同志们,
本次会议是区委区政府决定召开的重要会议,会议的任务是进一步统一思想,提高认识、振奋精神、明确任务、压实责任,打好XX年招商引资攻坚战。刚才传达了书记的批示,这个批示充分体现了区委对招商引资工作的高度重视,也体现了区委对我们招商战线上各位同志的亲切关怀。就XX年的招商工作进行了简要的总结,对XX年招商工作做了详细的具体的部署,讲的很到位,操作性很强,我完全同意,希望同志们要认真的抓好落实。
刚才有7位同志代表招商小组成员单位做了表态发言,从这7位同志的表态发言中看,大家都非常用心,对XX年的工作安排、招商方向都定位明确,招商重点比较突出,而且各显身手,各具特色,非常有可借鉴的意义,希望我们在座的部门和街道认真的学习和借鉴,把自己的工作抓好。在XX年我们全区广大招商战线的干部群众,借重京津冀协同发展的优势,加大招商力度,工作取得了明显的成效,而且大家付出了很多的心血,在此我代表区委区政府对大家过去一年的工作表示衷心地感谢,并对同志们表示亲切地慰问。
刚才讲了说是我要作重要讲话,以后都不要这么提,因为对招商来讲,跟大家比我是外行,起码大家都有很多年的实践。现在我只是谈些想法,谈点学习体会:
第一,要切实增强做好招商引资工作的责任感和紧迫感,明确是四个方面的需要:
1.抓好招商引资工作是增强做大地区总量的需要。从XX年xx区在gdp、财政收入和固定资产投资方面在全市前五个区县当中的排位就看出来我们的总量还很小,我们的发展空间还很大,也需要我们不懈的努力来提高这个总量,做大这个总量。从gdp看,XX年最高的是xx区亿,第二名是xx区亿,第三名是xx区亿,xx区亿,排在第四名,从增幅上看我们也排在第四位。从公共预算收入上看第一名是xx区94.11亿,我们是90.54亿排在第二。从固定资产投资上看,xx区排第一亿,xx区第二亿,第三亿,xx区786亿排在第四,我们比少了多亿,大家都知道今天的投入意味着明天的产出,今天固定资产投入的落后就意味着今后两三年我们的gdp和财政收入都很难超越。从实际利用内资看xx区实际利用内资是亿,我们是615亿我们排在第二位,再有就是实际利用外资,xx区排在第一是10.95亿美元,我们区是8.15亿美元排在第三。从全市看我们没有优势,从与发达地区相比:江苏的,是个县级市,去年的财政收入(公共预算收入)已经达到了亿;海淀区去年的地区生产总值是4161亿,区级一般公共预算收入是316亿;宝山去年的财政收入(公共预算收入)112亿,比我们多20多个亿;广东的东莞去年的地区生产总值是亿,去年的财政收入(公共预算收入)亿。所以说不比不知道一比吓一跳,我们在全市跟先进的比还是有一段差距,前面有标兵。跟后面的比,前五位之后的都很接近。可以说后面的追兵离我们很近,标兵离我们很远。所以做大地区总量,加大固定资产投入,加大招商引资力度使我们的当务之急。
2.抓好招商引资工作是转型发展的需要。东丽区现在面临两个转型:一个是经济向高端转型,一个是农村向城市转型。在这两个转型期的实践过程当中,我们现在是处于阵痛期和矛盾初显期,为什么这么说呢,我们城市化转型必然引来拆迁,拆迁制造了矛盾,拆迁使老企业都被拆掉,被迁走,那么我们向经济转型淘汰了一批落后的产能,而且还有一些存量的资产现在面临着调整期,所以我们现在真正的说,我们的增量资产没有弥补上存量资产的缩水。这个转型发展期间我们面临着这么严峻的形式,我们如何加大招商促进转型发展,我觉得确实也是我们需要破解的一个难点,我们加大招商的力度,促进转型,把产业升级,产业转型,产业集聚搞好了使增量资产不但要弥补上存量资产的缩水还要有新的突破,这样才使我们走向健康的发展、持续的发展。
