一、指导思想
2011年团区委组织、宣传和统战工作，将高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十七大精神、市第九次党代会精神，全面贯彻落实区八次党代会精神，进一步发挥共青团组织青年、引导青年、服务青年、维护青年合法权益的作用，以建设社会主义核心价值体系为主导，加强青少年思想引领；以优秀青年人才培养为主线，努力汇聚全区各族各界青年的智慧和力量；以扩大覆盖面，提升凝聚力为目标，推进团的基层组织建设，动员和激励广大青年投身长宁“四个走在前列”伟大事业。
二、工作目标与任务
（一）以建设社会主义核心价值体系为主导，加强青少年思想政治教育，培育文明道德风尚
1、加强中国特色社会主义理论学习，不断促进青少年形成社会思想共识。组织广大团员青年深入学习党的十七大精神，引导团员青年全面掌握中国特色社会主义理论体系，坚定理想信念；实施青年马克思主义者培养工程，进一步发挥 “区青年马克思主义读书会”、青年党校、青年“双学”小组等理论学习组织载体作用和学员骨干的示范效应，培养造就一批用马克思主义中国化的最新成果武装的青年马克思主义者；开展长宁青年理论学习现状调研，探索和培育符合青年实际需求的宣传阵地和品牌活动；加强对基层理论学习的指导，把握时间节点推出学习菜单，每季度公布理论学习重点篇目，有序推进理论学习工作。
2、加强青少年思想道德建设，努力培育文明道德风尚。完善以社区为平台“学校、家庭、社会”三位一体的青少年思想道德建设格局；完善青少年思想舆情反映和研判机制；开展长宁青少年公民公德系列教育活动、“共青团号”文明诚信行动、中学生文明修身行动、少年儿童道德养成主题教育活动；发挥社区综合平台的作用，开展社区青少年文明行动，深化社区青少年道德评议活动和道德实践活动内涵。
3.丰富主题教育活动，广泛动员青年参与和谐长宁建设。巩固和深化共青团员意识主题教育活动成果，增强广大团员的荣誉感、归属感、责任感；结合改革开放30周年纪念、北京奥运会举行和长宁凝聚力工程15周年等重大事件和时间节点，组织开展“30年光辉历程，30载火红青春”等系列主题教育活动；继续深入开展“知荣辱、讲文明、迎世博”、长宁青少年学礼仪等主题实践活动，不断创新活动形式和丰富主题内涵，将广大青年的思想和力量统一到和谐城区建设的实践中来。
（二）以汇聚全区各族各界青年的智慧和力量为目标，发掘和培育一批优秀青年人才
1、加大青年人才凝聚力度，发现一批重点人才。坚持以开阔的视野发现人才，以灵活的方式培养人才，加强对区域青年人才的凝聚。从活动中寻找人才，发现一批从志愿者活动，号、手、队争创及各类学习、文体活动中脱颖而出的青年人才，充实区青年人才信息库；与区人事局、机关党工委合作，开展新进公务员培训班，形成一批青年公务员人才储备队伍；在交流中发掘人才，通过召开各系统、区级青年人才座谈会，形成青年人才“蓄水池”；此外，还要探索与各民主党派青年人才建立联系协作机制，在各民主党派中建立青年工作委员会，将团的组织视野覆盖到民主党派中的青年群体。
2、加大青年人才举荐力度，发展一批优秀人才。坚持以积极的姿态举荐人才，进一步深入开展“推优”工作，规范推优程序，按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，抓好“争优、育优、推优”三个环节，源源不断地为党输送优秀青年；依托青联、园区青联等组织不断扩大对区域优秀青年人才的联系和凝聚，拓展渠道，探索成立青年创意人才沙龙、高级酒店管理人才沙龙和青年律师沙龙；积极向区人大、政协、市青联、青企协等组织推荐优秀青年，为优秀青年人才搭设人生进步的舞台。
3、加大青年人才运用力度，发挥青年人才作用。要加强荣获各项荣誉的优秀青年人才的管理和运用，注重典型宣传，举办长宁区第八届杰出青年评选活动，开展杰出青年访谈对话活动，推进“与杰出青年面对面”等各类示范群体建设项目，编撰《长宁青年风采录》，用优秀青年的成长历程激励青少年，用优秀青年的奋斗精神感染青少年，引领广大青少年奋发有为，在长宁的经济建设中贡献力量、成就自我。
（三）以凝聚服务青年为目的，丰富青少年精神文化生活，掀起青年文化建设新高潮
1、大力弘扬爱国主义和民族传统文化，形成长宁青年文化品牌
举办以“传承经典，爱我长宁”为主题的第四届虹桥青年文化节，推出“红色经典”系列——优秀影视剧作赏析、红色歌曲联唱、经典诗词诵读；“长宁历史”系列——追寻长宁的历史摄影大赛、长宁青年学民俗活动；“传统文化”系列——长宁青年书法大赛、民乐演奏音乐会等系列文化活动，将爱国主义教育与青年喜闻乐见的文化活动结合，将我区深厚的历史文化资源与青少年素质教育发展趋势相结合，以传统文化的穿透力和渗透力为突破口，进一步在全区青年中形成学习、了解、弘扬传统文化的浓厚氛围。
