【述职述廉述学报告XX】
XX年，我主要负责分管药械监管、餐保化监管及稽查打假工作。一年来，在市委、市政府和省局党组的正确领导和精心指导下，积极维护局党组和机关干部的精诚团结，克难奋进，开拓进取，扎实工作，坚持一手抓业务工作，一手抓依法行政，廉洁从政，较好的完成了各项工作任务。现将本人一年来学习、工作和廉洁自律的情况总结汇报如下。
一、学习情况
作为一名基层食品药品监管系统党员领导干部，重点在于抓具体工作，要直接面对群众，服务群众，并力求解决工作中出现的监管难题和技术问题，不断加强学习是至关重要的。一是能始终按照保持党的先进性和纯洁性的要求，坚持学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、党的十八大精神和习总书记十八大以来系列重要讲话精神，不断提高自身政治思想觉悟和党性修养，坚持理想信念不动摇，坚持宗旨观念不动摇，在思想上、认识上、行动上始终与党中央和上级党组织保持高度一致。二是能够坚持不断学习食品、药品、医疗器械、保健食品和化妆品监督管理相关法律法规、技术规范和专业知识，持续提高专业技术素养，不断增强在本职岗位上履职履责的工作能力和水平，坚持依法为民管食、依法为民管药，力保群众饮食用药安全。
二、工作情况
一年来，本人在工作上竭力做到尽职尽责，勤恳务实，争先创优。主要抓了如下几个方面的工作，并取得了良好的工作成效。
1、以推行完善正副本制度为基础，进一步强化了日常监管工作。为进一步强化规范药品、医疗器械生产、经营的日常监管，便于保存、查阅，继续推行完善日常监管记录正副本制度，正本由企业留存，副本由局机关相应监管科室留存。继续推行日常监管信息的通报和公告制度。同时根据不同监管对象风险的高低、信用的好坏，对日常监督检查的频次、分工和内容作出了详细规定。进一步规范了日常监管工作，完善了日常监管档案，提升了日常监管的效果，全年完成药械化生产经营使用单位日常监督检查1568家次，下发责令整改通知书378份，有力促进了企业生产经营质量管理水平的巩固和提高。
2、以推行电子监管和工艺处方核查为重点，进一步加强了基本药物监管。推行基本药物电子监管是实施国家基本药物制度的一项重要工作内容。目前全市4家基本药物生产企业、5家基本药物批发企业实施药品电子管理工作的运行情况良好。注重加强对生产品种的处方工艺核查和质量标准执行情况的检查，未发现基本药物未按照批准处方工艺生产的现象。实施基本药物“三全”专项抽验，共抽验基本药物370批次，辖区生产的基本药物品种进行了全覆盖抽验，进一步保证了基本药物的质量。
3、以提高报告数量和质量为重点，进一步推进了药品医疗器械不良反应监测工作。采取报告任务分配制度和通报制度，加大培训宣传力度，加大督导力度，加大投入力度，进一步加强了药品不良反应和医疗器械不良事件监测工作，报告数量大幅度提高，报告质量明显上升。XX年共上报药品不良反应报告634例，报告医疗器械不良事件107例，分别较XX年增加21%和17%，其中新的和严重的报告数占11.6%，实现药品不良反应报告数量350例/百万人口以上、医疗器械不良事件50例/百万人口以上的监测和报告任务要求。
4、以防止流弊事件为重点，进一步加强了特殊药品的监管。进一步加大了精神药品、麻醉药品、蛋白同化制剂、终止妊娠药物的监管力度，每2个月现场监督检查 1次，全年共监督检查24家次，定期上网处理预警信息，切实监控企业特殊药品购进、销售、储存等流向情况，全年没有发生非法购销等违法违规行为和流弊事件。
