二00x年是认真贯彻落实党的xx届三中、四中全会精神,深化社会主义市场经济体制改革,促进经济社会全面发展的重要一年,也是我们房管部门认真贯彻国务院《关于促进房地产市场持续健康发展的通知》精神,抢抓机遇,乘势而上,加快房管事业跨越发展的重要一年。我所在县委、县政府的亲切关怀和县规划建设局的正确领导下,以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,以服务经济、服务社会为出发点,以改革发展为动力,以创“三优单位”为目标,以创建“四心工程”为核心,以深入“开展项目建设与优化投资软环境活动”为工作主线,以岗位目标管理责任制为总抓手,紧紧围绕“以人为本,规范管理,强化服务”这一主题,发扬房管精神,强化管理职能,创新服务机制,圆满完成了县委、县政府赋予的各项工作任务。
一、今年的工作回顾
㈠实现了一个“规范”,两个“提高”,两个“加强”。
1、产权管理进一步规范。严格执行“XX年岗位目标责任制” ,层层抓落实,全年完成确权发证2470本,比去年增加了30%。整理产籍档案5860卷,并于今年4月份启用《南宁市房产管理局产权管理系统》,完成了县城部分档案(共15000多宗)录入电脑工作,实现缮证、档案联机操作,启动档案管理微机化,方便了各有关部门及群众查档,大大提高了工作效率。
2、房地产交易监理进一步加强。我所把房地产交易市场管理工作作为今年业务重点和突击点,并成立房地产市场清查领导小组,落实清查任务,把交易类业务成绩作为年终先进股(站)评比的重要考核内容,狠抓房地产交易市场管理。全年完成房产转让登记405宗,比去年增加了35%。为政府代收费契税161621元,实现了政府、单位双赢。
3、进一步提高房地产抵押登记工作的办事效率和服务质量。我所把抵押租赁股列为五个优化服务“小窗口”之重要窗口抓,继续深化“窗口服务”和“诚信服务”建设,强化服务意识、公仆意识,提高了办事效率,以实际行动优化横县投资软环境,为加快横县招商引资工作步伐,建设经济强县贡献力量,凭诚信拓展市场,借守信换取成功!全年完成房产抵押登记业务2016宗,比去年增加了20%。
4、房地产中介服务质量进一步提高。继续加大交易大厅的“诚信、便民”服务建设,全年共受理房地产评估1700多宗;房地产测绘服务75万m2。分别比去年增加27%、25%,再创历史新高。
5、房屋安全管理进一步加强。我所一向都把安全生产工作和综治工作作为中心工作来抓,成立工作领导小组和应急分队,制定工作方案,单位法定代表人与各股(站)长签订责任状,明确分工,落实责任,抓实抓好危改工程,强化责任意识,从每一项具体工作抓起,从一点一滴抓起,既要抓住重点、突破难点,又要不留死角、常抓不懈。全年完成房屋安全鉴定32处,维修保养自管房1568.60m2,已竣工工程合格率达100%,做到了“领导、措施、资金、物资、车辆、人员、服务”七到位,未发生一起因房屋倒塌造成的人员伤亡事故,确保了人民生命财产的安全。单位无政治事件和突发事件发生,无违法犯罪人员,无火灾、交通、生产事故,全力维护社会政治稳定。
㈡在完成房管职能工作的同时,我们还较好地完成了县委、政府、建设局下达的其他中心工作任务。
1、防控“非典”、“禽流感”工作。成立领导小组、应急小分队,制定工作方案,实行“一日一报制,为抗击禽流感和“非典”作出了应有的贡献。
2、为建设新平公路捐款XX多元。
3、“花交会”期间响应县政府号召,抽调1名职工担当礼仪工作和5名职工制做茉莉花球。
4、积极开展科技文化“三下乡”工作,捐赠了三百多套科技、农用、文化书籍(价值约1500元)给马岭镇南新村。
总结回顾一年来取得的成绩,我们主要有以下五个方面的经验和做法:
第一点经验做法是:统一思想,狠抓落实,在全所形成合心合力合手创事业的大好局面。
首先是:革除思想障碍,强化服务意识,以统一思想来形成凝聚力。
我们在全所深入开展了“优化投资环境活动”,立足于服务经济社会发展大局,把房管工作定位为“服务”,提出并喊响了“服务于经济、服务于社会”的口号。在干部职工中大力倡导“为民、高效、廉洁、服务”的房管精神,把思想认识统一到干事创业、加快发展上来,树立了“发展是第一要务”的思想观念和勇于进取、只争朝夕的创业精神,牢固树立了市场意识、竞争意识和风险意识,营造了“人人想发展、议发展、谋发展”的浓厚氛围,形成了心往一处想、劲往一处使的强大合力。
