XX年,##街道党工委、办事处以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,按照区委、区政府要求,认真落实我街围绕构建和谐社区,突出“服务”和“管理”两个职能,实现“三个提高”,加强“四个建设”,抓好“五个创新”的工作思路,使全街各项工作都取得了较好的成绩。一年来,先后荣获全国基层低保规范化建设典型单位、全国经济普查统计先进典型单位和全国“六好”乡镇(街道)工会;1名同志被评为全国经济普查先进个人。荣获市级团组织等先进集体先进个人荣誉称号10项;区级先进集体和个人荣誉称号30项。我街工作经验被编入全市第三批学习实践科学发展观活动经验材料一书,在全市推广。
一、超额完成招商引税目标,街道财政实力进一步增强
1、积极拓展招商引资渠道,超额完成全年经济指标。搭建服务平台,拓展招商引资渠道,建立街企、协会、人大代表联谊机制,实现了招商引资工作的新突破。截止目前共引进企业9家,注册资金XX多万元,实现留区税收320万元,在提前半年完成区下达引税任务后超额300%完成全年任务。积极开展了零散税源征收,征缴税款4万余元,收税率达100%,增加了税收,维护了经营秩序,提高了个体户纳税意识。
2、规范市场秩序,实现创收便民双效益。加强对##早市和中嘉农贸市场的收费和规范化管理,对内采取措施深挖潜,实现全年创收目标,对外方便居民购物需求,积极安置下岗职工再就业,藉此带动周边区域经济发展。
3、服务驻街企业,确保税源不流失。对街域内护税对象的财政状况进行了调查和跟踪服务,保证企业健康发展和税源不流失。以第二次经普工作为重点,及时、准确收集上报街域内企业的经济数据,圆满完成了全国第二次经济普查工作及劳动力和人口抽样调查等工作。
4、推进街企改制,退市工作全部完成。积极推进液压附件厂退市工作,目前所有手续已办理完毕,职工得到妥善安置,无一例上访,企业平稳退出。
二、加强社区市容整治,居民生活环境明显改善
1、主动适应城市管理体制改革,落实属地管理。不等不靠,不断创新思路,积极探索符合我街特点的城市管理工作新模式。较好地承接了环管、园林、执法队等区下放部门的接收和管理工作。组建了城管委,设立了考核组、费用收缴组和检查巡视组。制定了《##街道城市管理工作方案》,明确了职责和工作标准。加强对环境卫生、园林绿化及综合执法管理权的组织领导和监督检查,建立并完善了“问题督办”、“定期例会”、“检查考核”等一系列长效机制。创新工作招法,合理安排配置,社区卫生推行居委会统一管理,统一考核,建立激励机制,发挥社区党员和社区骨干的作用,调动积极性,实现了城市管理职能下移接的住,管的好,干的出色。
2、加大环境治理力度,营造优美环境。认真落实了市区提出的大干“150天”市容环境综合治理要求,街道领导干部和全体同志发扬白加黑,5+2的精神,攻坚克难,连续作战。一是定期组织街道干部、居委会人员义务清整活动,并先后三次对社区胡同里巷和主要干道的杂土杂草、脏乱死角等进行拉网式的清整。共铲除残标5万多张、清理杂物240余车。建立了环境卫生长效管理机制,做到日产日清,营造了整洁、干净、靓丽的社区环境。二是对光荣道、勤俭道、向东南路、咸阳路沿线两侧阳台护栏、窗护栏、半栏、鸽子窝及有碍观瞻的吊挂物进行了集中拆除。三是对洪湖东路、齐兴村、向东南路等区重点治理点位进行了拆违、门脸封堵,道路、绿地改造,门脸封堵33个,阳台投影2个,拆除违章11个,拆除了向东南路与集平里平房间的违章、圈占20余处,并建起500余米围墙,对集平里平房道路进行了硬铺。