3. 应对抓好招商引资工作是应对新一轮竞争的需要。当前全国各地都在抢抓机遇,都在抓招商。实际上大家喊的词都一样,什么高附加值、高成长性、高新技术、科研院所。那么我觉得我们应该如何应对,积极地应对呢?首先要有历史的人干历史的事儿一种精神,因为发展就像逆水行舟,不进则退。同时小进也是退,人家大踏步前进,你在迈小步你也是倒退。所以我们能不能负起在这个历史时期在激烈的竞争中使我们东丽这个车轮跟上时代的步伐,我觉得是我们当前应对竞争的需要,也是对历史负责,满足人民群众新期待的负责。我觉得要应对招商,就要认清我们国家目前进入新常态这个事实,当前我们进入新常态以后需要颠覆式的思维方式。xx区长对经济减速、换档、变轨这些都讲了,实际上我觉得新常态下也就是说人口红利和土地红利已经都不复存在。在新常态下,我觉得在这个竞争当中我们首先要看到光明,我们要清醒地认识到在这一轮的招商过程当中中央将出台一些政策,使政策由税收返还奖励这一无序的竞争改成依法竞争,所以在这种情况下我们也要看到这种新常态可能是在孕育着新一轮的发展,那么我们怎么样抓住这个机遇,抢占科技的高地,突破创新发展的瓶颈,我觉得我们就能在这里抢得先机。所谓是狭路相逢勇者胜,我们就得在这竞争当中立于不败,要充分利用现在政策叠加的优势,拔得头筹。这个我觉得我想还是没想透,给大家说的不透,我就觉得在这个竞争面前怎样应对,怎么抓住机遇,我想大家这一点一定要思考,给大家也就是抛砖引玉。1234
4. 抓好招商引资工作是满足人民群众对美好生活新期待的需要。我们现在处于城市化的转型过程当中,现在老百姓把住楼房、上保险作为一个追求,可是到现在我们区里还有21个村老百姓没有上保险。你不发展经济这个钱是没处来的,我觉得在这里头就对我们各级干部和在座的各位一个新考验,是不是我们的干部要增强这个危机意识,增强发展意识,增强机遇意识,全力以赴地抓好招商,在招商过程当中既体现我们各级干部开阔的能力和领导的水平,也要检验我们工作的实际成效。
第二,要进一步明确招商引资的工作方向和重点,我也在想招商工作现在大家天天都很重视,都在喊,可是如何进行招商,怎么招商,我们的招商方向是什么,我觉得确实是摆在我们领导干部和招商同志们面前的一个新的课题。那么我觉得怎么去招商,主要是做好四个围绕:
1.围绕东丽区独有的区位优势、政策优势。为什么我现在还提区位优势、政策优势呢,因为东丽区有别的区县无法比拟的区位优势和政策优势。我们是双港双城,相向发展的核心区域,我们是一条扁担挑两头的中间支点,那么我们有478平方公里的区域面积,其中有225个平方已经在滨海新区功能区里边,这个滨海功能区对我们的辐射带动作用不言而喻。同时,自贸区国务院给xx市是119.9平方公里,而东丽区在自贸区当中有43.1平方公里,我们可以充分利用自贸区的政策。同时,在自主创新示范区建设方面,天津市实施一区二十一园,我们有两园,一个是海河高新区,一个是华明高新区。所以我觉得我们具备了得天独厚的优势,具备了别人无法比拟的优势,我们没有理由也没有借口不把招商工作抓上去。所以我们要充分利用,例如滨海国家自主创新示范区将要实施股权奖励政策,奖励是按个人所得税5年分期缴纳6+4的奖励政策,加快引进相关的企业和项目,他们来了就享受这个政策,这个政策6+4是中关村的政策。中关村享有的政策我们也享有,所以这个确实是千载难逢的机遇,我觉得我们要利用这个政策,利用这个优势。
2.围绕xx区产业基础、资源禀赋。我们区有什么产业基础,经过最近的调研,我感觉东丽区发展潜力是巨大的,我们有几7大主导产业,有装备制造、汽车配件、电子信息、生物医药、新能源新材料、节能环保、航空航天。这7大优势产业在我们这成熟度已经很高。我们要围绕着这些产业链来拉伸这些产业链,拉长产业链,形成产业的高度聚集。例如华明的中国北车为代表的高端装备制造,开发区的生物医药、电子信息为代表的都是现代的高科技产业,还有我们以必维检测、中汽研中心为代表的生产性服务业。我们都围绕着这几个产业链进行招商。形成产业的高度聚集。我觉得大家一定要紧紧围绕着这点产业链招商。第二个是要围绕着现代服务业和生产性服务业加大招商力度。最近社会对这个服务业的概念分类特别多,有传统服务业,有现代服务业,有生产性服务业,有生活性服务业,有公益类服务业,还有新兴服务业。我们怎么招商啊,招哪个服务业啊。我觉得招商大家可能比我研究的透,我就提醒大家,传统服务业和现代服务业是对应的,它是按照发展的不同历史时段,而生产性服务业、生活性服务业和公益类服务业是按照服务对象来分类的,所以我们一定要详细研究产业知识,服务业从世界发展格局发达国家来看服务业有两个%,一个是服务业占gdp70%,再一个是生产性服务业占服务业%。而xx区呢,服务业占%,可以说xx区的产业结构还不尽合理。