其次是:明确目标,细化责任,强化岗位目标管理。
二oo四年年初,我们制定了科学合理、便于操作的《二oo四年岗位目标管理责任制》。单位与各股(站)签订了岗位目标管理责任书,将经济指标、具体任务目标和共同目标予以分解,各股(站)又将任务目标细化落实到组及个人,在全所形成了横向到边、纵向到底,层层包、层层保的岗位目标管理体系。在日常工作中,我们以目标责任制为开展各项工作的总抓手,制定了严格的奖惩制度,建立了多层次、全方位的目标考核体系,极大地调动了全所干部职工的工作积极性与创造性。
再次是:创新思路,强化措施,狠抓工作落实。
各股(站)对工作认真梳辫子、列单子,铺下身子真抓实干,咬住目标狠抓落实,确保年度任务目标得到了全面实现。产权产籍管理股发扬“敢打硬仗、能打硬仗”的精神,克服时间紧、任务重等困难,做了大量艰苦细致的工作,圆满完成各项特急发证任务;抵押租赁股于年初迅速行动,率先制定了符合工作实际的目标责任制实施细则,细化责任,加强调度,掌握了工作主动权;秘书股和交易股作为单位窗口,认真落实了各项服务制度,解答耐心细致,服务热情周到,受到了客户和群众的好评;财务股从大局出发,加强团结,密切协作,讲求整体效应,保证了业务收费快速高效和财务工作诚实细致;监察测绘股从事外业,吃苦耐劳,甘于奉献,展现了房管职工良好的精神风貌和过硬的自身素质。 123
第二点经验做法是:创新服务机制,强化市场功能,营造良好的房地产交易市场环境。
我们立足于服务全县经济社会跨越发展大局,对房管工作进行准确定位,实现了由“管理型”房管向“服务型”房管的转变。
在外部,我们不断深化社会服务承诺,通过政务公开宣传栏就服务态度、服务质量、服务效率等方面内容向社会公示“八项基本制度”,并就产权登记和评估、
测绘等业务的办理时限向社会作出了限时服务承诺,大力推行限时服务制度,广泛接受社会各界的监督,坚持做到有诺必践、违诺必究。在内部,我们建立健全了全方位的主动服务体系:在交易大厅推行首问负责制、一次性告知制、零距离服务制、文明用语制等一系列服务制度;对涉及大型企业和重点建设项目的业务实行事前、事中、事后全过程跟踪服务;对各类房地产交易与权属登记等业务实行协领和督办制度;对大宗业务、老弱病残家庭实行上门服务制度。在服务过程中,正确把握原则性与灵活性的关系,建立了业务办理“绿色通道”,坚持急事急办,特事特办,切实方便了人民群众。
我们坚持“管理、服务同时加强,硬件、软件同步推进”的原则,大力加强了房地产有形市场的建设。加强对房地产交易大厅的业务、服务质量管理,全力打造便民服务体系。全面加强了内部局域网硬件建设,先后添置了2台微机、2台激光打印机、2台复印机、测距仪、全站仪等先进设备,提高了工作精确程度和业务办理速度,强化了市场服务功能。
第三点经验做法是:抓班子,带队伍,全面提高队伍整体战斗力。
我们牢固树立“干事创业,加快发展,关键在人”的思想,着力加强五个方面的建设,提高了干部职工队伍的整体素质。一是加强了制度建设。修订完善了内部管理、业务工作程序等规章制度,建立健全了便于管理、有约束力、操作性强的制度保证体系,坚持做到了办事讲原则、检查有标准、考评有依据。二是牢牢抓住宣传教育、责任制落实和监督检查三个关键点,加强了党风廉政建设。三是加强了民主政治建设。实行民主管理和民主监督,全面推行所务公开,对重要工作、重大事项和涉及职工切身利益的大事情,都通过职工代表大会研究讨论通过,增强了决策的科学性和合理性。四是加强了队伍素质建设。强化了“三会一课”制度、民主生活会制度和政治学习日制度,提高了党员干部职工的理论水平和思想政治素质;通过推行“学习型”工程和房产专业培训等有效形式,增强了干部职工的业务技能,今年共送培了16名干部职工参加了白蚁防治、房产测绘等业务培训。五是加强了精神文明建设,完善职业道德规范,在全所深入开展公民道德教育活动和道德实践活动;扎实开展文明创建活动和职工气排球活动,增强职工体质和凝聚力,倡导文明管理,文明服务,使干部职工的精神面貌、服务质量有了较大改观。
通过全面加强队伍素质建设,增强了队伍的整体战斗力和处理重大突发事件的能力。今年初,面对“禽流感”和“非典”预防工作,我们以高度负责的态度,积极应对,果断采取防控措施,狠抓组织到位、责任到位、措施到位、宣传到位,为防止疫情扩散和维护社会稳定,尽到了我们的责任,做到了预防、发展两不误。
