加强收费管理，规范收费行为，努力创建教育收费示范学校的汇报材料
子陵中心小学
在《教育部等七部门关于开展创建规范教育收费示范县（市、区）活动的意见》和《省教育厅等七部门关于进一步开展创建规范教育收费示范县活动的意见》的文件精神指引下，近几年来，我区正在深入扎实地开展创建规范教育收费示范区的活动。我校也趁这次活动的东风，通过创建活动，依法治校，规范收费，全体教职员工统一思想认识，高度重视，严校长亲自抓，落实专人负责，推动和做好相应工作，向创建东宝区教育收费示范学校的目标迈进，也为迎接即将到来的省检做准备。现将我校在本次活动中的工作汇报如下。
一、全校动员，提高认识。
自从接到《通知》，严校长先到镇教育总支开会，回校后立即召开校委会，传达精神，布置工作，并在全校教师大会上作动员。这使得全校教职员工统一了思想认识，高度认识到加强收费管理，规范收费行为的重要性和必要性。搞好这项工作，关系到学校的对外形象，关系到中央政策的落实，关系到普及九年义务教育，关系到民生，关系到全民素质的提高。
此外，这次活动从上到下都极为重视，并把它当做当前全区教育的一件大事。本次活动以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以“办人民满意教育”为目标，通过创建活动，依法治校，规范收费，形成全社会支持教育事业的良好氛围，实现教育收费工作的规范化、制度化、法制化管理，进一步开创教育改革与发展的新局面，为构建和谐东宝作出应有的贡献。
二、加强领导，强化管理。
1、成立领导小组。加强组织领导，为进一步完善学校内控，增强学校财务管理的透明度，学校成立了财务管理领导小组，下设财务公开与财务监管两个小组。领导小组制定了年度学校财务管理工作计划，明确了工作目标和具体工作措施，同时学校先后制定了学校财务管理意见，校务公开实施方案，物品采购监管工作的若干规定以及严格控制学校招待费支出的意见，日常管理中做到分工明确、责任到人、制度严格、管理到位、监督有效。
2、 建立民主理财小组。我校的民主理财小组，多年前就已经成立，途中虽有人员变动，但都得到及时的补充，小组成员懂业务，素质高，有较强的责任感和民主意识，像姚顺爱副校长和艾本善老师就是其中的佼佼者，小组成员来自学校的方方面面，年龄结构、职称比例、文化素养、个人素质等，比较科学的代表了学校的教师整体。
3、 加强检查监督，科学民主理财。我校财务工作做到了公开、公平、合理，始终坚持正确的财务管理制度。定期召开理财小组领导会议，研究财务收支等重大问题，分析工作细节问题，严格履行报批手续，把好关口。财务人员经常认真学习各种财务制度，实行财务公开制度，按照市教育局下发的《中小学经费公示制度》、《中小学收费情况公开栏》、《中小学收费支出公示栏》的表格样式，在我们学校的显眼处设立了固定的财务公示栏。专栏内容经常更新。财务人员每月定期向理财小组汇报一次收支情况，理财小组梅一季度对学校账目进行一次检查。同时，财务人员和理财小组经常深入班级对学生、班主任及任课教师了解情况，检查他们中有无存在乱收费、乱摊派、乱买资料等现象，并及时予以纠正和指导。
三、健全制度，保障运行。
我校经常组织财务人员学习《中小学校财务制度》，并在此基础上制定了《子陵中心小学财务人员工作纪律》、《考评办法及奖惩方案》等，以此来规范他们的财务行为，加强财务管理，提高有限资金的使用效益。我校财务人员在工作中都能严格按照上级规定严格收入和收费管理，实施收支两条线管理，前些年在收费过程中严格执行上级核定的收费范围和标准，并出具由省财政部门统一印制的规范票据，杜绝了乱收费现象。学校所有的资金按规定及时纳入单位正式账簿统一核算，由学校财务监管小组定期审查。无违规违纪现象。
学校制定了财务预算、财务决算制度，用它来指导和审核每一笔会计业务，账务处理，年终由财务室及时做好会计档案工作，会计资料细致完整。学校还制定了财务公开制度，财务监督制度，物品采购制度等，尤其是物品采购，涉及到学校后勤食堂，这是一个很敏感的话题，我校食堂是由学校自主经营管理，严格执行上级规定，忠实服务于全体师生的，为进一步加强对它的管理，学校先后制定了食堂食品采购验收制度，主副食进出库制度，食堂付款制度，品尝制度等，学校所用的米、面、油、酱醋等均按规定实行定点采购。按上级批复收取一定的生活费，并及时向学生出具合法票据；食堂按规定建立账册，规范齐全，成本核算真实、准确、合理，真正做到保本经营，没有盈利。总之，我校围绕财务管理，建立健全了一系列的规章制度，它们有效保障了学校各项工作的正常运行。12