一产我们大体占gdp比重是0.6%,不到1%,这个和发达国家是接轨的,发达国家一产的比重都没有超过1%,二产人家都达到了%了,我们才%,天津市也不过%,而我们又处在这么一个核心的部位,我们大力发展服务业,特别是生产性服务业,我觉得尤为重要。那么我们发展哪类服务业呢,我觉得第一要发展现代服务业,这是对应传统服务业来说的。实际上传统服务业也就是生活性服务业大体指的是批发零售、住宿餐饮、文化娱乐、房地产,这属于过去传统的生活性服务业。那么我们要引进现代服务业要引进什么呢,主要有信息、物流、金融、会计、咨询、法律服务等等。那么我们要引进生产性服务业要引进些什么呢,比如说信息传输、金融租赁、商务服务、科研院所、还有检验检测这些都属于生产性服务业。所以只有分析透了这个,我们的着力点、切入点、落脚点就明确了。我觉得把服务业招商作为我们的招商重点,这也是我们落实四清一绿,落实节能减排重要的一环。1234
3.围绕园区资源招商。实际上xx区已经有了多个园区,都是科研聚集区、检测检验聚集区、国家级科技资源服务园区。例如天安天骥、清华科技园、北大科技园、中关村海外科技园、医疗器械园,我们有这么多园区,我们要紧紧围绕我们现有的这些载体,首先把这些载体装满了。我觉得今年应该要围绕着这些载体招商,突出我们园区的产业特色招商,加快优质项目的引进。我觉得有时候引来一个特色园区平台项目可以引来一批企业,形成一个集聚效应,所以我觉的大家在园区招商上下功夫。
4.围绕新常态招商。中央经济工作会讲就是说我们国家已经进入了新常态,他的原话是这么说的,“我国的经济正在向形态更高、分工更复杂、结构更合理的阶段演进”。觉得这几个字里行间都需要分析,它是对需求、供给、风险、调控等各个方面进行总结和分析最后得出的结论,所以经济进入新常态,那么适应新常态,认识新常态、引领新常态已经成为了经济工作的一个大逻辑。所以一定要分析这个分工怎么复杂了,在这种情况下,我们要认清,准确的把握这种经济的走势,政策的脉络、发展的方向,这样我们才能准确的把握招商的方向。这里要认识新常态。第二要发现新常态给我们带来的机遇,产业结构调整快,产业内部的结构、三次产业结构调整都非常快,它也意味着好多新兴的领域在不断的成长,新的投资领域的成长就给我们带来了新的投资机会,我觉得新兴产业给我们带来了更多的增量,那么也带来了更多的发展空间,所以我们要围绕这个抓好招商。机遇稍终纵即逝,机遇只给有准备的人,所以我们要做好充分的准备,抓好招商。第三要准确把握新常态下的招商方向,刚才凤祥区长讲了好多招商方向,讲的非常到位,但是我理解还有一些,比如说,中央提出来现在个性化的消费,多样化的消费渐成主流,过去消费以吃穿住为主,现在以旅游、娱乐等等,这个消费群体在增加,那么我们要更加的注重市场和消费的心理分析,提供保证质量安全的产品,能够激活需求的产品,我觉得这就给我们提供了招商方向,同时基础设施的互联互通和一些新技术、新产品、新业态、新的商业模式,这些投资机会的大量涌现,实际也给我们招商带来了一个新的要求。新的业态、新的商业模式在不断的增加。那么还有在新常态下国家将规范经济政策,特别是对一些税收政策,税收优惠、减免这些政策都要清理。这样我觉得是给我们带来了新的机遇,现在都拼政策,当时将来政策都统一了,那就是要拼区位优势了。而且我们还有与别人不同的政策。我觉得我们真的要通过这个新常态要有超前的眼观,要主动的去作为,创新我们的招法。招商方向方面,我觉得大家要关注一个产业的发展趋势。从东丽现实产业看,黑色金属、冶炼我们受的影响比较大,去年全国的增量增速才5%,而高端装备航空航天这些产业还有现代运输设备增长了12.9%,在中国增长12.9%就已经是个很了不起的数字了,而电子信息和电子设备这些的增幅是增了12.3%,所以我觉得这些招商还是我们的重点,同时我觉得招商现在高科技含量的智能制造、高铁机车、大气污染防治的设备这些在中国目前还都是抢手货,而且国内外的需求市场都非常大。我觉得因为环境污染造成天津市发病率这么高,能不能围绕着研制治理环境污染设备产业进行招商、进行引资,我觉得这个非常关键。还有网络,互联网快速发展,市场环境也不断成熟,所以以互联网为基础的业态也大量涌现,这样就创造了很多的招商机会。据一个数字反映,仅一个天猫XX年的双11销售额就达到额亿元,是XX年天猫创立时销售额的1000倍,是XX年的157%,而且大家也看到了。我们现在是拥有世界第一位的网民,数量是最多的,所以互联网的设施也不断的完善,监管力度也在加大,再有互联网的金融、互联网的销售等等这个产业链条在无限的拉长,所以紧紧抓住这个产业招商也是我们的重点。这是新常态下面临的形式,只是给大家一个提示,希望大家深入的研究
