20xx年湖南省着力广告监管机制构建,推进广告监管手段创新,加大违法广告执法力度,下面是小编给大家整理收集的20xx年湖南省广告工作意见,欢迎大家阅读与参考。
20xx年湖南省广告工作意见
广告业是现代服务业和文化产业的重要组成部分,在塑造品牌、展示形象,特别是在经济新常态下,对推动创新、促进转型,引导消费、拉动内需,有着重要的积极作用。为做好20xx年全省广告工作,提出如下意见:
(一)强化监管,切实维护广告市场秩序。
促进广告业健康发展必须严厉打击虚假违法广告。要深入开展虚假违法广告综合治理工作,按照中央综治委和中央文明办的要求,积极开展整治虚假违法广告综合治理考评和文明城市申报评比活动。要严格执行新《广告法》,大力开展专项整治行动,对医疗、药品、保健食品、集资融资、涉农、涉性、低俗不良广告,扰乱公共秩序、影响社会稳定等严重虚假违法广告进行专项治理。对群众投诉举报集中、广告违法率居高不下的地区、媒体进行重点整治。工商部门要加强广告监测,进一步完善省、市州、县区工商局三级监测体系,逐步做到全省所有媒体全覆盖。食药监、卫生计生、新闻出版广电也要进一步建立和完善监测体系,加强广告监测。工商等部门要严厉查处虚假违法广告案件,确保广告条数违法率、条次违法率、时长违法率均低于1%。工商、食药监、卫生计生、公安等部门要加强执法办案指导,积极指导市州、县查办广告违法案件,协调跨地区案件的查办,加强重大案件的督办。要加强广告监管人员和从业人员对新《广告法》的学习培训,努力提高执法人员的监管水平和执法能力,提高广告从业人员的业务素质和法律水平。
(二)全面规划,科学指导广告业健康发展。
“”期间,全省各级各有关部门全面落实《湖南省广告业“”发展规划》,各项指标圆满完成,全省广告产业“”期间连续5年广告经营额保持快速增长。20xx年是“十三五”规划的开局之年,我们要认真编制《湖南省广告业发展“十三五”规划》,科学安排20xx年广告工作。广告业是一个跨界行业,广告战略的实施涉及多个方面多个部门,需要形成“政府引领、企业主动、部门联动、齐抓共管”的工作格局。各成员单位要认真学习国务院《关于推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展的若干意见》和《关于加快发展对外文化贸易的意见》,落实国家工商总局、省人民政府《关于推进湖南广告业发展的战略合作协议》和省广告产业发展领导小组(省广告发展联席会议)《湖南省关于实施广告战略的意见》,按照省广告产业发展领导小组(省广告发展联席会议)办公室提出的《20xx年湖南省广告战略实施工作安排》,细化任务分解,逐条逐项抓好落实。促进广告业市场主体增量提质,加快发展,力争20xx年全省广告业市场主体增长10%以上,突破40000户。力争20xx年全省广告经营额增长10%以上,突破220亿元。要继续大力支持长沙国家广告产业园发展,支持湖南怀化广告产业园建设,“十三五”期间,再建设1-2家省级广告创意产业园,带动广告业集群发展。加强对广告龙头企业予以重点扶持,培育一批具有核心竞争力的大型媒体和广告骨干企业。推进公益事业广告发展,建设好韶山红色文化、雷锋精神两个公益广告基地。
(三)通力合作,共同促进广告产业规范有序发展。
省广告产业发展领导小组(省广告发展联席会议)各成员单位要按照职责分工,既抓监管,又抓发展。工商、宣传、公安、网宣、食品药品监管、新闻出版广电、卫生计生、通信、旅游等部门要坚持和完善综合治理机制,明确分工,强化责任,多管齐下,齐抓共管。工商部门要发挥牵头作用,不断创新工作方法,推动各级广告发展联席会议工作和监管机制的完善。共同强化执法联动,注重广告发布环节和源头治理,实现无缝监管。要加强广告监测,做到广告监测监管执法一体化,采取联合告诫、联合公告、联合检查、挂牌督办等形式强化综合治理,加快形成“上下协同、区域联动、优势互补、保障有力”的监管执法格局,切实增强整治工作合力,强化综合整治力度,提高综合整治效能。工商、发改、文化、财政、国土、住建、商务、科技、经信、税务要认真执行《湖南省“十三五”广告业发展规划》和《20xx年湖南省广告战略实施工作安排》,充分发挥各自职能,研究制定广告产业发展措施,积极扶持重点广告企业,促进我省广告产业稳步发展。
三、提请审议的几个事项
(一)审定《湖南省“十三五”广告业发展规划》。依据《湖南省“十三五”经济社会发展规划》,结合我省实际,省工商局经过充分调研论证,起草了《湖南省“十三五”广告业发展规划》(讨论稿),请领导小组审定。
(二)审定《20xx年湖南省广告战略实施工作安排》。根据国家工商总局、省人民政府《关于推进湖南广告业发展的战略合作协议》,省广告产业发展领导小组(省广告发展联席会议)《湖南省关于实施广告战略的意见》,《湖南省广告业“十三五”发展规划》的要求,省广告产业发展领导小组(省广告发展联席会议)办公室制定了《20xx年湖南省广告战略实施工作安排》(讨论稿),请领导小组审定。
(三)审定《湖南省广告产业发展工作领导小组(湖南省广告发展联席会议)工作制度》。为进一步健全和完善省广告产业发展工作领导小组(湖南省广告发展联席会议)工作制度,发挥各成员单位职能作用,建立全省广告业发展和整治虚假违法广告工作联动机制,参照国家工商总局等九部委联席会议工作制度,省广告产业发展领导小组(省广告发展联席会议)办公室起草了《湖南省广告产业发展工作领导小组(湖南省广告发展联席会议)工作制度》(讨论稿),请领导小组审定。
(四)审定《20xx年全省虚假违法广告整治方案》。根据当前广告治理工作需要,省广告产业发展领导小组(省广告发展联席会议)办公室起草了《20xx年全省虚假违法广告整治方案》(讨论稿),明确了整治目标、整治重点、整治阶段、整治要求,请领导小组审定。
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