今年来，我县人防工作在县委、县政府和县武装部的正确领导下，在市人防办的具体业务指导下，紧紧围绕省人防办提出“构建广东现代人防新体系，争当全国人防排头兵”的目标，全面实施《2011年度xx市县（市）人防工作目标管理考核实施方案》，取得了较好成效。
一、2011年的主要工作
（一）抓好人防宣传教育工作
2011年，我县人防办结合人防相关法律、法规的出台，着力抓好人防宣传教育工作，在广大人民群众中广泛开展多种形式的人防法律法规宣传教育：一是《xx市人民防空工程建设管理规定》于2011年2月1日正式施行后，我县一方面利用广播电视和政府公众网等媒体进行广泛宣传，另一方面，利用宣传车在县城和中心镇进行巡回宣传。二是根据上级要求，我县人防办与县教育局联合在县城和面上中小学开设国防教育课程，组织中小学生学习市人防办编印的《战时人民防空应急基本常识》。三是在今年9月23日，与市人防办联合在县城繁华地段开展人防巡回宣传活动，充分利用宣传画、广播、派发宣传资料等形式，多方面展示我国人民防空的发展历程和建设成果，向人民群众宣传人防应急有关知识和法律法规，收到了良好的效果。今年以来，我县共出动巡回宣传车20多辆（次），悬挂横幅标语80多条，编写人防宣传专栏2期，发放人防宣传资料多份，县城初中人防教育普及率达98%。通过开展一系列扎实有效的宣传教育活动，大大提高了全县人民的国防观念和人防意识，为人防工作正常开展打下了坚实的基础。
（二）抓好《遂溪县防空袭方案》修订工作
今年，根据国家、广州军区、广东省人防办《XX年人防工作要点》，广东省人防办《关于修订<信息化条件下城市防空袭方案>的通知》精神和《2011年度xx市县(市)人防工作目标管理考核实施方案》的要求，我县又组织有关单位将XX年经多个成员单位参与编写的《遂溪县防空袭方案》进行修订审核。今年9月，组织了有关专家进行评审，经过专家的认真评议和严格审核，目前《遂溪县信息化条件下城市防空袭方案》已报请xx市人民政府、军分区审批。同时，我县人防专业队伍也同步整组编成。
（三）抓好防空警报建设
为了切实做好人民防空应急准备工作，提高我县城市防空作战的整体指挥水平，根据市人防办《人防工作要点》要求，在市人防办的指导和支持下，我县已制定警报建设规划。在XX年已安装9台防空警报器的基础上，今年又安装了4台防空警报器。目前，我县在县城已安装了13台防空警报器，并在每年12月19日与xx市同步试鸣，试鸣效果良好。
（四）抓好人防工程建设和行政执法工作
为更好地贯彻《人民防空法》，确保广大人民群众生命和财产安全，我县有关职能部门积极履行职责，加强配合协调，特别是县人防办、县发改局、县规划建设局和县房产管理局对人防工程严格把关，经常开展人防工程联合执法检查，严肃查处漏报、免报、少报人防工程等违法违规现象。为做好人防工程易地建设费的收取工作，县人防办在县规划建设局设立了“人防”报建业务收费窗口，主动公开人防工程报建程序、报建条件、办理期限、办理结果等，同时派出1名工作人员在窗口办公，负责办理人防报建审批工作，并为前来办理业务的群众派发人防宣传资料和解答群众疑问，热情为群众提供服务。今年来，我办共受理人防工程报建项目180宗，其中建设人防地下室项目2宗，建筑面积14000多平方米，收取人防工程易地建设费200万元。
（五）抓好人防队伍的学习提高
为提高我县人防办工作人员的整体素质，今年来，我办一方面陆续派出工作人员参加省、市各项政治、业务和军事培训；另一方面建立与自身实际相适应的学习制度，促使工作人员形成“终身学习、自学学习”的良好习惯；第三方面，坚持“走出去，请进来”，到外面参观学习兄弟县、市同行的先进经验和做法，我办先后组织工作人员到徐闻、廉江、吴川等地学习取经。通过加强学习和培训，我县人防办工作人员的思想素质和业务水平有了较大的提高。同时，我办今年共投入近4万元，配置了电脑、打印机、复印机、传真机、数码相机、摄像机等一批必要的办公设备，大大改善了人防工作办公条件。12
（六）抓好人防经费的管理
为提高人防经费的使用效益，我县把人防经费列入财政预算，并设立独立帐户，配备财务管理人员，并严格执行财务管理规定和会计制度。同时，我办主动加强与县财政局的联系，做到每月对账一次，季度小结一次，年终汇总一次，确保收取的人防易地建设费严格按照“收支两条线”管理。今年6月，我办的财务管理工作通过了由县财政局和信达会计师事务所组成资产核查组的资产核查，没有出现侵占、挪用、平调等现象。
二、主要存在问题
今年来，我县贯彻实施《人民防空法》和开展人防日常工作虽然取得了一定的成绩，但与省人防办提出“构建广东人防新体系，争当全国人防排头兵”的要求还有很大差距。主要表现在：
一是人防建设还滞后于经济发展水平，人防掩蔽工事欠缺；
二是县城区目前警报器安装数量尚少，音响覆盖面有限；
三是《遂溪县信息化条件下城市防空袭方案》的备案和《遂溪县接收xx市区疏散人口方案》还有待进一步完善；
四是县人防办现有机构和岗位设置还达不到省、市的要求，开展工作有一定难度；
五是县人防办还没有相对固定的交通工具，严重制约了人防工程经常性执法检查工作的正常开展。
三、2011年的工作设想
根据省人防目标管理和市人防工作要点，2011年，我县人防办着重抓好几方面工作：
（一）认真贯彻落实2011年全市人民防空工作会议精神和工作部署，理清工作思路，创造性地开展工作。
（二）继续加大对《人民防空法》的宣传力度，将《人民防空法》列入“五五”普法教学内容，进一步提高全县人民的国防观念和人防意识。
（三）加快指挥通信建设。一是继续落实资金，增加4台警报器安装，使县城覆盖率达到90%以上；二是跟踪落实《遂溪县信息化条件下城市防空袭方案》的报请审批和印发工作，修订《遂溪县接收xx市区防空袭人口疏散方案》。
（四）继续加强人防工程建设管理，切实做好直辖区内的人防工程报建和易地建设费的收取工作，以达到以收促建的目标；对已审批在建的14000多平方米人防地下工事，加强监督、检查和管理，确保工程质量。
（五）继续加强县人防办的建设，在县人防办拟设立秘书股、工程股、通信股，并向县编委申请增加2名编制，同时增设1名人防副主任的职位，以加强领导力量和保证人防各项工作的全面开展。
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沐沐