“双拥”,即地方拥军优属,军队拥政爱民。这是密切军政军民关系,加强军政军民团结的根本大计,对于维护社会稳定,加强国防建设,具有举足轻重的作用。
“双拥”的由来及其重要意义
“双拥”工作,是抗日战争时期首先在延安兴起的。1943年春节期间,党中央所在地陕甘宁边区政府主席林伯渠、副主席李鼎铭,公布了《拥护军队决定》和《边区政府关于拥军运动月的指示》,确定了1月25日至2月25日为拥军运动月,重新修订公布了《优待抗日军人家属条例》。1月25日,八路军留守兵团司令部、政治部发出了《关于拥护政府爱护人民的决定》,确定2月5日至3月4日为拥政爱民运动月,公布了我军历史上第一个拥政爱民公约。从此,“双拥”活动就这样在陕甘宁地区轰轰烈烈地开展起来。
在党中央直接领导下,延安的“双拥”运动收到了非常好的效果,军政军民关系都达到了空前密切的程度,也取得了丰富的经验。毛泽东、朱德、周恩来、邓小平等老一辈无产阶级革命家,对“双拥”活动给予了充分肯定,曾多次论述这个问题。毛主席亲自起草,中共中央政治局于1943年10月1日发布指示,明确要求:为了使党政军和人民打成一片,以利于开展对敌斗争和生产运动,各根据地党委和军政领导机关,都要毫无例外地进行拥政爱民和拥军优属的大规模的群众运动。从而使“双拥”活动从延安发展到各个解放区,成为全党全军和全国人民的一个优良传统。
建国以后,“双拥”工作直接为社会主义革命和建设服务,对我国社会稳定,发展经济,巩固国防都产生了积极的影响。党的十一届三中全会以来,在党中央、国务院、中央军委的关怀下,全国军民根据新的形势和任务,对“双拥”工作从内容到形式都进行了新的探索和实践,继承和发展了“双拥”的优良传统,在建立新型军政军民关系中发挥了重要作用。特别是在实行改革开放、建立社会主义市场经济体制的情况下,各地创造了许多富有时代特色的新鲜经验,大大丰富了“双拥”工作的内容,给“双拥”工作注入了新的活力,这标志“双拥”工作进入了一个新的阶段。
“双拥”工作的兴起,到现在已经半个多世纪了。半个多世纪以来,久经风雨,历尽沧桑,长盛不衰,显示出强大的生命力,它是我党我军的优良传统和政治优势,是我们革命事业发展壮大、走向胜利的重要法宝,它同国家和民族的脉搏同跳动,与社会主义事业共发展。实践证明,双拥工作形成的坚强军政军民团结,既是凝聚中华民族的一种巨大精神力量,也是推进社会进步的一种伟大物质力量,既是解放和发展生产力的重要条件,也是实现社会稳定、国家长治久安的重要保证。
开展“双拥”工作,重视加强军政军民团结,是我们党的一贯思想。以邓小平同志为核心的党的第二代领导集体,在改革开放和现代化建设的新形势下,反复强调军民一致的原则不能变,反复强调要恢复和发扬军队内部和军政之间、军民之间紧密团结的优良传统,要求军队自觉服从国家建设的大局,积极参加和支援国家经济建设,并倡导了军民共建社会主义精神文明,培养军地两用人才活动等。
以江泽民同志为核心的党的第三代领导集体,高度重视双拥工作,要求广泛深入持久地开展拥政爱民、拥军优属活动,发展军政军民相互团结、相互支持的大好局面。江泽民同志曾经深刻指出,“只要在党的领导下,亿万军民团结一心,国家就稳定,就有了坚实的根基,无论遇到什么风浪,出现什么复杂情况,我们都能镇定自若。”要求全国军民像爱护自己的眼睛一样爱护军政军民团结,做到“同呼吸、共命运、心连心。”
党的十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央对双拥工作高度重视,明确要求广泛深入地开展双拥共建活动,加强军政军民团结,形成国防建设与经济建设相互促进、协调发展的机制。当前,我们正处在全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化的新阶段。做好双拥工作,加强军政军民团结,作为践行“三个代表”重要思想的必然要求,对于捍卫国家安全、主权和统一,维护社会稳定,加快改革开放和现代化建设,实现全面建设小康社会的奋斗目标,推进中国特色军事变革,具有重大而深远的意义。
