一年来,我单位在市农牧局党组和行政的正确领导下,在全体职工的共同努力下,我市蚕桑生产全面贯彻落实 “十六大”和省、市农村工作和全市蚕业工作会议精神,以 “三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕促进农民增收这一中心任务,推进农业结构调整和农业产业化经营,抓住西部大开发和国家“东桑西移”的历史性机遇,全行业以大力发展生产、提高单产、质量,增加农民收入和经济效益为目的,采取强化管理,深化改革,开拓市场等措施,搞好了蚕种质量的监督管理和蚕前、蚕中、蚕后的服务工作。
一、全市XX年蚕桑生产情况
1、发种、产茧情况
全市今年共发蚕种66860盒,比去年56048盒增发10812盒,增发19.3%;行业统计生产蚕茧2585吨(51700担),去年产茧2041吨,增产544吨,再创历史最好水平,比去年增加26.65%;养蚕平均单产38.7公斤,与去年36.4公斤增加2.3公斤,增加6.3%。
2、蚕农售茧收入
全市今年蚕农产茧收入为6778万元,去年同期为3578万元,今年比去年增加3200万元,增幅89.4%。全市农民人均增收64元。养蚕户:年户平养蚕收入3765元,户平增加收入1631元;养蚕人平(按户平3.9人计算)收入965元,人均售茧收入增加了418元。其中,今年为了增加农民收入,盐边县还增发了第六季蚕960盒,收购蚕茧35吨,增加农民收入100万元。
3、育苗 栽桑
今年我市新栽桑5000亩,其中盐边县XX亩,米易县XX亩,仁和区1000亩,现有桑树达到83240亩,其中四边桑15100亩 ,小桑园61540亩,间作桑5000亩;今年嫁接良桑达到850万株。
4、蚕茧收烘
由于受国际国内茧丝市场复苏的影响,鲜茧收购价格增幅较大,今年全市全年鲜茧均价为26.22元/kg,每公斤鲜茧比上年增加8.72元,增幅为49.8%。在正秋和晚秋季鲜正茧价达到30元/kg,位居全省之最。
二、主要工作
1、筹备组织召开了全市蚕业工作会议
积极筹备组织了市政府4月3日在市会展中心召开了全市蚕业工作会议。参加会议的有区(县)政府分管区(县)长、市级和区(县)的整规办、商务局、工商局、农牧局、物价局、质监局、公安局分管领导、蚕业生产发展主要乡镇长和县区丝绸公司负责人70余人。会议由市政府副秘书长马泽林主持。会上市农牧局副局长温波同志作了主题报告,传达了XX年省蚕业会议精神,对“十五”期间我市蚕业工作进行了总结,勾划了“十一五”发展蓝图,研究整顿、规范蚕业生产经营秩序的措施,安排了XX年的蚕业工作,市商务局张芝明同志做了“严格市场准入 ,规范我市蚕茧经营秩序”的工作安排,各区(县)政府分管区(县)长作了交流发言。会上副市长郑学炳同志就明确目标,增添措施,创新思路,培育和壮大全市蚕业产业,提出了具体的要求。市委常委、秘书长彭建华同志就充分认识我市发展蚕茧业的优势条件,正视我市蚕茧业发展的成绩和问题,坚定发展信心,支持龙头企业做大做强,强化工作措施,切实整顿和规范蚕茧市场秩序,加强宣传和教育力度,促进蚕茧产业健康发展等问题做了书面讲话。
2、加强行业管理 规范“蚕茧、蚕种、蚕药”市场
积极为市委办、政府办拟发了攀委办[XX]16号 “加快推进蚕业产业化发展的意见”,严格规范管理“蚕茧、蚕种、蚕药”市场。要求:对取得资格认定的合法单位只能在所辖区域合法经营,不能跨区域经营;未取得资格认定的单位和个人,相关部门不得为其办理相关证照,不能从事蚕种、蚕茧、蚕需物资的经营。在蚕种管理上,由农牧部门按照《中华人民共和国畜牧法》、《四川省蚕种管理条例》的有关规定,对《蚕种供应许可证》持证单位加强监管力度,向农民供应优质蚕种。坚决打击无证经营蚕种和不按规定从省外购进蚕种的单位和个人,并按照《四川省蚕种管理条例》的有关规定进行处罚。在蚕茧管理上,对非法收购经营蚕茧的行为要坚决依法打击。市工商局、市商务局要牵头组织各县(区)工商局,商务(经贸)局,市、县(区)公安、技监、物价、税务、农牧等部门,开展“整顿规范___市蚕茧收购秩序专项治理行动”,采取强有力措施,整顿市场秩序,切实规范市场行为。