第三,要充分借重首都资源,主要是突出四个高端:
1.引进高端装备制造产业。
2.引进高端服务业。
3.引进高端科技成果。
4.引进高端人才。
第四,要强化招商引资重点工作的落实,主要是落实四个抓好:
1.落实全员招商,建设好招商队伍。要形成全民招商的总氛围,招商工作不仅仅是招商队伍的责任,也是我们各级领导的责任,我们要加强对招商工作的领导,我们各个街,各个职能部门的一把手都要主动地肩负起招商工作的任务,要走出去招商,带头招商。我们还要加强招商队伍的素质的提高,现在我们有300人的招商队伍,但是这支队伍究竟对招商工作认识到没到位,对招商工作的规律性把握到没到位,对招商工作奉献的精神到没到位,我觉得我还会了解,我还是希望我们这支队伍第一要有过硬的素质。大家首先要有基本素质,我们出去招商,我觉得你作为招商主体应该和招商对象要有共同的语言,说话要对称。比如我们招商今天招什么去,对方是什么情况,我们要备足功课。魏部长做采访有句话要如欲取之必先予之,你想取这个项目去你对人家都不了解,那怎么行。还有对他产业的发展前景、发展成熟度都应该研究透了,还有我觉得对我们自己的优势你也得了如指掌,比如说现在都在讲五大战略叠加,究竟这五大战略给东丽带来什么。我跟凤祥一直在研究,我跟迎春同志也研究,研究室正在研究,究竟这五大战略我们可用的是哪一条哪一款,所以我们招商的同志也要充分的认识,你出去宣传你就有吸引力,所以我觉得在这方面要提高素质。再有一个要有奉献的精神,我们之前说过招商就要做到“千军万马、千山万水、千言万语、千辛万苦、千方百计”,说实在的招商是个辛苦活,大家就得到处跑,真是踏遍千山万水,刚才凤祥的要求每周都得出去,每个季度都得出去,大家做好招商计划就得走出去,你不走出去东丽的资源优势、政策优势再好人家也不了解,不宣传出去哪行,所以我觉得在这个方面大家一定要抓好。1234
2.落实多渠道,多领域,多措并举抓项目信息。要加大以商招商的力度,要加大对北京重点企业、重点项目、大的民营集团走访的力度。同时还是要做好亲情招商、校友招商、招商平台招商、利用招商中介招商等等,我觉得要全方位的捕捉信息,不漏掉一个细节,我们才能利于不败。
3.落实招商渠道的拓展。我们要加大宣传的力度,邀请宣传部门的配合,要深化与新京报等媒体的配合,加大我们的区位优势、资源优势、政策优势、招商成果的宣传,不断提高东丽的知名度。要通过宣传,要让北京的所有的机构、院所、企业都能了解东丽,特别是还有中关村。同时吸引方方面面的投资者来区里洽谈,来区里考察,这样企业到了我们这,可能对我们的环境、政策就有更进一步的了解,便于后续项目的落地,
4.落实项目的“洽谈、签约、落地、开工、投产、达产”全链条有序运转。最后我希望把项目建设的产业链抓好,现在我们轰轰烈烈地抓招商,一说洽谈对接了多少,储备了多少,上千个项目听起来数字都很大,再一说签约就缩小了一半,再一说注册落地又缩小了一半,最后到开工建设就更小了,这个工作方式不行。我觉得大家都应该紧跟项目,要做到“在谈项目抓签约,签约项目抓落地,落地项目抓开工,开工项目抓投产,投产项目抓达产”,一定要加大各链条的每一个环节上的工作。我去无瑕街听汇报,无瑕街现在储备了七八个大项目好项目,可是由于土地原因落不了地,我觉得非常的可惜,这样玩儿命的招商,等项目都在这了,却落不了地。我想下一步就请连城区长,带领发改委、国土、规划、建委等单位一块认真的研究,一个街一个街地走,一个项目一个项目地分析研究,究竟问题出在哪,咱就找破解的办法,让项目尽快落地,我觉得必须要保证我们的项目在“洽谈、签约、落地、开工、投产、达产”各环节上高效运转起来。
最后,希望大家XX年振奋精神,开拓创新,抓好各项工作落实,不断地扩大招商成果,为xx区两个转型发展做出新的贡献。
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