各位代表、同志们：
我代表威海火炬高技术产业开发区妇女联合会向大会做工作报告，请予审议。
威海火炬高技术产业开发区妇女第一次代表大会，是在迎接“三八”国际劳动妇女节100周年和全区上下深入学习实践科学发展观，全力推动经济社会平稳快速发展，加快推进创新型科技园区建设的关键时期召开的，是我区妇女运动发展史上具有里程碑意义的一次妇女盛会。大会的主要任务是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真总结建区以来特别是近五年来我区妇女工作取得的主要成绩和经验，确定今后五年妇女工作的目标和任务，选举产生威海火炬高技术产业开发区妇联第一届执行委员会，团结动员全区各界妇女为加快建设创新型科技园区、推动经济社会又好又快发展而努力奋斗。
建区以来全区妇女工作的回顾
建区以来，在区党工委、管委的正确领导下，全区广大妇女在开发区荒滩变热土的历史进程中，在起步开发建设、“二次创业”和努力建设创新型科技园区的不同发展阶段，胸怀大局、团结进取、开拓创新、干事创业，在推动改革、促进发展、维护稳定中发挥了越来越重要的作用，实现了自身进步发展的不断跨越，推动了全区妇女组织的不断健全、妇女队伍的不断壮大、妇女工作的不断加强、妇女事业的不断发展。特别是近年来，区党工委、管委和基层各级党政组织高度重视妇女发展，大力宣传落实马克思主义妇女观和男女平等基本国策，把妇女儿童发展目标任务纳入全面建设小康社会总体目标，纳入经济社会发展总体规划，纳入精神文明建设和公共事业发展，促进了妇女儿童事业健康发展，尊重妇女、保护妇女、支持妇女发展的社会风尚进一步形成，妇女发展环境进一步优化，促进妇女发展的社会氛围日益浓厚。全区各级妇女组织立足“党政所急，妇女所需，妇女组织所能”的结合点，坚持服务大局、服务基层、服务妇女，充分发挥凝聚妇女、带动家庭、联动社会的优势，不断探索具有我区特色的妇女工作有效途径，团结动员广大妇女群众积极参与和推进全区经济建设、文化建设、社会建设、政治建设和加强妇女组织自身建设，妇女素质不断提高，妇女工作不断进展。
一、围绕中心，广大妇女积极投身经济建设。全区各界妇女顾全大局、立足实际、吃苦耐劳、乐于奉献，积极投身经济建设，成为推动我区经济发展的重要力量。一是齐心协力，在新农村建设不断推进中发挥生力军作用。在不断深化“双学双比”竞赛、创建“巾帼示范村”、生态文明村活动中，特别是在持续多年大力开展的“村在绿中”活动中，广大农村妇女急党政之所急、想妇女组织之所想，不畏艰难、出力流汗，积极参与农村环境综合整治，大力开展村庄绿化美化，仅17个重点村就植树30多万棵，还创建了一批巾帼苗木基地，极大地改善了村容村貌，涌现出东马山村、西马山村、朱家寨村等一批省市级“巾帼示范村”。与此同时，城镇女干部、女教师、女职工与农村妇女联动，创建了“新世纪巾帼林”、“社会妈妈纪念林”、“巾帼创森纪念林”等一批“三八绿色工程”。为提高农村妇女科技文化素质、扶持妇女创业增收，区党工委、管委和初村镇党委、政府大力支持妇联、科技、财政部门联动实施“巾帼文明科技示范工程”、“巾帼星火创业就业行动”，开展了农村需要、妇女欢迎、家庭实用的农村妇女科技培训，创建了巾帼科技示范基地、巾帼就业培训基地和威高集团省级巾帼就业见习基地，创出了北店子村市级“巾帼文明科技示范村”、省级先进妇女科技培训学校，带动了农村妇女科技增收，促进了农村集体经济发展。二是争先创优，在发展高新技术主导产业中发挥推动作用。43000多女职工投身全区经济与科技发展的主战场，高新技术产业中女职工队伍不断壮大，女科技工作者、女创业者越来越多，一大批市级“巾帼文明岗”带头人、威海市“十佳城镇女创业者”、山东省“巾帼建功”先进个人等岗位和行业建功的巾帼标兵脱颖而出；20多位女企业家在我区机械、电子、服装、信息工程、房地产、金融和社会服务等战线自主创新、锐意开拓，成为行业领军人物，成为技术进步、创业就业的促进者；2万多农村妇女转变观念，踊跃进入高新技术产业和二、三产业艰苦创业、拼搏奉献，成为推动我区经济发展的新生力量。