2、发挥核心聚集作用，积极引导青年文化社团。积极发挥我区十个街道（镇）青年中心的集聚作用，结合广大青少年的文化需求，依托社区文化月展示活动，积极整合社区文化活动资源，加大对各类青少年文化型社团组织、兴趣小组的培育和扶持力度，尤其是在青少年中具有较强影响力的民间社团组织。整合社会资源，扶持和培育青年社团的发展，以健康向上的文体活动凝聚各类青少年群体。积极创造条件，发挥青少年文化社团自主参与、自我管理、自我发展的主体作用，促进青少年文化社团的健康发展。大力加强在青工、学校系统中的青少年社团建设，引导以社团文化为主体的校园文化和企业文化不断丰富和完善。12
3、建立健全区青年文化阵地。在盘活目前各街道社区青年活动中心资源的基础上，建设全区性青年文化阵地，为全区青年的文化活动提供保障。充分发挥各街镇社区青年活动中心作用，积极传播先进文化，弘扬主旋律，鼓励多元发展。扶持青年中具有潜力、体现创作活力的文化活动、文化项目，文化社团，为广大青年投身文化建设提供必要的物质保证。
（四）深入开展青年志愿服务活动，培育新型社会风尚
1、满足城区居民实际需求，积极探索志愿服务项目。以“助老、助残、助困、助学、助医”为主要内容，以调研为前提，以满足城区居民需求为最终目标，继续完善青年志愿者服务站点和基地建设；以服务社区困难群体为重点，不断深化“你我同行”计划、工行虹桥扶贫助学基金、北新泾监狱帮教、“共青团号”奉献社区、帮困送温暖等品牌服务项目。
2、注重整合各方资源，大力吸纳志愿人士。切实发挥志愿者协会理事会作用，完善定期沟通制度，搭建青工、地区系统交流的平台，共享志愿服务信息，统筹协调全区志愿者服务事务；强化专业志愿者队伍建设，进一步加强对区级层面专项志愿者队伍的指导和培训，帮助壮大志愿者队伍，形成各自的服务特色和亮点，体现志愿者工作的实效；鼓励志愿者社团开展社区志愿服务工作，继续深化格桑花西部助学志愿者、捐书志愿者、“多背一公斤”、“爱心服务社”等社团志愿服务工作。
3、坚持完善志愿服务长效机制。继续办好“长宁青年志愿者网站”，做好志愿者信息发布和志愿者、服务对象的网上注册和配对工作。把握重要时间节点，开展新春送温暖志愿服务、“3·5”学雷锋集中行动和“12·5”国际志愿者日纪念活动。配合做好世博会志愿者招募工作，切实加强赴滇赴老挝志愿服务选送和后勤工作。继续评选年度长宁区优秀志愿者、优秀志愿者团体，并予以表彰，同时，利用团内外宣传载体加大对典型人物事迹的宣传推广。
（五）以完善基层组织建设为着力点，不断强化团的职能。
1、促进规范，加强联动，巩固传统领域团组织建设。坚持党建带团建制度，积极营造基层团组织健康发展的良好环境，进一步强化将团建纳入党建总体目标的工作意识，努力形成一批党团联建工作项目；着眼巩固基础、活跃基层，开展以基本工作规范和基础团务为主要内容的“双基达标”工作，促进基层团组织的规范化建设；深化“争红旗、创特色”活动和“一团一品”工程，不断增强基层团组织的活力；建立团区委机关干部基层走访制度，对区内所有基层团支部进行集中走访，了解实际情况，交流工作经验，解决现实困难，同时，继续实施带条口联系制度，加强团代表联系制度，增强团代表年会制度；启动团组织情况半年报制度，每半年一次对全区各级团组织组织设置、人员变化、工作推进等基本情况进行统计，及时掌握动态变化。
2、加强覆盖，培育典型，拓展“两新”组织团建工作。大力推进“两新”组织团建，着重抓好符合建团条件的规模以上非公有制企业的建团达标工作，推进楼宇团建、园区团建、行业团建，积极探索功能区域团建，不断加强对“两新”组织青年的广泛覆盖和有效联系；以园区团建工作为重点，着力打造多媒体产业园、慧谷白猫科技园、临空经济园区三大园区特有品牌项目，聚焦虹桥开发区团建工作，建立虹开发团建联系会议，利用虹桥青年中心，搭建虹桥开发区整体团建框架；积极发挥社区团（工）委的牵动作用，探索“两新”团建和青年中心建设捆绑推进工作模式，推动“两新”团组织与传统领域团组织结对共建，逐步加大对“两新”团组织的指导和协调，形成工作合力；根据“两新”青年需求和特点，依托青年中心，分片集中举行公益、文体活动，开展各类免费或优惠技能培训，促进“两新”团组织的活跃和
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