四、审计结算，全面公示。
学校对于上级拨付资金，各种预算外收入，结算资金，物品采购和重大支出项目，学校都将其列入财务监管范围，每学期初对收费情况作一次内部审核，学期结束对学校的各项收入和重大支出作一次全面审计审核。学校经费支出均有一支笔审批、并有相关经手人验收人签字。一些重大活动由校长室和财务领导小组集体讨论决定、决策，之后将它们分类公开展示。前几年由于有收费，学校在期初，对面向学生的所有收费项目、收费标准、收费依据、收费范围以及投诉、举报电话等；对学校的收入情况，支出情况，学校的基建、维修、大宗物资的采购情况以及财政预算、拨款到位情况都能向社会予以公示。近年来，由于国家免费普及九年义务教育，农村学校一般不涉及收费，学校还是把上级拨付的生均公用经费，“两免一补”费用，困难学生生活补助费等，按有关规定申报发放到位，及时予以公示，做到取信于民。此外，学校食堂收支情况每月也在校务公开栏公布，每期结束后，由学校财务监管小组进行一次集中审核，再总公示，接受社会和家长的监督。
我校还专门成立了由学生家长、社会人士、教师代表组成的学校收费监督委员会，在他们的监管下，学校各项收费工作有条不紊，规范有序，做到“审计——结算——公示”一条龙。学校的财务公开，坚持“实际、实用、实效”的原则，真正做到“四个统一”，即统一公开程序，先理财后公开，理财必须有完整的记录以及理财人员的签字盖章；统一公开时间，依据类别的不同，或一周或一月或一季度或一学期；统一公开形式，既在校内公开，又在社会上公开，还利用网络媒体公开；统一归档管理，对公开的内容一份留校存档，一份上报上级备案。正是因为细致而全面的公示，所以我校的收费工作取得了良好的社会效应。
五、积极举报，消除不良。
1、 定期召开座谈会、民主生活会、问卷调查、上门征求意见等活动，进一步提高全体师生的思想认识，使他们从内心深处认识到教育乱收费的危害性和严重性。
2、 广泛设立电子信箱、举报箱、举报电话、校长信访接待日等方式方法，来形成检举不良收费行为的信息网络，对那些有违规行为的个人和现象形成高压态势，并力争把那些有教育违规苗头的个人和现象消灭在萌芽状态中。
六、合力创建，成绩斐然。
我校将创建规范教育收费示范学校的活动与保持共产党员先进性教育活动和“办人民满意教育”的活动结合进行，各室紧密配合，相辅相成，形成创建合力，取得了不菲成绩。
1、 我校积极推进九年义务教育经费保障机制落实情况，切实保障学校各项工作正常有序的开展，没有发生任何一起截留、挪用、挤占、平调教育经费和学校收费收入问题。
2、 全面实行教育收费一贯制，严格按国家规定给学生学费全免，不收取任何费用，积极落实两免一补政策，给有困难的学生适当补助一点生活费。
3、 学校严格执行财务管理制度，实行收支两条线，几年来，没有发生用学校收费资金乱发奖金、津贴、实物或组织公费旅游的现象。
4、 学校认真执行有关代收费的规定，坚决杜绝任何教师收取回扣、手续费的现象，严格规范教材使用情况，严格按省定目录选用教材、教辅和教学用书，坚决不许教师以任何名义形式向学生推销统一购买的教辅资料。
5、 近几年，在区教育局举行的历次开门评教，学校行风民主评议的活动中，我校各个指标均达到98%以上，多次得到上级领导的表扬和社会的认可。
6、 近五年来，我校多次被上级评为东宝区教育收费先进单位的荣誉称号。
以上是我校在这次创建收费示范学校活动中所取得的一点成绩，我们清醒的认识到，对照上级的要求和群众的期望还有一定的距离，工作中还存在不少薄弱环节，在今后的工作中，我们将认真查找问题和不足，不断加强管理，完善制度，争取来年工作再上新台阶。
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