2006年,我分局坚持以十六大精神和“三个代表”重要思想为指针,在区委、区政府的领导下,根据区局和桂城街道的具体部署安排,围绕本年度工作重点,结合依法治理工作的具体情况,积极开展各项执法工作。本年度(截至10月31日),我分局共组织专项整治行动18次,受理群众投诉630宗(其中市容环境卫生管理方面44宗,城市规划管理方面17宗,城市绿化管理方面1宗,市政管理方面36宗,环境保护管理方面438宗,工商行政管理方面45宗,公安交通管理方面33宗,其他方面16宗);受理审批事项1133件,现场纠正各类违法违规行为12673宗;查处行政违法案件1537宗(其中一般程序共127宗,市容环境卫生管理类37宗,城市绿化管理类1宗,市政管理类84宗,环境保护管理类2宗,工商行政管理类3宗;简易程序共1410宗,市容环境卫生类143宗,城市绿化管理类6宗,市政管理类23宗,工商行政管理类286宗,公安交通管理类952宗);上缴罚没款149170.00元。本年度我分局做好依法治理工作的具体情况如下:
一、加强组织领导,统一思想认识,为依法行政、依法治理提供思想保障。我分局始终把依法行政、依法治理作为头等大事来抓,认真落实执法责任制、民主考核制,通过学习不断提高政治理论水平,牢固树立执政为民的思想,坚定立场,把握方向,用“三个代表”的重要思想指导行政执法的全过程。在执法过程中,我分局努力做到早部署,早动员,早行动,每项执法行动都要有方案、有措施、有声势。在九月份脱装以后,我分局面对严峻的执法形势,及时调整工作思路,改变工作方式,同时注重执法程序的规范性、合法性,坚持依法行政,文明执法,努力使执法工作更加公正,严格,确保巩固执法成果,提高执法效率,从而推动了我分局依法行政、依法治理各项工作的有效开展。
二、组织开展多种形式的学习培训μ岣咭婪ㄖ卫淼哪芰退健?/SPAN>本年度,我分局不断加大业务、理论的学习培训力度,利用每周例会,各分队集中讨论,创建“青年文明号”等多种形式,对执法队员进行法律、法规的宣传教育,集中学习了《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国道路安全法》《行政许可法》等与我分局密切相关的法律法规,很多同志还根据自身的实际情况,利用一切空余时间,学习各种法律法规,提高自己的业务水平,从而提高依法治理的能力和水平。
三、建立健全规章制度,规范执法行为。我分局在认真贯彻执行上级的各项规章制度的基础上,十分重视加强自身建设,采取了一系列措施,建立健全内部规章制度,提高执法队员的整体素质。我分局先后制订完善了等10多个规章制度,做到职责分明,责任到人,为依法行政、依法治理奠定了基矗由于我分局健全了规章制度,各项工作逐步走上了正规化的轨道,执法行为得到了规范,保证了依法行政落实到实处。
四、有重点地开展各类整治活动,不断改善桂城市容环境。我分局根据辖区的实际情况,在加大巡查力度,保证执法工作正常开展的基础上,适时开展各类整治活动。本年度,我分局共组织专项整治行动12次,出动执法汽车60多辆次,执法摩托车120多辆次,执法人员400多人次,联合直属分局及公安、工商等部门,先后集中力量对无照小贩、无照卡拉OK、无照烧烤、占道大排档、乱搭建、违章广告招牌、违章小广告等进行了专项整治。通过有重点地开展各类整治活动,桂城的市容环境有了较大的改观。
五、加大宣传力度,努力营造良好法治环境。本年度我分局主动与宣传媒体相互配合,加大宣传力度,扩大社会影响。在执法过程中,我分局邀请新闻媒体对整个执法工作进行跟踪报道。通过媒体宣传,向全社会表明我分局进一步加强执法队伍建设和加大对各类违法违规行为查处的决心、信心和具体举措,让全社会更加了解行政执法工作,更加支持行政执法工作。此外,我分局还主动出击,到南海广场等繁华的路段派发宣传单张和“青年文明号服务卡”,积极听取社会各界对执法工作的意见和建议,切实改进执法工作,提高执法水平,努力营造良好法治环境。
六、存在的主要问题和不足。今年以来,我分局执法队员发扬团结协作、努力拼搏的精神,取得前所未有的好成绩,使桂城的市容环境水平迈上了新台阶。但是由于相对集中行政处罚的工作还处于摸索阶段,若干地方尚无经验可供借鉴。因此我们的工作还存在一些问题和不足:一是执法手段单一。目前,由于只是教育,处罚,再教育,再处罚,要达到长效管理仍需努力。二是执法效率有待提到
12。要管理桂城28.45平方公里的城市“六乱”及其他各种违法违章行为,分局要在提高执法效果方面下功夫。三是执法保障需要加强。由于市民素质参差不齐,加大了城市管理的难度,导致执法的权威性及执法队员的人身安全得不到有效保障。
今后,我局将在保持工作成绩的基础上,不断加大执法工作力度,认真贯彻党的路线、方针、政策,坚决执行上级决策、决议,切实作好依法治理工作,同心同德,与时俱进,真抓实干,开拓创新,为市民营造更好的居住生活环境,使执法工作再上一个新台阶,为打造桂城“宜商宜居”的品牌作出应有的贡献。
桂城行政执法分局
二○○六年十一月
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