为认真贯彻落实上级有关安全生产的会议精神,深刻吸取先导区绿地中央广场“3.7”吊篮坠落事故和“7.2”xx仓库大火事故教训,有效防范和遏制建设工程生产安全事故的发生按照上级主管部门相关工作部署,我局于7月10日至7月17日在全县范围内开展一次建设工程安全生产地毯式大检查。现将检查工作总结如下:
一、高度重视,全面检查
我局高度重视此次安全生产大检查工作,召开局党组成员会议,研究制定大检查行动实施方案,成立以谢xx局长任组长的安全生产大检查工作领导小组,分两个阶段对全县建设工程开展安全生产大检查:7月10日至12日为第一阶段,由局党组成员带领五个检查组,对全县60个重点建设工程项目进行安全生产专项检查;7月13日至17日为第二阶段,由安监站对其余建设工程项目进行全面的地毯式检查,并对第一阶段检查发现的安全隐患整改情况进行复查。为确保安全生产大检查行动顺利开展,局领导在大检查行动前组织召开工作部署会议,明确检查重点、职责分工和工作要求,并设置联络员负责检查信息的采集、统计及汇报工作,并要求每日将检查情况以展板及通报形式进行公示。
检查组在局党组成员带领下,按照实施方案要求,有序地开展大检查行动。此次行动重点检查:工程项目办理施工许可证情况、企业在相应资质范围内承揽业务等市场行为方面,以及关键岗位人员到岗履职、安全文明措施费拨付和使用、重大危险源管理、企业安全行为、现场消防、工地食堂安全等安全生产方面内容。
大检查第一阶段,我局共检查建设工程项目60个(其中,房屋建筑项目59个、市政项目1个),对检查发现的安全隐患和违法违规行为,共签发整改通知书45份、设备限制使用通知书3份、停工整改通知书5份、不良行为告知书6份。
二、存在的主要问题
通过此次检查,发现主要存在以下几个方面的问题:
1、部分项目未取得施工许可证擅自组织施工。如xx县松雅湖基础设施道路工程、海伦春天二标项目、保利香槟国际工程均属违法开工建设,我局已要求立即停止施工,并将依法进行行政处罚。
2、施工项目部和现场监理部关键岗位人员存在人员配备不达标、人证不相符、履职不到位的情况。如湘财印务综合楼、橘郡c2区c22-29栋项目部、蓝山郡、xx新城住宅小区一期c区工程、怡海星城、长永佳苑商住楼及地下室项目等,我局已下发整改通知书要求项目立即整改,并将进行复查。
3、脚手架(外架、支模架)搭设不规范。悬挑脚手架在建筑物转角部位处理不当,个别立杆悬空;外架架体内安全防护不严密,连墙件间距过大;电梯井处剪力墙操作平台未设置型钢基础;支模架立杆间距过大,纵横向扫地杆、水平联系杆设置不到位,支模架与外架混搭;卸料平台安设不规范。如高林仕家二期、昌和商业中心、长永佳苑商住楼及地下室工程、深业睿城小区e08-e13住宅、恒基凯旋门二期工程等。
4、临时用电配置不规范。未严格执行“三级配电,二级保护”要求,配电箱内电气装置配置混乱。如长丰星城二期一标工程、xx新城住宅小区一期c区工程、泊林尊邸住宅小区1~3号栋商住楼及地下室、水岸新都四期工程等。
5、施工现场消防设置配备不到位。消防灭火器过期,活动板房未采用a级防火芯材,房间内存在私拉乱接和违规生火做饭现象,建筑物楼层未设置消防水源。如幸福里·湖湾世景项目、蓝山郡项目、xx碧桂园威尼斯城四期1、2#、3#栋及地下室。
6、工地食堂及民工住宿达不到要求。部分项目食堂未办理餐饮服务许可证、食堂进货台帐不规范,在建建筑物内违规设置集体宿舍。如海德公元二期、三一街区三期、湘财印务整体搬迁建设项目等。
三、安全生产管理规范的工程项目
本次检查发现,我县部分建设工程项目严格管理,并在安全生产、文明施工方面取得良好效果。
1、恒大·翡翠华庭工地现场设置茶水亭,提供防暑凉茶。
2、和泉嘉园住宅小区的食堂卫生状况良好、楼层临边防护到位。
3、厦航xx基地a地块一期工程的外脚手架每层水平防护到位,并设置兜底安全网,并按消费规范要求设置临时消防栓。
4、远航企业广场2-5号车间设置休息厅、饮水亭、施工现场增绿补绿措施到位。
5、长丰星城二期一标的项目部现场施工通道,施工入口麻袋覆盖措施等比较好。 12
6、气象佳园二期综合楼设置了显示屏、高压线防护设置到位。
四、实录报道、广泛宣传
检查组在完成每日检查任务后,将检查数据及时整理、汇总,并由安监站安排专人于当日制作出“xx县建筑行业安全生产大检查实录”展板,在县委、县政府大楼大厅和局办公楼大厅进行公布,并在我局门户网站同步发布,做到每日一检查、每日一实录,检查情况和结果及时滚动报道。
五、下一步工作安排
针对此次检查发现存在问题较多的项目,我局将根据整改期限要求,组织进行复查,做好“回头看”工作。对相关责任单位和责任人员进行约谈,并督促其明确责任人,采取有效的措施,及时整改安全隐患,纠正违法违规行为;对整改不力或限期整改不到位的工程项目,我局将签发不良行为告知书并上报不良行为记录,并依法进行行政处罚,确保检查实效。
下阶段,我局将继续加强对建筑工地的日常监督检查工作,加大安全监督执法力度,坚决遏制建设工程生产安全事故的发生,确保人民生命财产安全,促进我县建筑业安全、健康、快速发展。
xx县住房和城乡建设局
二〇一五年七月十六日
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