工商分局在林区工商局党组和当地党委政府的正确领导下,在各位市场主体的理解和配合下,以邓小平理论、“xxxx”重要思想为指针,牢固树立科学发展观,坚决贯彻落实国家工商行政管理总局提出的四个统一,即:监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法的统一,实现“三个到位”即“明确职责,履职到位;爱岗敬业,工作到位;统筹兼顾,谋划到位”及林区工商局制定没有表认为为中心,认真落实区域经济监管责任制及以食品为重点的流通环节产品质量安全监督管理制,强化服务意识,大力支持地方经济建设和开展。通过全体干部职工的艰辛努力,分局工作取得了较好的成绩,并且每年工作均上一个台阶,分局先后获得全省食品安全先进单位,全区最佳文明单位,全区最佳文明单位,全区工商系统先进单位、##镇综合目标考核第一名等荣誉称号。
一、从抓廉政入手,积极推进分局行风建设
(一)抓思想教育,筑牢廉洁自律防线
基层工商分局作为工商行政管理的“窗口”,最直接接触广大人们群众,工作人们的服务意识、服务态度、服务营销以及服务质量德好坏都将会直接影响到公司性质管理机关的权威和整体形象。因此,我们始终牢记我们是人民的公仆,人民的勤务员,应该将以强化队伍思想教育工作作为抓行风建设的头等大事。狠抓理想信念教育、狠抓廉政教育、狠抓先进典型教育、狠抓“共产党员先进性”教育、“能力建设”教育和“法治建设”教育。通过组织政治学习、每周的例行学习等活动,使大家树立了正确的世界观、人生观、价值观;通过组织大家认真学习工商战线模范通知的先进事迹,积极开展对照先进找差距,多找自身找不足,人人写出新的,用榜样的力量,来引导人,鼓励人、激励人、感召人。现今,分局办事效率高了,社会反映好了,干部职工都在工作中倡导一种向上、高尚的人生观、价值观、大家自重、自警、自省、自律。
(二)抓勤政廉政,努力打造“服务型&
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搞好工商行政管理工作关键是人的因素,只有牢牢地把握住这个关键因素,才会抓住工作的根本点。我们始终坚持“严于律己,从严治局”的指导思想,在建章立制强化监督上下功夫,今年来,先后制定了《党建目标责任制》和《绩效考核制度》等一系列制度措施,使各项工作有章可循,有规可依。同事,我们通过多次组织干部职工自觉查找问题、挖根源、论危害,使大家做到警钟长鸣,防微杜渐。在外部监督方面,通过分局与村挂钩、聘请社会义务监督员等措施,充分调动社会各界力量对行风状况进行监督,有效地杜绝了不正之风的产生。在行政执法工作中,我们始终坚持“人性化执法”的理念,对在市场监督中发现的一般轻微的违法行为采取教育为主的原则,利用“一劝二警示三处罚”的方式,尽量使违法者主动改过自觉的违法行为,把违法行为降低到最低限度。在市场准入方面,对市场主体提交的准入申请,只要手续齐备,我们均予以注册登记,方便了市场主体,提高了办事效率。近年来,我分局没有发生一起违纪违规行为。
(三)强化内外监督,切实抓好廉政建设 123
教育是抓好行风建设的思想基础,制度是搞好行风建设的重要保障,而“让人民满意,让政府放心”,廉洁勤政始终是我们一切工作的根本出发点和最终落脚点。在工作中我们紧紧抓好“服务”二字。一是紧紧围绕服务和服从于地方经济发展这个主体,做足做活服务文章,未地方的招商引资工作开辟绿色通道。把服务地方经济发展作为出发点和落脚点,对工商行政管理如何更好地服务保障发展进行再认识,再定位,树立了“敢于亲商”、“乐于助商”、“善于扶商”的新观念。而是深化政务公开,对行政许可、廉政制度、文明用语、服务承诺等全部公开上墙,强化内外监督。三是规范服务行为。推进了《首问责任制》《限时办结制》、《文明办公制度》、《绿色通道管理制度》等,对前来办事的服务对象做好了稍等即办,保障了服务质量及承诺服务到位。
二、以能力建设年为契机,认真做好各项本职工作
(一)、停征
加强辖区流通环节食品安全监管工作。一是分局同食品经营户签订《食品安全承诺书》,每个执法人员还签订了《监管责任书》,采取分片管理、责任到人,要求各监管工作人员把食品安全放在突出的位置来抓,做到整治与规范相结合。二是认真开展每周一次的食品安全快速检测,对发现存在问题的经营户要求限期整改,切实把消费者的健康和安全放在第一位。