我们在做好各项房地产管理和服务工作的同时,认真及时地做好了各类信访工作和房地产行政案件、房地产纠纷的出庭应诉工作与调解工作,为政府分忧,为群众解难,努力维护了社会稳定。
第四点经验做法是:狠抓行风建设,加大宣传力度,在社会上营造良好的房管工作环境。
我们从转变工作作风、提高办事效率等多方面入手,不断加大行风建设力度,连续推出了一系列行风建设新举措,在社会上树立了良好的房管新形象。
我们以便民利民为出发点,着力加强了政务公开,实现了业务收件、审批项目、审批环节、收费项目、收费标准的全面公开,使业务办理走进“阳光地带”;进一步简化了各类审批手续,精简了行政审批事项;进一步下放权力,将行政审批关口前移,对业务单位和服务窗口充分授权,避免了“两头办理、体外循环”这种群众办事不方便的现象;加大了办公、服务设施的科技投入力度,全面提高了工作效率,实现了房管工作的再提速;在服务过程中坚决杜绝了“吃、拿、卡、要”和带酒上岗等不良行为的发生;认真落实我所制定的《业务审批管理规定》和《发票使用管理规定》,实行被投诉和行政过错责任追究制,通过设立投诉电话、公开监督栏和发放行风建设征求意见卡等多种形式,从内部到外部建立了全方位、立体式的监督体系,接受社会各界和人民群众的广泛监督。
第五点经验做法是:加强规范化建设,夯实管理基础,将各项房地产管理工作做实做细做好。
为切实搞好对房产的管理,二oo四年,我们在全所大力加强规范化建设,致力于逐步实现房地产管理工作的规范化、信息化和现代化。
一是规范了房地产交易与权属登记管理,强化了产权产籍管理岗位培训,完善了产权产籍管理软件,做好了房产档案的输机工作。二是加强了对房产的控制性测绘工作。三是坚持依法行政、依法管理,加大了对各类私下交易不登记等违法违规行为的查处力度,维护了房地产市场的良好秩序。 123
二oo四年,全所呈现出稳定团结、人心思进、干事创业,事业蓬勃兴旺的大好局面。这是县委、政府和建设局正确领导的结果,是全所广大干部职工在所领导班子的带领下,大力发扬房管精神,探索创新,奋力开拓,团结一致,真抓实干的结果。
我们取得了可喜的成绩,但与县委、政府和建设局的要求相比,与形势发展的要求相比,我们的工作中还存在着一些问题和不足:现有的房地产管理体制、工作机制有待于进一步的改革和理顺;干部职工的综合素质,特别是文化水平有待于进一步提高;房地产行业管理工作有待于进一步加强;规范化管理还需要不断完善和加强。这些问题和不足,将是制约我们事业发展的主要因素,我们将予以高度重视,在今后的工作中采取得力措施加以逐步解决。
二、明年工作思路
围绕一个中心,抓好两个关键,实现三个突破。即围绕房地产业和房管事业发展这个中心,抓好机制创新和队伍素质建设两个关键,努力实现业务办理程序规范便捷,房地产市场管理有序,产权产籍基础工作扎实的新突破。
按照这一基本思路,明年我们将重点抓好以下几个方面的工作:
1、全面推进人事制度改革,建立科学合理、充满生机活力的用人机机制,引入竞争激励机制,强化岗位目标管理,对专业技术岗位、领导岗位实行竞争上岗,调动干部职工的工作积极性和创造性,实现我单位人事管理的科学化、法制化和规范化。
2、加强房地产交易市场软、硬环境建设,以建设一流的房地产交易服务大厅为目标,以创新为动力,树立起房管服务窗口新形象。进一步规范房地产测绘和房地产产籍档案管理,实行动态管理与静态管理相结合的管理模式,实现产权产籍管理的规范化、信息化、现代化。以促进房地产市场的健康、有序、稳定发展为目标,依法做好房地产交易监理和市场管理工作,规范房地产交易、房地产中介等市场行为。积极拓展业务范围,大力发展第三产业,积极介入房地产中介市场,开拓新的房地产中介服务项目。
3、加大教育培训投入,进一步强化队伍素质建设,全面提高干部职工队伍的整体素质。加强阵地建设,强化载体作用,积极动员工、青、妇、群、团等各个方面的力量,继续以人为本、广泛开展争创活动,塑造具有丰富内涵的单位文化。
xx房地产管理所
二00x年十一月二十三日
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