对小辛庄大街长期堆积的垃圾、杂土进行了彻底根治,并对道路进行了提升改造。四是对子牙里小区进行了旧楼区提升改造,天宝公寓、五峰里、五峰南里进行了旧楼区改造。完成了红勤楼、敦煌楼节能改造工程。五是辖区内支线道路、社区绿地进行了除虫、剪枝、补种。组织了夏季灭鼠、灭蚊蝇消毒防疫工作。对危漏房屋进行了调查摸底。六是以洪湖南路早点作为试点,推行四统一(时间统一、收费统一、服装统一、垃圾容器统一)既方便了百姓,也避免了占路经营,对洪湖里地区占道摆卖问题进行了彻底根治,对竹山路、中嘉地区的市场进行了集中整治和规范,社区环境质量得到明显改善。123456
三、搞好平安社区建设,维护地区稳定
1、深化“四位一体”工作机制,做好排查稳控。认真落实“四级排查、五级调处”机制,对重点人、重点目标、点位及存在隐患实施横到边、纵到底的全员性、全方位“拉网式”排查。对涉法涉诉的主要对象专人负责,随时掌握动态。两会、国庆节和xx届四中全会召开期间,街道党政一把手和班子领导包片、包线,分层、分级管理,加强了对信访稳定工作的领导,应急分队日夜坚守稳控一线,对上访重点人实施24小时稳控,有效化解了各种社会隐患和矛盾。防止了越级访、群访和恶性进京上访的发生,维护了社会和谐稳定。我街创新的信访“四位一体”联动机制得到了市领导的肯定,并在全市推行。
2、妥善处置信访事件,确保社区稳定。加强信访接待和热线电话登记的管理,想方设法帮助群众解决信访问题,做到信访接待件件有回复,事事有落实。深入开展领导干部“大接访”和机关干部“下访”活动,处理群众来信来访100%,办结率98%以上。妥善解决了中嘉澄水苑、怡水苑和秀水苑临时电问题、液压配件厂职工上访问题、咸阳北路与中嘉交接地区盖高楼问题、子牙西里路灯问题、大同门西里自来水问题、翠溪园拓路影响居民住房等重点问题,避免了群众的集体访。创新了居委会“代访”新的模式,方便了群众,较好地化解了一大批矛盾纠纷,防止了非正常上访,实现了“案结事了、息诉罢访、群众满意”的工作目标。
3、大力开展综合治理,治安管理有序。积极开展“五五”普法,提升全社会法制教育水平。组建了150名明星志愿者,加强重点部位的巡控。在15个社区都建立了禁毒宣传基地,让广大居民远离毒品。加强对清真食品市场的监管,积极稳妥地处理了民族问题。为辖区内外来流动人口提供优质服务,降低了流动人口犯罪率。深入开展“三有两无”创建和法律进社区活动。
四、落实政策为困难群众服务,民计民生进一步改善
1、完善救助机制,为困难群众送温暖。认真落实“四位一体”困难户救助机制,进一步加强低保动态管理和低保调标工作,做到应保尽保,全年为1700多户家庭办理了低保,发放低保金900余万元。组织了两节慈善救助、夏令救助、冬令救助工作,共救助大重病、残疾、单亲、孤老、孤儿等各类困难家庭近600户,发放各种救助品、救助金总计8万余元。为40余户符合条件的大重病家庭发放医疗救助金15余万元。利用政策为100余名低保、特困老年人申办了每月100、200元的免费服务代金券。今年8月份,国家民政部下发的关于表扬全国基层低保规范化建设典型单位和先进个人的通报中,我街被表彰为《全国基层低保规范化建设典型单位》。