3、强化服务意识,切实转变工作作风,积极协助市物价局、市商务局、市工商局搞好了蚕茧收购价格审定,本市及周边蚕茧收购市场管理的协调等工作,全年组织召开了蚕茧收购协调会达5次之多,协助县区丝绸公司搞好了XX年度的蚕茧收购工作,帮助企业解决在蚕茧收购工作的实际问题。在XX年晚秋季引进了500张 “新芸*玉泉”新蚕品种进行了试验,反映情况比较好;该新品种在福田示范基地发种70张,产茧2961.4kg,单产42.3kg,比对照品种单产高0.4 kg。
4、加强了蚕种行政执法、蚕种质量监管和普通蚕种的检验检疫
今年的各季,我站都派了工作人员到冷库进行把库,并在省总站以及蚕种冷库的配合下对我市使用的蚕种全部进行了发种前的浸酸、浴消、整理、装盒检查等工作。同时对全市今年所使用的6.6万盒蚕种全部进行了母蛾和成品检验检疫,让蚕农全部用上了“放心种”, 今年没有出现蚕农对蚕种质量的投诉现象;同时派员参加了省站组织的蚕种检验检疫培训班、参加了杂交率检验、对生产的不合格蚕种进行了监督销毁等工作。
5、积极做好招商引资服务工作。首先,积极协助盐边县按照全市蚕业工作会议的要求,作好盐边县天成丝绸工贸公司丝绸厂的招商引资工作,从5月份起启动了盐边县缫丝厂的生产,改造自动缫丝机6台,2400绪,投资1100万元,形成了年产生丝200吨的生产规模,实现了水、电、汽“三通”,并于8月15日投产剪彩,到年底能生产生丝10吨,产值300万元,现各项工作基本正常。同时,协助盐边县争取了国家的80万元的蚕桑技术推广资金,协助米易县争取了国家农业综合开发资金20万元。 123
6、加强了福田优质蚕茧基地建设
XX年福田基地嫁接了桑树11万株,发种712盒,比XX年增加122盒;收购蚕茧29368.1kg,比XX年增加9944.9公斤,增加了51.2%;农民茧款收入723424.43元,比XX年增加417542.26元,增加了136%,农民蚕桑综合收入达到80万元;出库单产为41.2公斤/盒,农民养蚕单产55.33公斤/盒,比XX年增加9.9公斤/盒;正茧均价为25元/kg,蚕茧综合均价24.63元/kg,比XX年增加8.94元/kg。正茧烘折2.27,
综合烘折2.23。同时,今年在福田镇为务子田村育桑树小苗20万株,另外还从外地调进规格苗402600株补贴发给蚕农,现已经全部栽种完毕,XX年新栽桑树达到300亩,积极为社会主义新农村建设办实事。
7、切实搞好下属企业改制、破产后续工作
(1)作好改制企业的社会职能移交的工作。按照攀委办[XX]48号文“市委办、政府办关于已改制市属企业社会职能移交区(县)管理的通知”的要求,我单位按照攀委办[XX]39号规定的移交内容,做好了市茧丝供销部、市蚕种场和市丝绸开发公司三个单位的各类资料的整理、登记和造册,并向东区大渡口街办提供了各类人员清册等相关资料。
(2)继续开展对市蚕种场的清理
市中级人民法院以[XX]攀民破字第6号民事裁定书驳回申请人___市蚕种场破产还债申请后,征求了市国有企业改革领导小组办公室、市法院、农行大水井支行以及局聘的律师的意见后,经局领导批准已于去年底将有关材料移送市公安局经侦支队,经过多次催促今年六月市公安局经侦支队移送了市检察院,至尽没有情况反馈。
(3)作好了市茧丝供销部注销相关工作。XX年11月12日市中级人民法院裁定终结了破产程序。按照《破产法》的规定,到工商行政管理部门、税务管理部门等办理了注销有关手续,XX年4月12日市中级人民法院以[XX]攀民破字第4号民事裁定书宣布撤消了___市茧丝供销部企业清算组。至此,___市茧丝供销部破产清算工作全部结束。
(4)作好了49公里出口茧仓库的处置准备工作
按照市中级人民法院XX年8月1日以[XX]攀民破字第4号民事裁定书,___市茧丝供销部出口茧仓库不属其自有财产,而是市丝绸公司的财产,但是该工程已于1997年11月24日向中行___分行(后剥离到东方资产管理公司)作了贷款抵押。为此,积极配合了东方资产管理公司成都办事处办理了该工程的评估等工作,并向其出具了解除抵押的意向书。