三是创新求实，在社区建设创新实践中发挥促进作用。广大社区妇女带动家庭成员自觉围绕各级党政社区建设的中心工作，热情参与“创文明家庭，建和谐社区”活动，积极实施“巾帼社区服务工程”，争创“巾帼示范社区”，大力开展面向社区妇女和家庭的科技普及、法律宣传、家政服务、家庭教育、文化娱乐、健康促进等各类社区服务工作和扶弱助困、绿化美化、社区公共服务等公益活动，有效地促进了社区妇女生存发展环境日益改善和社区服务水平的不断提高。
二、依法维权，各级妇女组织积极促进和谐社会建设。一是认真学法用法，不断提高妇女法律意识和自我保护水平。各级妇女组织坚持面向妇女和家庭开展经常化、多样化的法律法规学习教育、咨询服务和宣传普及活动，开展创建“平安和谐家庭”、“零家庭暴力社区（村庄）”活动，妥善做好妇女信访工作，妇女工作者特别是企业女职工组织、村（居）妇代会、妇委会干部成为化解基层矛盾的志愿者、社会稳定的维护者、文明新风的倡导者和妇女群众的贴心人。我区探索实践女职工维权和组织建设的工作经验，被全国、省、市妇联和工会组织广泛宣传推广。二是关爱弱势群体，不断扩大“关爱女农民工行动”实效。针对我区非公经济组织多、女农民工多的特点，区妇联会同区工会在推行“关爱女农民工行动”中，依靠各级党政支持和依托基层群众组织，深入实际有针对性地开展了普法维权、外语培训、拉手联谊、保健讲座和冬送温暖、夏送清凉、困难时送关怀等系列关爱活动，深受企业和女农民工欢迎。三是多方协调争取，不断推动家庭教育规范化和社会化。区党工委、管委和各基层党政组织重视做好儿童工作，加强未成年人思想道德建设，支持妇联组织和教育部门利用多种教育资源，大力弘扬家庭道德教育主旋律，因地制宜开展“争做合格家长，培养合格人才”家庭教育实践活动，打造了“威海火炬家庭教育直通车”，建立了家庭教育专家团队，创建了高区一小全国流动人口子女和留守儿童示范家长学校和柴峰小学省级示范家长学校，引导家长更新家庭教育观念、实现教育角色和教育方式的转变、拓展家庭教育空间，努力实现家庭教育与学校教育、社会教育的“三结合”，建立民主平等和睦的家庭关系，促进子女全面发展，促进了儿童的健康成长。四是广泛凝集爱心，不断推进“巾帼关爱系列行动”。各级妇女组织广泛协调动员妇女群众和社会力量，坚持面向贫困的学生、母亲、女职工和流动人口子女、留守儿童等开展巾帼关爱、扶贫助困活动，使我区82名贫困学生及其家庭直接受助于有机关干部、企业家家庭、企业职工、教师等各界爱心人士踊跃参与的“社会妈妈”活动，涌现出初村小学山东省“春蕾计划”工作先进集体；127位来自机关、街镇、村（居）、企业、学校的家庭志愿者热情参与妇联倡导的“同心牵手，情感关爱”结对行动，通过电话沟通、发送爱心包裹等方式使32户四川震灾家庭直接得到资助和关爱，受到社会各界广泛肯定。 123
三、同创共享，组织动员妇女积极参与文化建设。一是巾帼文明创建活动不断创新、丰富多彩。广大妇女通过参与弘扬主旋律、传播先进文化、倡导科学文明健康的生活方式的群众性精神文明创建活动，争做社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设的倡导者和实践者，特别是在参与全国文明城市、森林城市创建，参与文明企业、文明村居、文明学校、文明家庭创建中，在绿化美化、扶危济困、节能减排等文化进家庭与公益服务活动中，在历届威海“人居节”和我区“瀚海情”广场文化及“三八节”、“五一节”、“老人节”等节庆活动中，献爱心与力量、展特色和风采，赢得了社会各界的尊重与欢迎。