2、关注特殊群体,搞好温馨服务。全面提升改造居家养老中心,投资3万元,改造了老年食堂、增设了日间照料室和老年健身器械,全面“打造三支队伍(助老服务队、为老服务队、和谐邻里互助队),开展五助活动(助医、助行、助食、助乐、助洁),构建六张网(养老保障网、医疗健康网、生活照料网、文体娱乐网、志愿服务网、权益维护网)”。拓展了社区为老服务工作,随着服务对象的增多,争取的市财政补贴也增加,同时也解决了一批4050人员的就业问题,实现了政府扶持,科学运转,以院养院,略有盈余的目标。为1万余名60岁以上老人进行免费查体。开展了与社区孤老、孤儿同乐活动,重阳节 “敬老服务月”活动,“庆祝改革开放三十周年军烈属游津城看新貌”等活动。举办了残疾人趣味运动会和技能培训,为全街1200余名残疾人换发了第二代残疾人证,组织残疾人明心艺术团参加了中央电视台星光大道节目的演出。关注育龄妇女身体健康,为252名育龄妇女进行免费健康查体,发放发放独生子女费2393人计47245元,药具6000余盒。深化人口与计划生育现居住地管理,计划生育率达到100%,新生人口质量不断提高。123456
3、认真做好社会保障工作,用足用好政策为群众服务。充分发挥“一站式”综合便民服务大厅作用,及时办理居民失业救济金发放、提取住房公积金、优惠证发放等工作,接待政策咨询8千余人次。发放失业金2945人次,累计金额159万元。集中受理XX年城乡医保900人,受理社保卡2500多人,为企业1648名60岁以上老人建立了台帐。经过认定对符合条件的1637人发放了补贴。继续落实再就业超市长效机制,运用各项再就业政策为社区下岗失业人员提供就业岗位信息3千多条,XX余人实现就业。提供各种职业技能培训260人次;为700多名下岗失业人员办理了灵活就业保障补贴;为XX多名XX年参保人建立了个人档案微机录入和医保立卷工作。
五、加强社区精神文明建设,不断满足群众精神文化需求
1、深入开展精神文明创建活动。广泛开展“六进社区”和“五个一”创建活动。发放了宣传品3000余份,为居民提供医疗咨询、体检等服务5000多人次,还进行了法律、心理等各种咨询活动上万次。积极筹备了翠溪园社区进行“五个一”创建活动。以创建“假期青少年快乐营地”为契机,大力开展假期青少年思想道德建设,开展各类教育讲座15场,开展书画展、摄影艺术展共计13次,展出各类青少年作品230余幅,开展乒乓球、羽毛球比赛共计23次,参加活动累计近500人次。
2、篷勃开展社区文体科普活动。组织开展了庆祝改革开放30周年社区居民大联欢、迎新春送福字慰问活动、##街道迎新春军民联欢会、社区XX年喜庆新春健身大拜年活动。积极参加了红桥区第七届社区文化艺术节、“第四届老年文化艺术节”活动,在全社区组织开展了以庆祝建国60周年为主题“文艺大篷车”进社区等系列专场活动。在区体育局主办的“迎五一享受阳光、拥抱大自然社区群众健身展示”活动中,我街洪湖太极队、俏夕阳艺术团均获得表演一等奖。俏夕阳艺术团、夕阳红艺术团、金辉艺术团等42支文体队伍1500余人活跃在社区,丰富了居民的文化生活。深入开展了第二十三届科技周宣传和“红十字博爱送万家”宣传活动,收到了良好的社会效果。
3、深入开展社区共建活动。以居家养老中心为载体,开辟武警战士“为第二故乡”做奉献社会实践基地,组织武警战士与社区孤老、困难老人开展认亲活动,结成帮扶对子。八一前夕,组织干部、志愿者开展“服务进军营”活动,为战士们送去价值2万余元慰问品,并进行了慰问演出,冬季开展为退伍战士送行活动,实现了双拥共建的目的。与驻街的区直机关各党支部开展“双联助困”活动,与人大代表单位开展了共建社区活动,与八十九中学、雷锋小学、八十小学、天津市城建学院等建立了共建关系,实现了双方的资源共享,有力地促进了社区的文明建设、和谐建设。
六、稳步推进拆迁工作,举全街之力保证全区重点工程