我处“双拥”工作概况
我处现有职工117人,其中复转军人31人(1987年以来复转军人7人),军属2人。自1987年以来,我们始终坚持以“双拥”活动为载体,把领导的积极性与群众的积极性结合起来,把加强军政军民团结与全处的征费稽查工作结合起来,把物质文明与精神文明建设结合起来,巩固和发展“同呼吸、共命运、心连心”的新型军政军民关系,为军队建设和巩固国防,促进军政军民团结,促进军地两个文明建设作出了一定的贡献。
随着改革开放的不断深入和社会主义市场体系的建立和不断完善,随着社会的不断进步和形势的不断变化,“双拥”工作又有了新的内容,历史又赋予我们新的使命。现就我处在“双拥”工作中取得的经验和存在的不足具体介绍如下:
一、加强领导,进一步完善“双拥”组织机构,确保工作开展经常化
为加强对“双拥”工作的组织领导,保证全处“双拥”工作的健康发展,处党委针对我处的实际情况,完善了处双拥领导小组,及时调整和奠定了由主要领导担任组长的双拥领导机构。
二、加强宣传,营造氛围,进一步提高全处职工的国防观念和双拥意识
为提高全处职工的国防、双拥意识,牢固树立“无军不稳、无兵不安”的国防观念。历年来,我处采取多种形式,广泛开展各种教育活动,不断扩大社会影响。一是召开处双拥工作领导小组全体成员会议,认真学习上级有关双拥工作的一系列指导精神,部署争创“双拥”模范单位的工作。二是在全处开展全民国防教育,联系当前国际、国内形势,认真组织职工学习江泽民同志关于“三个代表”的重要思想和加强军政军民团结的一系列重要论述,激发广大干部职工做好新形势下双拥工作的政治热情。充分利用墙报、标语等多种形式,广泛宣传我国军民在中国共产党的领导下,团结奋斗,勇往直前的光辉历程和光荣传统,宣传坚强的军民团结来促进国家和军队改革建设中的重要作用,宣传富有时代特色的“双拥”典型和先进事迹。在全处大力弘扬拥军优属的良好风尚,增强全处职工积极参与双拥工作的自觉性。
三、积极开展拥军优属和军民共建活动,进一步密切军政军民关系,增强军地之间的团结
开展拥军优属和军民共建活动。是我处双拥工作的优良传统,全处每年都要开展两次慰问驻军部队活动。一是由处党委组成春节拥军慰问小组,满载全处职工的深情厚谊,到驻军部队走访慰问。征求部队的意见和建议,并向干部战士增送各种水果、文体用品等慰问品。二是组织开展“八一”慰问纪念活动。“八一”建军节期间,处领导分头看望和慰问已由我处离退休的原复转军人、老同志。向他们报道我处的征费稽查工作和建设情况,感谢他们为我处的发展所作出的贡献。另外,还组织所有复转军人和军属到郊外开展纪念活动,并向他们发放慰问品或慰问金。
开展军民共建活动是我处双拥工作的一大特色。全处有许多开展军民共建的征稽所,他们坚持将共建活动纳入创建文明征稽所、青年文明号的计划和目标。我处**所还经常与**********的官兵举行各种联欢活动,经常联合上路查车,增强了稽查力度,同时还有利于对我们着装和行为规范的影响,取得了很好的效果。另外,开展军民共建活动还紧紧围绕“三个代表”的重要思想,加强军民思想道德建设和文化建设,形成了相互尊重、相互支持、相互理解的良好氛围。
历年来,我处的“双拥”工作虽然取得了一定成绩,但还存在一些不足,这主要是由于自1998年以来,受“费改税”舆论的影响,职工思想波动较大,导致我处“双拥”机构名存实亡,“双拥”工作流于形式,不够具体,不够细致。这些问题,有待我们在今后的工作中采取措施加以解决。
进入新时期,我们双拥工作要适应新形势、新任务的需要。因此,我们将紧紧围绕实现现代化建设这一发展目标,努力使双拥工作在继承中创新,在改革中发展,在稳定中前进,更好地发挥军政军民团结在改革、发展、稳定中的作用。并一如既往地关心和支持军队建设,巩固和发展军政军民“同呼吸、共命运、心连心”的大好局面,为全面建设小康社会做出新的贡献。
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