5、以推行监检稽相结合为手段，进一步强化了药械保化打假治劣工作。始终保持打假治劣和查处药械保化违法违规行为的高压势态，对药品、医疗器械、化妆品、经营企业和各级各类医疗机构进行拉网式执法检查，覆盖面达100%。重点开展了10项专项整治行动：非药品冒充药品专项整治行动;虚假药械广告专项行动;整治药械生产环节的专项行动;整治药械流通环节专项行动;整治医疗机构药械使用环节专项行动;保健食品‘打四非’专项行动;终止妊娠药品专项清查行动;药品‘两打两建’专项行动;化妆品专项整治行动;保健食品专项整治行动等。共立案查处案件281起，罚没收入250万元。加强了行政执法和刑事司法的衔接，向公安部门移送制售假药案件6件，刑事拘留8人，逮捕5人，有效打击了违法违规和犯罪分子的嚣张气焰，进一步净化了药品医疗器械保健食品和化妆品市场秩序。
6、以实现四个转变为重点，进一步强化了餐饮服务食品监管和稽查工作。一是逐步把观念从过去习惯的“收费管理”向“监督执法”转变。二是逐步把思想从怕难、畏繁、消极、恐慌的心理向敢于克服困难、勇于发挥才能、善于创造业绩转变。三是逐步把重心从办多少证、收多少费向规范多少店、办多少案转变。四是逐步把作风从比较浅、比较散、比较软向比较深、比较严、比较硬转变。通过四个转变，扎实富有成效的工作，打造一支政治过硬、业务精良、作风扎实、行动快捷的餐保化监督执法队伍，确保餐饮服务食品安全和规范管理水平显著升。全年办理许可证2166家，办理健康证18974个，贴挂完善监管信息公示牌1375张，创建小餐饮餐饮服务示范街3条，查处餐饮食品案件145件，创建餐饮示范单位60家，开展日常监管3000余家次，下发整改通知书2600余份，完成餐饮食品抽验152件，完成餐饮具抽验监测XX余件，重大活动餐饮食品安全保障10项，开展各类重点专项检查整治11项，均创历史新高。有效促进了餐饮食品卫生环境和质量安全水平的提升。
7、以推行三个制度为重点，进一步强化了小餐饮专项整治工作。小餐饮最大的特点就是行业基础差，也就是“多、小、散、乱、差”，即“数量多、规模小、分布散、管理乱、环境差、设施差、素质差”，这一特点既是历史形成，又是现实表现，是由行业的特殊性决定的，涉及经济社会发展水平、城市规划改造、从业者和消费者的卫生意识、消费观念和文明素养等多方面的原因，整治需要一个长期的过程。我们把小餐饮始终作为餐饮监管的重点和难点，采取一个提高(提能力)、两个引导(抓宣教、创示范)、三个震慑抓监管、抓整治、抓稽查)等三项措施，实行包点到人，量化分级管理，格式痕迹化监管、联合整治等四项手段，推行一店一方、整改销号、5+1工作制等三项制度，强力推进小餐饮治理整顿，全年共整治小餐饮650家，下发整改通知书1060份，督办健康证240件，收缴过期变质及来源不明食品3000多公斤，立案查处6家，关门取缔5家。小餐饮整治取得了显著成效，国家局省局进行了专题报道。
8、以全力帮扶为重点，进一步促进了医药经济又快又好发展。监督是中心，发展是要务。始终把促进医药经济发展作为药品监管的一件大事来抓。在企业的厂房设计改造、生产设施设备改造、产品开发和申报、日常生产和质量管理、市场销售等方面随时给予力所能及的帮助指导。督促指导科伦、丝宝、仙明等公司完成了生产改造扩建工程和认证工作，湖北诺得胜公司的投资1.5亿异地新建项目已全部完成并即将进行gmp认证。湖北科伦药业有限公司玻璃瓶大小容量注射剂生产线通过国家局。大多企业都取得了进一步发展，全市医药经济平均实现30%的速度增长。同时随着部分企业的落户，仙桃市医药科技产业园的建设得到实质性启动，将极大推动我市医药经济的加速发展。
三、自律情况