地铁四号线##站拆迁是全区的重点。街主要领导亲自挂帅,四位副职任指挥,抽调机关骨干、居委会一把主任等形成优势兵力。在拆迁指挥部建立了临时党支部,坚持“白加黑、五加二”的工作作风,发扬连续作战的精神,仅用了6天时间完成了1300余户居民,近45000平米建筑的现状调查。通过我们积极协调,将此次拆迁涉及到的10余处切改房屋纳入拆迁范围(规划线只拆除居民一半房屋)。并将50余户居民的孤岛问题纳入拆迁规划,避免了将来拆迁过程中矛盾的产生,切实维护了老百姓的利益。积极筹备安置房源,积极与区建委置达公司协调,争取房源,为确保下一步拆迁工作顺利进行创造了条件。123456
七、学习实践科学发展观,推动街道工作科学发展
1、精心组织,合理安排,在务求实效上下功夫。一是坚持四个层面的联动,确保活动全覆盖。为实现提高思想认识,解决突出问题,加强基层组织,促进科学发展的活动目标,街党工委坚持做到处级领导干部带好头、机关党员干部做表率、基层支部和非公企业党员全参与。针对年老体弱,行动不便的老党员,采取送学上门、电话沟通等方式了解学习情况;针对文化程度偏低的党员,社区组织他们开展通俗易懂的辅导讲座。街党工委还在“温馨和谐的家园?##街道网站”上设立学习实践活动专栏,实时报道全街学习实践活动的新动态。灵活多样的学习方式确保了每名党员都参加到学习实践活动中来,实现学习实践活动的全覆盖。二是坚持深入学习调研,查找主要问题。学习实践活动以来,街道党政主要领导带头深入调研,按照量力而行、尽力而为的原则,在深入调查了解和广泛征求意见的基础上,结合街道实际,把解决群众高度关注的城市管理、社会保障、居家养老、社会稳定等实际问题,作为为群众办实事好事的实际举措,切实让群众感受到学习实践活动带来的实惠。三是坚持强化舆论宣传,营造浓厚氛围。街党工委始终把舆论宣传放在重要位置,坚持“开门”搞活动,创新宣传形式,利用网络媒体进行宣传。在专题网站上设置了活动动态、学习资料等栏目,已上传相关信息、讲话、文件等50余篇,全面迅速地反映了各社区和非公企业等学习实践活动情况。各社区还充分利用遍布各社区的宣传栏、条幅、黑板报等进行宣传,使党员群众入眼、入耳、入脑,提高参与学习实践活动的自觉性、主动性和积极性,使广大党员群众随时随地感受学习实践活动,营造了浓厚的宣传舆论氛围。
2、结合实际,精选主题,在彰显特色上下功夫。一是在处级领导班子中开展“围绕中心办实事,破解难题促发展”为主题的“五个一”活动。通过开展“联系一个社区、做一次宣讲报告、完成一篇调研报告、破解一个突出问题、为民办一件实事”活动,让党员群众切实感受到学习实践活动带来的成效。二是在街机关干部中开展 “立足本岗当先锋,转变作风做贡献”为主题的“五联三帮”活动。按照“统筹兼顾、全面协调”的要求,加强与基层党组织组织、社区居委会、辖区服务对象、相关部门、基层群众的联系,通过帮思想、帮就业、帮生活,多渠道多方位解决困难群众的实际问题。三是在社区党员中开展 “服务群众办好事,建设社区促和谐”为主题的 “一二三四五”活动。“一学”学理论,“二亮”亮身份、亮责任区,“三带”带家庭、带邻居、带楼门“四服务”服务重点工程、服务城市管理、服务改善民生、服务社会稳定,“五联系”联系低保困难户,联系空巢老人,联系残疾人户,联系下岗失业户,联系矛盾纠纷户。通过“问民、帮民、便民、乐民”的“四民工程”,不断提高为民服务的标准和水平。四是在拆迁党员干部中开展“服务拆迁群众,为推动城市建设做贡献”主题实践活动,努力做到五个“必须”。必须按照依法依情原则,必须注意工作方式方法,必须坚持为民服务理念,必须注重拆迁的工作实效,必须保证群众的根本利益。加强拆迁干部培训,做到依法拆迁、廉政拆迁、平稳拆迁,并要求每名拆迁干部做到“三个心中有数”。五是在非公经济党组织中开展“保稳定,促生产,献计出力显作为”主题活动。充分发挥党组织推进非公有制企业科学发展中的排头兵作用,教育引导广大党员职工努力工作,积极建言献策,帮助企业不断发展。123456
