乡敬老院始建于1989年,座落在xx公路30公里处,总投资30万元,占地面积1300m2,房屋面积920m2,有耕地8亩,现有五保老人20人,管理人员2人。15年来,敬老院坚持以人为本,服务老人,强化管理,逐步发展,不断改善院民生活条件,提高五保老人的生活质量,敬老院建设全面发展,得到了社会的充分肯定,连续14年被县政府授予先进敬老院,XX年被省民政厅授予全省先进敬老院,被南充市人民政府授予市级模范敬老院称号。到敬老院来调研、考察和参观的领导和客人已逾1500人(次)。
一、乡党委政府高度重视敬老院建设
敬老院建成15年来,党政班子换一了届又一届,但每届班子都十分重视敬老院建设,把敬老院建设作为党委、政府一项十分重要的工作来抓。50年代初,ql乡曾有过敬老院,但由于管理不善,60年代末已倒闭。80年代末,原南充地区行政公署根据农村五保老人不断增多的实际,提出乡乡镇镇建一所敬老院的要求。ql乡党委、政府一班人积极响应上级号召,于89年下半年作出了重建敬老院的决定。为了建成高规格、高质量的敬老院,乡上成立了以党委书记为组长,乡长为副组长,民政、武装、财政、计生、团委等部门负责人为成员的敬老院建设领导小组。经过八个月的努力,一座占地面积1020m2、房屋面积626m2,总投资18.3万元,可接纳20名五保老人的崭新敬老院展现在人们面前。之后对敬老院又进行了四次整修和扩建,用去资金11.73万元。每次整修,党政主要领导都要亲自到现场规划,确定施工力量,想方设法落实资金。XX年,敬老院创建市级模范敬老院,搞内部装修,添置设备,扩建养猪场,共需资金4.2万元。当时,敬老院只有1万元资金,乡财政帐上只有3000元。怎么办?党委书记、乡长和分管领导3人各垫支1万元,解决了敬老院创模缺资金的紧迫问题,当年敬老院顺利通过市级模范敬老院验收。
敬老院建成后,党政主要领导经常到敬老院看望老人,嘘寒问暖。夏天看热不热,电扇转不转,冬天看冷不冷,棉被厚不厚,帮助敬老院解决建设和生活中遇到的困难。
二、选配有一位热心敬老院工作,全心全意为五保老人服务的好院长
89年底,敬老院落成了。选谁来敬老院“组阁”?党委会开了三次,也没有定下来。后来,敬老院住地所在村在任支部书记唐道金被提了出来。当年不足40岁,任支书已经10年的唐道金同志政治思想好、工作积极,政绩突出,人缘好,热心公益事业,到敬老院当院长肯定是一把好手。会议确定,由分管组织的领导去找他谈话。没费口舌,唐道金同志欣然接受了任务,一边当支书,一边当院长。任职之初,敬老院百业待兴,他每天天不亮就起床,安排好村上的工作,就迅速赶到敬老院忙里忙外。不知多少个春播秋收季节,他忙着为敬老院抢播抢收庄稼,而他家6个人的承包地全部落在多病的妻子和年迈的父亲身上。任院长14年来,他坚持以人为本,勤勤恳恳、任劳任怨地为五保老人服务。五保老人的冷暖他时刻记挂心上,什么时候该添制夏衣冬被,他提前作好了准备;五保老人的生日他记在笔记本上,到时,他备办酒菜,为老人祝寿;五保老人有了病痛,他请医拿药,忙过不停,对待五保老人胜过自己的亲人。1996年12月25日深夜,五保老人李应金得了急病,唐道金摸黑到4里路外去请来医生,为他治病,直到凌晨5点病人的病情缓解了,他才去睡,第二天早上7点不到,他又出现在敬老院的菜地里。唐道金同志就是这样一个人。只要为了敬老院的建设,只要为了五保老人过上幸福的生活,再苦的活他都要争着干,深受五保老人爱戴和社会的赞扬,他先后八次被评为敬老院建设先进个人。
三、完善规章制度,加强院务管理
院内制定了一委八制度和六簿一册。成立了院务管理委员会,制定了院长任期责任、工作人员岗位责任、院办经济责任制度,卫生、安全制度,会议学习制度,请销假制度,财务管理制度,实物管理制度和院民守则;建立了院务管理记录簿,会议学习记录簿,院民工作情况记录簿,请销假记录簿,环境卫生评比登记簿,五保老人健康情况记录簿和五保老人花名册。敬老院不但将各种制度装祯后挂在会议室的墙上,供大家学习,还经常组织院民交流遵章守纪的经验和体会。12
在财务管理上,在征得党委政府同意后,将过去财务开支由出纳(院民兼)管钱 、院长审批,院内注帐改为乡政府分管领导审批,民政所管帐,院长管钱,每季度末按时做帐,定时向院民公布。敬老院的各项建设工程,一律向社会公开承包,接受群众监督。由于实行了规范化管理,敬老院的各项工作和日常生活井井有条,深受社会的好评,他们的管理模式和经验已在全市推广。
四、大力发展院办经济,不断实现以院补院目标
在院长唐道金同志的组织和带领下,敬老院充分利用敬老院现有的各方面条件,多方创收,确保“以院补院,略有节余”的办院方针。XX年新建猪场160m2,建羊圈100m2,发展养殖业,当年出槽肥猪15头,收入9450元,饲养母猪7头,出售仔猪137头,收入1.4万元,养羊30只,收入9000元,养鸡30只,收入600元。利用院内的8亩耕地大种经济农作物,收入4665元,全年创收近4万元。今年,他们继续抓住发展院办经济不放松,饲养生猪30头,出售小猪200头,饲养黄羊50头,还饲养了鸡、鸭、鹅,年创收6万余元。
五、努力改善院内环境,不断提高老人的生活待遇
敬老院十分重视环境建设,十分重视五保老人的生活质量的提高。为了美化环境,院内耗资8万余元硬化了院内地坝,新建了牌门,建起了二级花台。如今,塔柏列队,向八方来宾致敬,迎客松点头,向四海友人含笑;玫瑰花丛,蝴蝶起舞,兰桂飘香,温馨扑鼻。整个敬老院清幽雅致,犹似一座大花园,让游人流连往返。除用政府拨给的供养金安排生活外,院内还要拿出创收的资金改善院民的生活。为了提高院民的生活质量,从XX年起,在全县率先实行了五保老人口粮以乡人平负担筹集办法,保证了五保老人的口粮按时足额供给。五保老人除集中就餐外,敬老院每月还发给他们20元零花钱。为了确保院民的身体健康,院内建了洗澡堂,买了洗衣机,冬、夏、春、秋衣、鞋、帽配备齐全。每年卧室配备了电扇、沙发、取暖用品。敬老院安装了电话和闭路电视,五保老人生活幸福。
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