分局近年来检查不合格或过期变质食品62种,价值6万余元,先后在四个乡镇进行了集中销毁。三是加大《食品安全法》宣传,开展食品经营者培训,发放宣传单200份。
(二)、 “两费”后工商工作转型对队伍素质新的要求,利用每周一固定学习时间,开展了一系列教育培训工作:一是转变干部思想观念,加强业务知识学习,力争做到“四个统一”;二是加大法律法规学习力度,集中开展法律法规知识的学习讨论,通过对典型案例的分析研究,查找自身不足;三是按照省局提出的工商队伍建设“六能六会”和“两年建设”活动要求,完善了绩效考核
机制,对各项工作实行目标量化考核,增强责任意识。
(三)、优化服务环境,提高服务意识。以科学发展观为指导,规范市场主体行为,按照一审一核制,进一步完善了登记注册程序,形成了环节少、效率高、操作规范的工作机制。针对分局辖区管理面积大,个体户分散,交通条件不便的实际情况,采取上门验照、送照上门等便民服务措施。强化日常巡查,重点加强对无照经营、食品安全及商品质量违法行为的查处,近年来共立案查处各类违法案件43件,取缔无照87户,引导办照65户。并对个体户档案实行分类管理,做到规范有序、一目了然。
(四)、服从当地党委政府领导,认真做好当地党委政府安排的各项工作。及时向当地党委政府汇报工作,征求党委政府对工商日常工作和各项专项整治的意见和建议,在党委政府的支持下干好本职工作。XX年在##镇二级单位评比中名列第三名,2012年被评为了第一名,并连续两届被林区党委政府授予“最佳文明单位”,这是当地政府对##分局工作的肯定。 (五)、重点加强旅游市场的监管,针对消费者投诉较为突出的商品虚假宣传现象,联合药监、质检、旅委等相关职能部门集中开展了景区旅游商品广告专项执法检查,清理了一批虚假宣传本地商品的广告。同时大力推行旅游合同备案制度,要求所有旅行社格式合同必须经工商部门备案后才能使用,杜绝了合同纠纷的发生。 123
(六)、加快信息化建设,提高办事效率。分局已配备了较为齐全的办公设备,通过信息化知识培训,每人都会基本的电脑操作,能够网上办公,并逐步实现了个体登记、市场巡查、执法办案、分类监管、信息上报的无纸化。
(七)、 完善12315网络体系,做好消费维权宣传工作。一是继续推进12315进超市、进社区、进景点、进学校、进乡村,强化农村消费维权工作,对辖区32个行政村的村委会设立了12315维权联络点,聘请村干部为维权联络员,做到消费者
投诉及时受理、及时处理,解决了农村投诉难的问题。二是认真受理消费者投诉,做到受理及时、处理快捷、反馈迅速。特别是旅游投诉,分局不论任何时候都能及时受理调解,努力做到既让游客满意,也维护###的旅游形象。截止5月底,12年共受理各类申投诉20件,已办结20件,办结率100%,满意率100%。
近年来分局的更像工作均取得了一定成绩,但同时也清醒地认识到各项工作离上级的要求和人民群众的期望还有一定差距,在实际工作中还存在一些问题。主要体现在以下几个方面:一是理论学习不深,理论思考和实践水平有待于进一步提高;二是工商法律、法规宣传有待加强;三是工作中深入实际调查研究还不够,对出现的新情况好、新问题把握不够;四是工作上有时不够大胆、缺乏创新意识。在今后的工作中,我将从以下几个方面进行改进:一是要继续加强自身政治理论和业务知识的学习,提高理论水平,增强责任意识,努力适应日益复杂的工作环境;二是完善和遵守各项制度,使分局工作规范化、程序化、制度化、法治化,按照绩效考核制度严格要求自己;三是营造内外两个良好环境。“内”就是营造争先创优的工作环境,转变没思想作风,端正工作态度,充分调动干部职工的积极性,把执行力真正落到实处;“外”就是营造有利于工商工作的外部环境,坚持服从地方党委政府的正确领导,加强与部门的沟通协调,还要向广大市场经营主体和消费者宣传工商工作,做到使社会各方面理解工商、支持工商、帮助工商,为工商工作下一步的顺利开展提供一个良好的社会平台
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