八、加强班子和干部队伍建设,提高党的执政能力
1、继续深化“五型”班子创建工作。一是对领导班子和领导干部学习做出细致安排,强化班子和成员的学习意识。二是从街道实际出发,强化工作创新。三是从抓目标考核入手,推动工作出实效。四是建立班子例会制,落实班子工作记实考核,不断提高班子工作效能。抓党风廉政建设,认真贯彻惩治和预防腐败体系实施纲要,落实党风廉政建设责任制,加强党员领导干部教育,做到廉洁从政,深入开展社区党风廉政建设创建活动。上半年我街作为全区街道系统唯一的试点单位,在街党政主要领导、各科室、社区开展了廉政风险防范试点工作。经过全街上下联动,共签状38份,做到了横到边、纵到底。查找风险点869个,制定防范措施754条。目前正进行防范制度措施的落实工作。我们的试点工作方法和经验多次在全区大会上进行经验介绍。
2、进一步加强干部队伍建设。年初,开展了以“抢抓机遇、求真务实、全力做好全年工作”为主题的思想启动会。健全了干部学习制度,重新划分学习小组,精心安排学习内容,不断提高综合素质。以开展“三个体系”建设为契机,落实决策、执行、考核三个环节要求,从领导班子延伸至机关科室,使每个科室,每名干部都有责任、有压力,确保责任目标的实现。进一步加大了对年轻干部的培养力度,切实做到生活上热情关心,学习上创造条件,政治上严格要求,工作上敢压担子,使用上大胆提拔,今年一名副科长提拔为科长,有两名经过参加区科级竞争上岗,走上区机关科级工作岗位,有两名调入区级机关,为红桥区发展培养输送了优秀人才。
3、进一步加强社区工作者队伍建设。以社区党组织居委会换届以及社区劳动保障工作站调整充实为契机,招聘优秀大学生充实社区,使新一届社区党组织、居委会年龄结构更加合理,社区办事能力、水平和效率不断提高。开展了社区社区工作者培训工作,通过培训提高工作水平,强化的责任意识,为社区建设提供有力的保证。
九、实施“强基创先”工程,夯实党的基层组织
1、以党员服务中心为载体,切实加强党员管理。认真做好党员服务中心(站)的建设和管理工作,把社区党员管理与服务结合起来,以服务为重点,靠服务促进党员教育管理。一是做好党员管理工作,注重服务,加强分类管理,完成党员管理库的年统和整理工作;二是制定全年党员发展计划,发展了4名党员,组织2名入党积极分子参加了学习班,转出党员35名,转入党员136名;审查办理了10名预备党员按期转正;完成了党员政审和党费收缴工作;三是做好干部学时登记工作,积极搜集全街科级以上干部的学习培训情况,将具体内容纳入全区信息库,有利于将来的学习培训管理。
2、以“保持先进性,做群众贴心人,促社区和谐,促中心发展”为主题,开展庆祝建党88周年系列活动。一是开展党员奉献月活动,组织社区党员开展以捡拾白色垃圾、清理楼道残标等为主要内容的义务劳动。二是开展区情宣讲、“科学发展观”主题党课、迎“七一”学习参观和畅想未来征文活动。三是开展为老党员、困难党员送温暖活动,组织人员慰问社区老党员和困难党员,主动提供服务。四是创新先进党组织和先进党员表彰形式,将传统的表彰先进变成表彰特色活动,表彰党员志愿者,深化了以往的“一支一品”创建活动,丰富了活动内容和形式,抓出了一批典型和骨干。在“七一”大会上对16个社区“党员示范岗”、30个“党员特色楼门院”、31名“优秀社区党员志愿者”、30个社区特色党组织活动进行了表彰。同时聘请优秀社区党员志愿者担任##街道党员社区管理监督员。街道党工委还对在城市清整、维稳工作、招商引税、为民服务等全街各项重点工作中表现突出的街道优秀党员干部进行了表彰。以点带面,以典型来引路,不断深化活动开展,到目前为止,打造党员特色楼门40个,建立党员责任区42处,建立党员志愿者队伍69支,870人,成立居民议事委员会15个。通过这些活动,促使广大社区党员积极投身社区建设。123456
