为营造良好的经济发展环境和加强民主法制建设，进一步健全监督制约机制，增强群众观念，提高办事效率，增加办事透明度，促进廉政建设，特制定本制度：
一、 指导思想
牢固树立全心全意为人民服务的思想，充分发挥人民群众的监督作用，确保全体工作人员依法办事、秉公执法，切实改进机关工作作风，把我局建设成为真正的“优质服务、优良作风、优美环境、满意在机关”的文明单位。
二、 实施内容
（一） 公开的内容：
本局的职能职责、重大决策、政策规定、收费标准及依据、办事程序、办事标准、审批权限、办事时限、办事纪律、办事结果、便民措施、执法纪律、举报箱和举报电话等。
（二）公开的方式：
1、 局机关办公楼大厅两侧及正面墙上设橱窗，公开本局职能职责、办事纪律、工作人员岗位职责、服务指南、办事时限及举报箱、举报电话等，各二级机构在进入办公场所显要的地方公开办事依据、工作人员岗位职责等。
2、 在机关大院坪内设置一固定办事结果公布橱窗，由各办事股室、各二级机构定期公布办事结果。
3、 在机关办公楼大厅设立首向制窗口。
4、 在机关办公楼大厅设立收费厅、收费厅内墙上设橱窗，公开收费标准及依据。
5、 各办公室内墙上挂牌公布各自职责的公开办事制度和行为规范。
6、 每个工作人员办公桌上设岗位职责牌。
7、 印制服务指南和各项办事须知，由首向制窗口视情发给来办事群众。
（三）公开的重点
1、对外公开的重点：①职能职责和办事依据；②收费、收税项目标准及依据；③承办人；④用地审批程序和结果；⑤造地费使用情况；⑥违法用地处理的依据程序和处理结果。
2、对内公开的重点：①招待、通讯、车辆管理等费用开支情况；②评先表彰情况；③公有住房出租出售情况；④奖金及福利分配情况；⑤工资调整情况；⑥建设项目招投标情况；⑦招聘和人事分配情况。
三、 实施措施
（一） 组织领导
成立行政一把手担任组长的政务公开领导小组和由机关各股室、各二级机构负责人为工作办公室成员的领导小组办公室；并设立由纪检监察负责人为首的监督评议办公室。
（二）建立健全政务公开制度
1、 首向责任制。群众来局办事，第一接见人能解决的必须负责解决，不能直接解决的，应将其带到指定的办事机构或窗口找到经办人。
2、 领导接待日制度。每周一为领导接待日，有疑难问题当日请示领导，能当场解决的当场解决，不能当场解决的，一般在5日内回复，同时公布领导值班电话。
3、 挂牌上岗制度。每个工作人员办公桌上设置岗位职责牌，便于接受群众监督。
4、 监督举报制度。发现本局工作人员办事违反程序或态度粗暴、语言欠文明、执法欠公平、服务欠热情等，可随时举报，政务公开监督评议办公室负责随时登记情况、调查核定。举报电话：。
5、 责任追究制度。本局工作人员违反政务公开规定与公务员考核、奖惩及职务晋升挂钩，轻者批评教育、重者给予党纪政纪处分。
（三）设立“一表、二卡”。即政务公开事项申报表、政务公开检查督办卡、政务公开工作情况登记卡。 12
四、 监督评议
（一） 加强内部监督
健全本单位工作人员行为规范、领导责任制、岗位目标考核制、奖惩激励机制。政务公开领导小组、监督评议办公室定期开展督查评议，主要查评公开率和实现率。
（二） 加强外部监督
进一步加强与特邀监察员的联系，恳请他们广泛征集人民群众对本局政务公开情况的意见和建议，并及时反馈；同时每半年组织一次特邀监察员对本局的评议。
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