按照省气象局《关于“贯彻落实胡锦涛总书记重要讲话精神，加强气象防灾减灾大讨论活动”的通知》（川气发〔193〕号）的安排部署，南充市气象局在全市气象部门范围内有计划、有步骤、有重点地深入组织开展了“防灾减灾大讨论”活动，现将活动开展情况汇报如下：
一、周密部署，深入动员，全面组织学习
收到省局文件后，**市局党组高度重视，迅速研究成立了以**副局长为组长、**、**和**为副组长，各内设机构和业务单位领导为成员的 “气象防灾减灾大讨论”活动领导小组，全面负责此次活动的组织领导；市局各业务单位均建立了以主要负责人为组长的工作小组，结合工作职责、围绕各自工作重点有针对性地组织开展大讨论活动；各县（市、区）气象局成立了以主要领导为组长的工作小组，负责本单位讨论活动的组织协调和实施。
9月上旬，**市气象局和各县（市、区）气象局均结合地方防灾减灾工作实际和本单位的具体情况有针对性地制定了“防灾减灾大讨论活动”实施方案，细致安排部署活动的实施步骤和操作办法，明确了指导思想、讨论主题和各单位在活动中的具体职责。
9月12日上午，**市气象局在全市气象局长研讨会上向各县（市、区）气象局和市局各内设机构、直属单位领导宣讲省局《关于开展“贯彻落实胡锦涛总书记讲话精神，加强气象防灾减灾大讨论活动”的通知》精神，安排部署具体的贯彻落实办法。市局要求各单位会后迅速组织单位内部的分层动员工作，务必将此次活动内容和要求传达到每一位干部职工，并结合各自工作的具体情况，按照市局安排部署积极组织开展大讨论活动。
此后，按照省局的安排，市局结合工作实际分阶段、分重点地制定了学习计划印发各单位，通过党组会、局务会、职工大会、各单位内部会议和个人自学等多种形式，重点组织学习了胡锦涛总书记在6月23日“两院”院士大会上和在6月27日中共中央政治局第六次集体学习时的重要讲话精神，全面而广泛地学习了省局下发的所有学习材料，各内设机构和业务单位还有选择地组织本单位职工重点学习相关业务知识。接省局通知活动延期后，再次动员和组织广大气象干部职工认真学习了“党的十七届三中全会”、“全国气象局长研讨会会议”和“第五次全国气象服务工作会议”精神。
二、深入讨论和查找问题，共同谋求**气象防灾减灾工作新发展
在前期各单位已分别组织学习讨论的基础上，全市气象部门所有在职干部职工均认真撰写了学习心得，市局办公室在编发了多期“防灾减灾大讨论活动专刊”的同时，组织了开办了3期学习心得交流专栏，刊载市局领导、科级干部和各单位推荐的优秀学习心得。各县（市、区）气象局也分别在单位醒目位置开办了“气象防灾减灾大讨论”学习专栏，及时张贴各类学习材料和所有在职职工的学习心得，在全市气象部门范围内掀起了气象防灾减灾大学习和大讨论的热潮。
市局于9月22日组织了市局副科级以上干部大型集中学习交流和讨论活动。市局和各单位组织的所有集中学习讨论活动均通过个人自主发言和互动提问的方式，结合南充气象防灾减灾工作开展的实际情况，谈认识，说体会，深入查找问题和差距，研究对策，共同寻求南充气象防灾减灾工作新发展的工作思路。全体气象干部职工结合各自工作岗位实际，通过详实的数据、生动的事例对比分析查找全局性、长远性和关键性问题，积极阐述自己的意见和建议。因为在前期动员和学习过程中大家都已认真学习和思考，作了精心准备，在讨论中发言都很积极踊跃，探讨内容广泛、充实而深入，气氛热烈，收到了良好的效果。
活动延期后，结合党的十七届三中全会审议通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》中对农村改革发展作出的新的战略部署，市局再次通过局务会议和职工学习小组两个平台认真组织各单位开展了热烈的学习讨论活动，积极探索加强气象防灾减灾能力、提升气象为农服务水平的新路子。
通过学习讨论，广大气象干部职工均深刻认识到：**是我省气象灾害最严重的地区之一，高温干旱、暴雨洪涝、冰雹、大风、大雾、低温冷害、连阴雨等重大气象灾害频繁发生，所造成的经济损失日趋严重。大家都对近年来气象服务工作在地方经济社会发展中取得的显著的社会经济效益作出了充分肯定，同时也客观地查找了当前气象工作与防灾减灾工作新要求的明显差距，主要表现在：一是气象工作没有受到应有的重视和支持，气象部门的地位没有得到足够的提高；二是气象服务能力与社会需求之间还存在着较大差距，气象在防灾减灾中的重要作用没有得到充分的体现；三是**气象事业发展水平相对较低，科技型单位的形象和优势没有很好的显现出来。所有这些，都严重制约了我市气象工作在防灾减灾中职能和作用的发挥。
要解决上述存在的问题，切实发挥好气象在防灾减灾中的重事作用，关键是要提升服务能力，突出服务重点，并扎实抓好以下三个方面的工作：一是加强气象宣传，增强防灾减灾意识。包括向地方党政领导的宣传、干部职工的宣传教育和向社会各界的宣传。二是抓好项目实施，提升防灾减灾能力。要抓好综合改善项目建设、业务系统建设和人才规划的实施。三是突出服务重点，提高防灾减灾效益。要围绕“大农业”加强决策气象服务，围绕“大城市”开展公众气象服务，围绕“大项目”发展科技气象服务。
总之，**市气象部门以此次“防灾减灾大讨论活动”为契机，在认真总结近年来**气象防灾减灾工作经验的基础上，根据**市防灾减灾工作特点及防灾减灾工作对气象服务的新需求，全市气象干部职工集思广益，认真思考，突破创新，增强了参与防灾减灾工作的责任心和主动性，通过加强业务学习进一步提升了个人在气象防灾减灾中的工作力和水平，为全面提升气象服务水平和效益，切实增强气象灾害监测预警、综合防御、应急防御、应急处置和救助能力夯实了基础
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