刚刚过去的中秋节是进城务工农民夏忠诚从信阳老家乔迁郑州新居的大喜日子。今年45岁的他,让原来“想都不敢想的事情”变成了沉甸甸的现实。
30年来,特别是近年来,我省农村改革发展的生动实践印证了胡锦涛总书记视察河南时总结的“五个必须始终坚持”,7000多万河南农民正在分享改革带来的一系列巨变。
一`“必须始终坚持农业基础地位,必须始终坚持保障农民权益,必须始终坚持农村改革的社会主义市场经济取向,必须始终坚持统筹城乡经济社会发展,必须始终坚持党对农村工作的领导。”这是胡锦涛总书记在河南视察期间,用“五个必须始终坚持”全面总结的我国30年农村改革发展成功经验。
省委书记徐光春在省委(扩大)会议上分析了胡锦涛总书记“五个必须始终坚持”的深刻内涵。他强调指出,“五个必须始终坚持”是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,是我们党执政兴国的宝贵财富,是对农村改革发展作出的科学总结。
“正确理解和把握‘五个必须始终坚持’,不仅可以对我省30年农村改革发展取得的巨大成就和经验进行总结并加深认识,也为我省在今后一个时期内,进一步推进农村改革发展明确了方向,提供了有力保障。”河南财经学院经济学博士李光贵说。
二`胡锦涛总书记此次河南农村之行,看到了我省一些成功的做法:加强农业科技推广力量,培训村干部做农民技术员;通过组织农民专业合作社,发展规模经济;注重农村环境建设,不断改善农村卫生条件和人居环境;加强先进、适用农业机械的研发和生产,不断提高农业技术装备水平……
事实上,在30年的改革实践中,特别是近年来,河南一直都在生动地实践着“五个必须始终坚持”,并且取得了令人瞩目的成就。
始终坚持农业基础地位。比如,为保护耕地,提高粮食生产能力,省政府与18个省辖市签订责任书,对耕地面积保护指标完不成的省辖市,不但要暂停用地手续审批,还要追究市长的责任。
始终坚持保障农民权益。比如,在落实中央各项支农惠农政策的同时,我省于XX年底在全国率先免除农业税,近年来又实行了种粮补贴、良种补贴、农机具购置补贴和农资综合直补等7项补贴,农民得到的实惠越来越多。
始终坚持农村改革的社会主义市场经济取向。比如,目前全省已登记注册了2484家农民专业合作社,数以万计的农村经纪人活跃于城市和乡村间,为农村经济发展增添了活力。以焦作西万村为代表的“西万模式”正在趟出土地资源集约化经营的新路子。
始终坚持统筹城乡经济社会发展。比如,我省确定鹤壁、济源、巩义、义马、舞钢、偃师、新郑七市为城乡一体化试点市,在社会保障、社区建设、道路交通、商业服务等方面实行城乡统筹发展,改善了农村生产生活条件,让城乡居民共享改革发展的成果。
始终坚持党对农村工作的领导。比如,发轫于中原的创建“五个好”村党组织、乡(镇)党委和农村基层党组织建设先进县(市)的“三级联创”经验,已在全国推广。探索实施了“双强”工程、“红旗竞赛”活动、“大学生干部计划”等多种加强农村基层党建的有效模式,催生出了刘庄村、唐庄镇、西辛庄村、西滑封村、回龙村等一大批基层创建先进单位,培养出了一批基层党组织“好带头人”。
三`把“五个必须始终坚持”作为推进农村改革发展的重要指导原则,长期坚持并在新的实践中不断丰富和发展,为全国农村改革发展创造新的经验。这是历史赋予河南的光荣使命和艰巨任务。
这是胡锦涛总书记对河南的殷切希望所决定的。每到改革发展的关键时刻,总书记都及时给河南以正确的指导。这次总书记到河南视察,又对河南工作特别是对农村改革发展作出了重要指示,为河南当前和今后一个时期经济社会发展指明了前进方向、提供了强大动力。
这是河南作为农业大省的地位所决定的。作为全国农业大省、人口大省,河南是中国的缩影。河南农村改革发展取得的成果,全国都可以分享;河南农村改革积累的经验,全国都可以借鉴。
这是新时期、新形势、新要求所决定的。当前,全省上下正在深入开展“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动。这就要求我们要更进一步落实总书记重要指示精神,促进全省广大干部群众在统一思想中解放思想,在解放思想中统一思想,取得我省“三农”工作的新跨越。
围绕着贯彻“五个必须始终坚持”,固始县委书记方波说:“我们要对照‘五个必须始终坚持’的要求,认真对照检查工作中的问题和不足,进一步推进农村改革。”
省农业厅负责人表示,“河南乃至全国农村近30年来取得的巨大成就证明,只有做到‘五个必须始终坚持’,才能最大限度地解放和发展生产力。我们要紧密结合河南实际,不断丰富和发展‘五个必须始终坚持’,为全国农村改革发展探索新路子,创造新经验。”
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