2002年,我局的党风廉政建设工作在区委、区政府以及纪检委的领导下,以反腐败的有关理论为指导,积极实践“三个代表”重要思想,结合实际情况,认真贯彻、落实党风廉政建设责任制的有关规定,扎实做好各项工作,勤政廉政,党风廉政建设工作取得了一些成绩,获得了一些经验。
一、领导重视是抓好党风廉政建设责任制的有力保障
我局党组十分重视党风廉政建设责任制工作,认为:建立党风廉政建设责任制是从严治党、从严治政,确保党风廉政建设和反腐败斗争任务落到实处的一项重要举措,所以必须把党风廉政建设责任制落到实处,要作为一项重点工作来抓。
局党组书记、局长王荣同志身体力行,切实按照“五个亲自”的要求落实全局党风廉政建设责任制的各项工作。她亲自召开工作会议,研究、布置党风廉政建设责任制的有关工作,并经常检查工作落实情况。她要求局党组成员加强理论知识学习、提高政治素质,在她的带领下,局中心组认真按照规定,坚持学习制度,在学习中一方面学习政治理论教材,一方面学习新知识、新科学,全方位提高中心组成员的素质。另外,王荣同志认真坚持每年与全局每个科级以上干部进行一次谈话的制度。
局党组成员在党风廉政建设责任制方面按照“三个抓好”的原则进行工作,我局制订的党风廉政建设责任制中明确要求:⑴副职领导干部要抓好自己分管科室的党风廉政建设工作,要对分管的科室负责人的党风廉政建设负领导责任;⑵要及时处理所分管科室的党风廉政建设方面所显露的苗头性、倾向性问题;⑶要与所分管科室的工作人员谈话,确保每年一次,以便了解情况,化解矛盾。统计执法队负责全区统计行政执法检查工作,为了强化统计执法队的党风廉政建设责任制工作,在局党组的要求下,执法队建立起了多项工作纪律,如《行政执法责任制》、《统计违法行为查处程序》、《区统计执法检查队职责》、《区统计局执法检查员职责》、《区统计局执法检查工作纪要》等。我局执法队多次在市、区执法工作评比中获得执法先进单位就是领导重视党风廉政建设、工作人员遵守制度的具体体现。
正是党组成员重视党风廉政建设责任制工作,党政正职在“五个亲自”、党组成员在“三个抓好”方面作了许多工作,使我局的党风廉政建设工作得以顺利实施。
二、完善工作体制,强化党风廉政建设
我局成立了由局党组书记、局长王荣同志任组长,副局长赵瑞为副组长,党支部书记、办公室主任、财务人员为成员的党风廉政建设领导小组。为了加强局内的党风廉政建设工作的监督力度,还成立了由科长、科员共计三人组成的党风廉政建设监督小组。
党风廉政建设领导小组具体负责全局党风廉政建设责任制的制订、部署和落实工作,负责处理党风廉政建设工作方面的各项任务。党风廉政建设监督小组具体负责对全局党风廉政建设情况进行监督,发现问题要及时向局党风廉政建设领导小组汇报。上半年我局开展了多项党风廉政建设工作:
1、加强党风廉政建设理论的学习活动。局里组织学习了XXX同志“三个代表”重要思想、中央十五届五中全会等文件,深刻认识从严治党、治国先治党的重大意义,强化了拒腐防变的能力,牢固树立共产主义信念和为人民服务的思想,增强了以实际行动积极实践“三个代表”重要思想的主动性。
2、认真开展党风廉政宣传月活动。局党组专门召开会议研究和布置了2002年党风廉政建设宣传月的各项活动计划和安排,明确了责任,并要求把党风廉政宣传月的各项活动开展情况列入党风廉政建设检查考核的内容。领导同志给全局党员干部讲党课;组织全体干部观看方工事迹报告会,开展了讨论,大家提出要积极、主动实践江总书记“三个代表”重要思想,以方工精神来推动统计工作的全面发展。
3、结合今年我国政治生活中的大事,中心组认真学习并传达了xx“5·31”讲话及市第九次党代会的精神,使全局工作人员鼓足了干劲,明确了方向。
4、组织全局干部职工学习了有关公民道德建设特别是“官德”方面的内容。通过学习使全局职工进一步明确:作为政府机关的工作人员必须提高道德素质,全心全意为人民服务。在理论学习中班子成员做到了:每次学习前都要通知班子成员学习的内容、学习的时间以及需要准备的材料。在集中学习的基础上,领导班子成员还要进行自学。在学习中班子成员认真记笔记,积极交流学习心得和学习体会,开展讨论,深刻理解学习的内容。局领导班子带头学习也带动了全局干部学习的积极性,使党员干部充分认识到加强党的组织建设、廉政建设的必要性和紧迫性,提高了全心全意为人民服务的意识。
三、完善规章制度,确保党风廉政建设责任制落到实处
为了确保党风廉政建设工作落到实处,我局根据实际情况制定了多项规章制度,以严格规范人、财、物的管理工作。
1、《XXX统计局领导干部党风廉政建设责任书》是由党政正职与副职签订的,以确保副职在党风廉政建设责任制中发挥应有作用,管理好分管的科室,处理好分配的任务;
2 、《XXX统计局各科室(队)党风廉政建设责任书》明确了各科室负责人在党风廉政建设中应当承担的责任;
3、《XXX统计局领导干部党风廉政建设责任实施细则》明确了党的领导干部、行政领导干部在党风廉政建设中应担负的责任以及考核项目和分数;