十、群团组织发挥生力军作用,促进保障街道中心工作
街工会紧贴街政中心工作开展创先评优活动,大力宣传XX年先进集体和先进个人的先进事迹,激发广大职工奋发向上的拼搏精神。完成了8个私企工会的建会工作,吸纳会员360人;完成14个社区工会联合会改选工作;完成了26个单位“同舟共济保增长,建功立业促发展,共同约定行为”承诺书签订工作。团工委继续深化新、老团员干部“一帮一结对子”活动,街“青年讲坛”开展电脑知识系列培训,培养团员青年的业务能力,以争创青年文明岗组为切入点,全力服务区街重点工作。团工委建成具有我街特色、服务我街居民、扩大我街影响的网站论坛等形式的宣传新载体,在实际工作中展示团员青年风采。街妇联组织了街、居两级妇女组织换届工作。组织开展了以“健康、快乐、和谐、奉献”为主题的国际劳动妇女节99周年庆祝活动;在全街11个社区深入开展了“半边天家园”创建,进一步扩大了妇女姐妹参与社区建设的覆盖面。老干部工作认真贯彻三项制度,落实好老干部政治、生活两个待遇。积极推进老干部工作进社区,巩固完善关心下一代“三级网络”,关心未成年人成长。武装工作完成了年度民兵、预备役部队基层组织整编工作,保质保量完成了征兵工作。
九、主要体会和存在不足
(一)工作体会
1、牢记党的宗旨,全心全意为人民服务是我们一切工作的出发点和落脚点。街领导坚持联系基层制度和到一线岗位工作制度,街党员干部每月到社区参加一次义务劳动,与困难户结对子。设立领导干部信访接待日,多渠道了解社情民意,始终把群众呼声作为第一信号,带着感情做工作,千方百计为社区群众办好事、办实事,把党和政府的温暖送到居民家中。
2、全街上下拧成一股绳,发扬团结奉献精神,是我们做好工作的关键所在。群众做到的党员首先做到,党员做到的班子成员首先做到,班子成员做到的党、政一把手首先做到,坚持“三个首先”使我们凝聚了人心,团结了队伍。领导班子在工作中认真贯彻民主集中制,既注意汲取班子成员、干部和社区群众的意见,又注意发挥每位班子成员的作用,率先垂范推工作,形成合力抓工作。特别是在迎奥运、抗震救灾、经济建设等重点工作中做到有分有合,强调配合,讲求效益,注重效率,有力推动了全街各项工作高标准完成。
3、坚持与时俱进,发扬敢为人先的进取精神是我们做好工作的精神动力。敢为人先,敢打能赢是机关和社区干部始终保持的良好精神状态。我街工作在全区街道系统连续多年排名前列,在全区各项专项考核中始终保持好成绩,这是和良好的精神状态、勇争一流的进取精神、艰苦奋斗的奉献精神密不可分的。
(二)主要不足:
一是随着新形势发展,我们在工作思路、创新能力和工作方法上与区里的要求还存在差距,特别是在抓学习,深入思考,破解难题的主动性上还不强。
二是街道工作千头万绪,任务繁重,特别是今年以来全街的大事多、难事多,造成部分工作只停留在“完成”这一层面上,继续抓深化、抓提高还存在不足。
三是随着城市管理职能下沉,街道管理职能凸显,一直制约街道发展的瓶颈未能突破。对于社区急需解决的问题,虽然组织人力物力加以解决,但收效并不理想,也使我们的工作还有不如人意的地方。
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