二是巾帼文明队不断壮大、日益活跃。各村居“巾帼文明队”常年活跃在城乡，贴近群众开展时政宣传、科技传递、文化普及、扶贫助困、环保绿化、拥军敬老等活动，涌现出了神道口社区、柴峰社区等省市级“巾帼文明标兵队”。三是家庭文化建设不断深入、喜结硕果。精心创意和打造我区家庭文化品牌，建立了我区“家庭文化产品资源库”，多次组织和举办市、区、街镇以及村级家庭文化产品展示、民间艺术比赛和家庭文化宣传活动，涌现出田村、神道口、东涝台等一批“家庭文化建设特色村”，剪纸、面塑、根雕、手工艺品、家庭厨艺等家庭文化建设成果多次获省市级奖励，一大批家庭文化作品被国内外友人收藏，农家妇女于爱淑创作的“情系奥运”系列家庭文化作品荣获2010年国家级手工家纺精品创意金奖，并入选为中国妇女儿童博物馆馆藏作品。四是文明和谐家庭不断涌现、特色鲜明。组织开展“五好文明家庭”、“学习型家庭”、“平安和谐家庭”和“温情邻里”、“美在家庭”、“绿色生活”、“节能减排进家庭”等丰富多彩的文明家庭创建活动，获得了全国及山东省“平安家庭示范户”、“威海市十佳母亲”、“威海市家庭环保使者”等众多家庭荣誉，以家庭、社区的文明和谐促进了社会的文明进步。五是妇女文化教育方式不断创新，扎实有效。为实现妇女与家庭、子女、社区、学校等多元教育资源共享，区妇联整合大量的妇女教育社会资源，而且突出现实性、流动性、针对性、深入性和创新性，创建了融公共文化、宣传教育、妇女事业于一体的创新工作品牌——“威海火炬巾帼流动讲堂”，建立了志愿服务专家团队伍，按选题求“准”、 讲师求“优”、内容求“实”、 方式求“活”原则，深入社区、学校、企业举办了文化、经济、法律、健康、婚姻和家庭教育、文明礼仪、创业就业、书法与艺术人生等讲座咨询活动，极大地方便了基层、贴近了妇女，深受妇女群众和家庭欢迎。
四、履职尽责，积极参与民主政治建设。广大妇女以强烈的社责任感积极投身民主政治建设当中，政治影响日益扩大，作用更加突出。一是女干部队伍不断壮大。全区机关事业单位女干部已占干部队伍总数的56%，越来越多的优秀女性走上了文化教育、财政、政法、科技、社会事业等各级领导岗位，在全区各级党政民主决策中发挥着越来越重要的作用；我区人大女代表、政协女委员认真行使民主权利参政议政，积极自觉调查研究、岗位闪光、建言献策，受到社会各界广泛称誉。二是女干部在民生改善中的作用不断增强。目前，全区各街镇党政班子中普遍配备了女干部，有4位农村女党支部书记、10位社区居委会女主任奋斗在基层党政工作一线，竭诚尽力，为基层、为群众办好事、办实事，涌现出了“威海市十佳女村支部书记”和一批社区建设工作优秀女干部。文化、教育、劳动、社会保障、民政、卫生、计生等从事社会事业的妇女致力于民生改善，不断创出不平凡业绩。三是妇女在推进基层民主管理中的地位不断提高。目前全区有21位农村妇代会主任作为农村“两委”班子成员在民主管理中发挥着重要作用；广大妇女认真学法守法用法，自觉在党风廉政、民主法制、社会舆论等各方面依法行使知情权、参与权、表达权和监督权，维护了良好的社会秩序。
五、求真务实，妇女组织自身建设不断加强。一是妇女组织网络不断健全。建区以来，全区各级妇女组织从无到有、从小到大、从弱到强、不断发展。到目前，全区基层妇女组织已发展到有机关事业单位基层妇委会（妇女工作小组）64个、村（居）妇代（委）会72个、企业女职工组织358个，妇女组织网络不断健全、活力不断增强、工作不断进展。特别是2010年以来，按照区党工委的要求，顺利推进妇女组织建设的“强基固本工程”，全区“两街一镇”先后召开了建区以来的首次妇女代表大会，教育系统新成立了妇委会，区直机关妇工委以及村居基层妇代（委）会建设进一步巩固发展，企业女职工组织日益健全和活跃。二是妇女工作者队伍整体素质不断提高。