8、作好了经营性事业单位移交国资委管理的准备工作
根据攀委办[XX]59号“中共___市委办公室 ___市人民政府办公室关于印发《___市市属事业单位清理调整实施意见》的通知”精神,作好了市丝绸公司移交国资委管理的准备工作。积极配合四川红日会计师事物所对市丝绸公司按照国家规定进行了清产核资。
9、遵守国家法律法规,强化“三个文明”建设;认真执行局的各项决议,全面完成了局内交办的事项,确保了政令畅通。
10、切实加强党风廉政建设。年初根据与局党组签订的责任书,重新研究制定了党风廉政建设责任制,明确了各自的工作责任,从而对每个干部职工的党风廉政建设有了更高要求,做到廉政方面事前打“预防针”,把工作尽量作细致,防止腐败现象发生。全年没有发现有违法乱纪的行为。
11、加强了对蚕业生产的宣传工作。今年通过电视台、日报、局网站和省蚕业网站、国家商务部茧丝交易中心等分别报道了福田表彰会、全市蚕业会议、盐边县的收购情况、盐边县丝绸厂投产以及市委办、政府办发的攀委办[XX]16号 “加快推进蚕业产业化发展的意见”、盐边县关于规范蚕业生产经营管理的意见等,也引起了各级领导对我市蚕业工作的重视。
三、存在的主要问题
1、在蚕业生产上,主要是生产技术规范贯彻不力,蚕茧生产质量较差,蚕种供应仍然个别人有跨区域和未办理蚕种供应许可证供种的现象。
2、蚕茧收购市场仍然很混乱。各区县没有严格按照攀委办[XX]16号“加快推进蚕业产业化发展的意见”来规范蚕茧收购市场,蚕茧收购市场仍然很混乱,蚕茧收购价格全省最高。各县区具有蚕茧收购资格的单位所收购的蚕茧只是占生产量的50-70%,蚕茧收购价格也超过国家规定的价格被市物价局通报。蚕茧收购市场这是影响全市蚕业生产正常发展的最最关键的因素。
3、在丝绸加工上,生产基本走入正规,管理也在逐步规范,由于蚕茧收购市场混乱,蚕茧质量差,生产的生丝质量没有达到攀西蚕茧应有的3A-5A等级。
四、XX年年的工作思路和工作要点
(一)工作思路:
以党的“十六”大精神为指南,以“三个代表”重要思想为指导,在上级部门的正确领导下,依靠科技,加强管理,夯实基础,提高质量,增加产量,努力争取实现农民增收500万元。 123
(二)计划指标:
1、发种7万盒,产茧2800吨。
2、嫁接良桑600万株。
3、举办培训班300期,培训蚕农18000人次。
(三)工作要点:
1、加强政治工作,加强单位内部管理和行业管理,始终坚持“两手抓、两手都要硬”。努力搞好党风廉政建设工作,确保年度廉政建设目标任务的落实。严格遵守国家法律法规,促进“三个文明”建设;保证执行局的各项决定,完成局领导交办的事项。
2、认真贯彻执行市委办、政府办的“加快推进蚕业产业化发展的意见”,积极配合有关部门,严格规范管理“蚕茧、蚕种、蚕药”市场。加强蚕种、蚕药、桑种、桑苗的管理,协助管好蚕茧经营市场,打击假种劣药,杜绝生产安全隐患,切实为农民和企业办实事。
3、进一步搞好全市蚕种行政执法、蚕种质量监管和普通蚕种的检验检疫工作,确保农民全部用上 “放心蚕种”。积极争取各级财政的支持,加大对蚕业生产技术普及和蚕、桑病虫害的防治力度。
4、深化改革,开拓前进,集中精力搞好福田优质高产蚕茧试验示范基地建设。XX年年福田基地要初见成效,发种900盒,生产蚕茧3.5万公斤,农民收入达到100万元,切实为社会主义新农村建设办实事。
5、加强桑树培护管理,提高单位面积产量,同时努力搞好各层各级技术培训,建立健全全市的蚕桑技术培训和推广网络。
6、按照攀委办[XX]59号精神,作好市丝绸公司移交国资委管理的各项工作。
7、认真抓好宣传工作,实事求是地、有针对性地宣传好全市的蚕桑生产。
___市蚕桑管理站
___市丝绸公司
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