勤奋而又廉洁的工作是对每一位国家公职人员特别是党员领导干部的基本要求。在日常工作和生活中，本人能自觉坚持学习和遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党党员监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于党风廉政建设责任制的规定》、《关于党政领导干部问责的暂行规定》等一系列关于党风廉政建设工作的规定和要求。积极参加各级廉政学习警示教育和谈心谈话活动。工作上坚持做到“分管不主管、到位不越位、尽职不包揽”。廉洁自律上坚持做到不以权谋取私利;不私自从事营利性活动;不乱花钱，不乱用公车等公用财物;不插手和干预市场经济活动;不弄虚作假，不吃拿卡要，不损害群众利益和党群干群关系等《廉政准则》规定的8条“禁止”和52条“不准”，做到自省、自律、自重。做到了清正廉洁。
四、主要不足
一年来，本人自认为思想上忠诚忠实，积极热情;工作上兢兢业业，尽职尽责;作风上真抓实干，正派务实;廉洁自律上小心谨慎，严格要求，做了一些工作，取得了一些成绩，但认真自我检查，仍然存在如下几个方面的不足：一是学习上还不够系统深入，食品药品监管综合理论水平还有待进一步提高。二是深入调查研究不够，创造性的新理念和解决难题的经验力度尚需进一步努力形成。三是廉洁自律上还有接受请吃的现象，尚未做到绝对廉洁自律，离上级组织的要求还有一点差距。这些不足的存在对工作的质量或多或少造成了一定的影响。究其原因都是由于自身学习不够，履职履责不够，自律不严的突出表现。对此，本人一定加强学习，自加压力，自我完善，强化自律，从思想和行动上切实加以改正。
【XX年述职述廉述学报告】
今年以来，在市委市政府的正确领导下，在上级行业管理部门的精心指导下，我办认真学习实践科学发展观，以创造开放、竞争、有序的市场环境为目标，进一步解放思想，拓宽工作思路，较好地完成了全年各项任务目标。全年完成招投标项目349个，交易总额17.3亿元，通过招投标，工程造价降低11.85%，为国家集体节约资金约2亿元。现将一年来的履职、廉政、依法行政工作总结如下：
一、领导班子职务履行情况
一年来，招标办党组紧紧围绕全市经济建设，以科学发展观为指导，按照以人为本、和谐发展的要求，着力推动全市招投标工作健康、有序、和谐发展。党组一班人解放思想、开拓创新，进一步规范市场秩序，强化市场监管，围绕服务大局、服务基层，致力维护公开、公平、公正的招投标市场秩序。
1.形式多样，宣传法律法规。
招投标工作要开展，宣传要先行，加强招投标法律法规、政策宣传，一直是党组十分重视的工作。采取多种形式，常规宣传与专题宣传相结合。网站宣传更新迅速，内容丰富,办事程序一目了然。在本办网站上开辟专栏，宣传法律法规和本办出台的制度、规定。报纸宣传覆盖面广，通俗易懂。在《如皋动态》上专版宣传题为《依法规范招标投标行为，构建公开公平公正平台》的招投标法律法规知识，以问答的形式介绍了招投标法律法规知识和招投标工作流程、手续，以及我办在加强招投标监管和争创服务品牌的新举措，并寄送给各镇、开发区主要领导。《普法信息卡》针对性强，深入浅出。联合市司法局共同制作了一期招投标法律法规《普法信息卡》，赠予全市各级领导干部学习，使其进一步了解、支持招投标工作的开展。通过这些宣传活动，消除了招标项目空白镇(区)，招投标范围进一步延伸到勘测、设计、监理、评估、绿化、智能化等各个领域，节约了政府财政资金，规范了招投标过程，为依法行政打下良好的基础。
2.完善制度，规范招投标市场秩序。
招投标市场运转规范，离不开制度建设。经过认真调查研究，结合招投标工作的实际情况，出台完善各项管理制度，进一步规范招投标行为。出台了《如皋市评标委员会考核细则》，建立起准入、清出制度，对评委进行动态管理，大力创造公平、公正的评标环境;出台了《关于使用建造师执业资格证书参加我市招投标活动有关问题的通知》，严格按照国家政策规定，规范项目经理参与招投标活动的手续;进一步完善《招标代理机构管理制度》，切实加强对招标代理机构的备案管理。以上制度规范了评委、投标人、招标代理机构等招投标主体的行为，使各项工作有法可依，有章可循。严格执行《如皋市招标投标不良行为记录及处理办法》，进一步规范管理，打击围标串标行为，加大对招投标不良行为的惩处力度。通过市场准入限制、向所在单位通报、在网站上和报名大厅电子显示屏进行公示等方式，对不良行为及时进行惩治。今年以来共对3家投标人、11个项目经理因不良行为累计停标91个月。