4、为了明确和规范我局机关工作人员局领导干部在党风廉政建设中的行为,我局制定了《机关领导干部党风廉政建设条例》和《机关工作人员保持清正廉洁的规定》;
5、规范财务支出、会议招待和公务接待行为,制定《XXX统计局会议及接待活动的有关规定》和《门头沟区统计局重大财务审批制度》;
6、制定了《XXX统计局关于实行党风廉政建设责任追究的实施细则》,以确保党风廉政建设责任制落到实处;
7、实行民主集中制,完善集体领导,提高决策的民主化、科学化水平,我局制定了《XXX区统计局关于重大问题决策的规定》、《XXX区统计局党组和局长办公会议事制度规则》等。
这些规章制度的建立,为确保我局党风廉政建设在监督落实、工作保障、民主集中制方面起到了巨大作用。但是在具体的实施过程中,我们也发现了一些制度有尚待完善的地方,还需要我们在今后的工作中结合实际情况进行完善和协调。
四、加强工作作风建设,大力推行政务公开工作
通过实施党风廉政建设责任制工作使我局进一步明确:作为政府机关的工作人员必须提高职业道德素质,树立全心全意为人民服务的思想,在工作中要提供规范的服务。为此,在以往强化标准化办公活动的基础上,今年狠抓机关工作中不良作风的根源,重新修改规章制度和考核办法,建立长效机制,促进工作的发展。
1、为了使全局工作人员能适应新时期的要求,在执行公务过程中自觉遵守有关规定并且能自觉接受社会监督、及时改进工作作风和工作方法,做到勤政廉政,以推动工作效率和工作质量的不断提高,年初我局整理出版了《XXX区统计局机关形象手册》。要求通过对本《手册》的学习和落实,进一步强化工作作风建设,提高机关的工作效率,从而树立统计工作人员的良好形象,最终促进全局各项工作的蓬勃发展。手册包括的内容有:⑴机关形象建设规范;⑵机关领导干部党风廉政守则;⑶机关工作人员保持清政廉洁的规定;⑷XXX区统计局执法检查工作纪律;⑸XXX统计局会议及接待活动准则;⑹XXX区统计局标准化办公实施意见;⑺“八个一”;⑻基层工作人员应当遵守的行为规范;
2、为深入贯彻落实中共中央关于《加强和改进党的作风建设的决定》,认真执行党风廉政建设责任制,进一步提高我局各科室的服务质量、服务水平和执法水平,在全局干部职工中牢固树立“立党为公,执政为民”的观念,在局里开展了“文明窗口服务达标”活动。成立以局党组书记、局长王荣任组长的领导小组,并设立了举报电话和举报箱,接受社会人员监督。开展此项活动的科室主要为办公室、法规教育科、社会科(一站式服务大厅),其他科室也要按照相关标准和要求进行“文明窗口服务达标”活动,并把开展“文明窗口服务达标”活动作为改变服务质量和服务水平的一项重要内容。
3、勤政清政,深入基层,大兴调查研究之风
今年,我局继续坚持调查研究制度,要求全局人员每年深入基层调查研究不少于三十天。特别是在6月份,为全面了解上半年全区社会经济发展情况,全局开展了大规模的调研工作,王荣局长带队深入到基层,就“四区”建设情况分别与基层单位进行了座谈,并到各乡镇、建材集团、经委、石龙工业区、旅游局等部门了解情况,为搞好统计半年报打下了坚实的基础。
五、厉行节约,使有限的资金能多为群众办实事
㈠大力提倡节约,坚决反对奢侈浪费
在厉行节约、反对浪费上我局一直严格按照《廉政准则》及中央、中纪委的有关规定执行,没有出现过违规现象。
日常的工作中我局严格执行各项制度,确实做到了严格纪律、严格执行的要求。如:为节约经费,我局把一年一度的统计工作会改为两年一次。今年以下发文件的形式布置全区统计工作,节约会议经费3万余元。在五普表彰会召开之际,为了节省会议经费,就在局里召开小规模会议。局里购买日常办公用品时,有关同志总要货比三家,与商家“砍价”,以节省资金。局领导的以身作则,给全局同志做出了榜样,节约用纸、随手关灯、关水等勤俭节约行为已经蔚然成风。
㈡急群众之所急,想群众之所想,为群众办实事
虽然我局在经费支出方面要求很严,很“抠”,但是在为群众办实事方面局领导却很大方。上半年为群众办了以下实事,受到全局干部职工的称赞。
1、购建体育文化器材,丰富全局干部职工的业余文化生活;
2、投入1万余元,给值班室、宿舍安装空调,使工作人员在炎热的夏季能够休息好;
3、机构改革后,有许多年青同志走上了科级岗位,局领导带领科级干部到山东和江西省学习,开阔了眼界,也学习到了两地统计工作的好经验和好做法;
4 、为了解决夏季洗澡的困难,局里安装了太阳能热水器,方便了职工生活;
5、局里出资购买图书资料,并在全局开展读书活动。2002年我局共同阅读《谁动了我的奶酪》,增强了全 局人员适应变革时代的变化、发挥创造能力、以取得成功的信心和能力。
总之,在上级纪检监察机关的领导下,我局结合实际作了一些工作,但是还存在一些不足,例如宣传教育方式比较单调、手段落后,一些基础工作还不扎实,这些问题亟待我们在工作摸索出更好的办法和思路去解决,以便更好的贯彻落实党风廉政建设责任制,以优异成绩迎接十六大的胜利召开。
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