随着全区专兼职妇女工作者队伍的不断扩大，妇女工作者接受教育培训的力度也不断加大，越来越多的妇女工作者积极参加学历教育、岗位培训和各种主题活动，更加注重解放思想和创新实践，更加注重为妇女群众办好事、办实事，妇女工作者干事创业的热情与积极性空前高涨，凝聚力、影响力和战斗力显著增强。三是妇女组织服务水平不断提高。各级妇女组织围绕区党工委、管委中心工作，引导妇女干部树立发展、服务、群众、创新意识，全心全意为妇女群众服务。千方百计参与和做好服务帮扶村（居）、企业、学校、敬老院以及慰问部队官兵等工作；关心基层妇女干部的工作和生活，积极协调争取落实区党工委、管委关于将农村妇代会主任纳入农村干部财政补贴发放范围的决策；发挥优势，加强调研交流，利用网络、新闻媒体和活动阵地平台不失时机地传递妇女信息和开展妇女社会宣传工作，我区妇女工作典型和特色妇女工作的社会影响力不断扩大。四是基层妇女组织实力不断增强。企业女职工组织依托工会职工之家、女职工教育培训基地开展丰富多彩的活动，为女职工服务的能力不断增强。各街镇妇联按照我区创建“巾帼示范村”和“巾帼示范社区”的争创标准，不断健全完善基层巾帼服务组织、巾帼服务窗口、巾帼培训基地、巾帼文明队、巾帼活动场所，农村妇代会“经费基地”和村居“妇女之家”建设水平不断提高。 123
近五年来，全区有72个项目、180多名妇女个人获得妇联系统市级以上“三八”红旗手、“巾帼建功”标兵、先进妇女工作者等荣誉称号，一大批家庭和集体受到省妇联及全国妇联表彰。我区开展女职工组织建设和维权、外商太太联谊、关爱女农民工行动、家庭文化建设、家庭教育直通车、农村妇女科技培训、巾帼社区服务、巾帼流动讲堂等多项工作成为特色妇女工作，得到区党工委、管委肯定，上级妇联的宣传推广和广大妇女群众的欢迎。
各位代表、同志们，这些成绩的取得，是区党工委、管委以及各级基层党政组织高度重视、加强领导的结果，是社会各界密切配合、大力支持的结果，是各级妇女组织和妇女干部辛勤努力、团结奋斗的结果，是全区广大妇女顽强拼搏、无私奉献的结果。在这里，请允许我以大会的名义，向关心、支持妇女事业的各级党政领导和社会各界表示衷心的感谢！向为改革发展做出突出成绩的全区各界妇女姐妹表示亲切的问候！向为妇女事业做出重要贡献的各级妇女组织和广大妇女工作者致以崇高的敬意！
回顾我区妇女运动的发展历程，为做好新形势下的妇女工作，发挥各级妇女组织在推动改革、促进发展、维护稳定中的作用，积累了宝贵的经验。主要是：
——必须始终坚持党的领导，牢牢把握妇女工作的正确方向；
——必须以科学发展观统领妇女运动全局，科学筹划安排妇女工作，推动妇女与社会协调发展；
——必须自觉坚持围绕中心、服从服务于大局，始终在改革发展稳定中找定位、尽职责、做贡献，使妇女组织拥有广阔的发展空间和舞台；
——必须始终坚持把维护广大人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，实现好、维护好、发展好妇女的根本利益，最大限度地团结凝聚妇女共同前进；
——必须坚持与时俱进、不断创新，不断加强妇女组织自身建设，使妇女工作始终保持旺盛的生机和活力；
——必须全面提高妇女素质和竞争能力，有效提高妇女地位，促进男女平等。
在总结经验、充分肯定成绩的同时，也要清醒地认识到，我区妇女发展和妇女权益保护方面还面临着一些亟待解决的问题，社会上轻视和歧视妇女、侵害妇女合法权益的现象还不同程度地存在，妇女整体素质与时代发展要求还存在一定差距，妇女组织的服务能力和水平有待于进一步提高，妇女工作在组织建设、工作内容、工作方法、体制机制和妇女工作者队伍整体素质等方面还存在一些与形势任务不相适应的问题，需要我们高度重视，采取切实措施，积极推动解决。
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