3、强化监管，维护公平公正。
党组一班人不断创新手段，尝试各种方法，在实践中掌握规律，采取措施规范招投标各个流程环节。进一步加强场内管理，根据招投标的特点主要做到一加强三限制。加强了投标人信息保密工作，投标人的联系人、联系方式仅由招投标中心报名资审岗位内部掌握，发放资料一人一表，并需由项目经理或经办人本人凭身份证前来领取，有效防止了借资质、挂靠、围标串标等行为的发生。限制业主评委入选条件，逐步实行资格准入。限制技术标参与评分，限制招标人进入评标室的人数，在评标室安装了电子评蔽系统，在交易场所安装了声像监控设施。这些措施强化了招投标工作的保密性、专业性、严肃性，维护了公开公平公正的招投标交易秩序。进一步加强场外监督，建立招投标交易市场与施工现场两场联动机制。积极组织中标项目跟踪督查，重点监管国有投资项目，并联合建设局、执法局、建工局等单位对今年在建的69个工程项目进行了检查，根据检查情况，对不符合检查要求的施工企业发出了整改通知。
4、创新举措，提升服务水平。
实施企业《备案资料证明书》制度，一次备案，多次使用，简化了报名手续，提高了工作效率，得到了服务对象的一致好评。建立企业信息库，便于网上报名、资格审查和投标。经过广泛动员，已有53家企业申领了usb软件加密锁，并在网上申报了企业基本信息。逐步将bt、bot项目纳入招投标范围，采取招商模式，规范操作，降低成本。对政府投资重大项目，主动靠前服务，全程参与，对农路、农桥、农居等农村招投标项目主动答疑解难，免费服务，努力为我市经济发展构建充满活力、富有效率、公正公平、有利于科学发展的招投标管理机制。
二、领导班子廉政建设情况
班子成员严格要求自己，带头执行各项廉政制度，同时加强对下属党员干部的廉政教育和管理，与每位人员签订了岗位责任制和廉政责任制。廉政建设逢会必讲，贯彻落实纪委会议文件精神，剖析身边典型案例，抓重点，抓小节，做到防微杜渐，警钟长鸣。认真学习《建立健全惩治和预防腐败体系xx-XX年工作规划》精神，积极开展“5.10”思廉活动和“算好廉政帐”廉政教育月活动, 集中收看反腐倡廉电教片，加强警示教育,撰写心得体会，筑牢反腐拒变的防线。今年来未发生一起投诉及违法违纪案件。
三、领导班子依法行政情况
领导班子认真研究依法行政工作，做到年度有计划，年终有总结，依法行政工作有计划、有步骤的开展。组织开展了相关法律法规的学习、培训活动，形成了领导干部带头学法、守法、用法的良好风气。对不良行为注重依法处理，今年来对3家单位和11个项目经理不良行为的处罚，严格按照法律和制度的规定进行，确保事实清楚，证据确凿，用法准确,没有发生不服处罚而投诉的情况。通过学法、考法、用法等活动，进一步提高了领导班子法制意识，提升了依法行政水平。
严格执行《政府信息公开条例》，大力推进部门信息公开进程。在网站及时更新部门工作信息。建立规范性文件备案审查机制，按时报送重大行政处罚决定目录、行政应诉案件统计表，确保各项决策符合法律法规的要求。
一年来，本办领导班子团结协作，不断探索，在招投标监管过程中不断创新监管举措，提升服务水平，招投标范围进一步拓展，招投标行为进一步规范，有力促进了招投标市场的健康有序发展，为我市的经济社会持续腾飞作出了应有的贡献。
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