县财政局农业科有三名工作人员,主要负责全县农业综合开发、支农专项、扶贫、海洋渔业等农口单位专项资金以及单位财务管理工作,确保国家强农惠农政策落实到位。
近年来,县财政局农业科在县委、县政府及局党组的正确领导下,在各主管部门的大力支持下,始终坚持以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以提升我县农业基础设施建设,管好用好支农资金为工作为重点,以“服务人民,奉献社会”为宗旨,以做好全县财政支农资金管理为己任,以群众满意度为标准,遵循“服务发展、服务基层、服务群众”的原则,坚持廉洁、务实、规范、高效的工作作风,加强科室的作风和制度建设。结合工作实际,全面提升科室的政风行风建设水平,不断转变观念和工作作风,创建“群众满意窗口”活动取得初步成效,现将情况汇报如下:
一、加强组织领导,健全创建机制
作为财政支农资金管理的“窗口”单位,农业科的工作至关重要,为塑造一支技术过硬、管理严格的支农资金管理队伍,农业科坚持把创建“群众满意窗口”工作摆到重要位置,以政风行风建设为抓手,做到思想重视,组织得力,常抓不懈。为确保创建工作开展顺利,农业科坚决服从局创建“群众满意窗口”领导小组的领导,并召开了全体人员会议,组织学习创建活动内容,从明确任务、责任落实、督促检查、问题整改几方面进行了详细分工,做到层层落实,形成了全员参与,各尽其责,各尽其能的创建工作机制,保证创建工作真正落到实处。
二、规范管理制度,增强工作责任感
初,农业科认真制定和完善各种规章制度,切实落实党风廉政责任制,把党风廉政建设贯穿于项目建设的各个环节。坚持实行“每周例会制”、“主管领导负责制”等制度的基础上,进一步完善了专项资金县级财政报账制、资金管理三专制、重大项目会办制、土建工程实地核查制等各项工作制度,明确了科室人员的岗位职责,把日常工作的各个环节分解到人,增强了科室各人的责任感和使命感,使科室全体人员逐步形成遵章守纪、爱岗敬业的良好作风。
三、加强财政支农资金管理,提升农业项目建设质量
在财政支农资金管理方面,农业科针对项目主体多元化和建设管理模式多样化的新情况,严格按照精细化和科学化管理的要求,对项目的申报、定地勘测、论证以及项目计划书编制等过程进行规范化管理。对重点项目实施的组织协调、指导和监管,加强计划的跟踪管理,合理安排,经常会同项目主管部门到项目实施地点察看项目实施情况,严格按项目实施进度拨付项目资金款项,确保全年目标任务和重点工作按时完成。通过与各主管部门的共同努力,全年共向上级申报项目85个,申请支农专项资金21940.41万元,有力地促进了我县的农业发展、农民增收和农村稳定。
四、建立便民服务举措,强化服务理念
认真落实各项便民利民措施,以人民群众满意不满意作为衡量我们工作成效的标准,通过意见箱、座谈会和走访等途径,广泛征询人民群众和社会各界的意见建议,接受监督抓整改。同时工作实行“五公开”,向社会和群众公开办事依据、程序、时限、结果和监督方式,对项目检查核查出的问题及时反馈给项目单位及施工单位,同时自觉接受群众监督,保证项目实施过程公开透明。优化服务环境,规范、透明、公开操作;工作环境整洁无脏、乱、差现象,对群众来人办事做到态度热情、服务周到、耐心细致,做好政策宣传工作。杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办。12
在行风建设方面,农业科着力解决人民群众反映强烈的热点、难点问题,杜绝“冷、硬、顶、横”现象和利用职权“吃、拿、卡、要、报”等违纪行为发生,切实保障人民群众的合法权益。为进一步方便群众及其他业务部门的工作联系,我们充分利用现代通信手段,与业务单位及乡镇建立公共邮箱,公开相关业务责任人电话,实行零距离接触,零距离服务。有些事情能电话联系解决的,尽量电话联系解决,几件事情能集中办理的,尽量集中办理,避免群众不必要的路途奔波,大大提高了工作效率,群众满意率达90%以上。
五、立足本职岗位,树立财政服务形象
农业科积极转变工作职能,更新观念,将工作的重心切实转变到管理、服务、协调上来,从人民群众最关心、最直接、最现实的问题抓起,把好农业基础设施建设项目的质量关,为农村经济发展服务,为农民增收服务,树立财政服务发展、服务群众、服务基层的良好形象。
一是在财政支农项目的管理工作中,农业科加强与项目乡镇密切配合,突出重点环节,全过程、全时段、全方位的对涉农项目建设情况和工程质量情况进行监督核查。由于我县农业项目较多、而且分散在各个乡镇,这就为科室对项目核查增添了许多困难。在人员相对较少的情况,科室人员发扬“一不怕吃苦、二不怕流汗”的精神,千方百计想办法、挤时间,坚持对涉农项目进行实地考核。在各相关单位的协助下,科室共下乡进行项目督、核查660余次,每月有三分之一以上的时间在基层,切实掌握第一手资料,确保项目建设体量到位,质量监控到位,资金拨付到位。
二是在财政惠农资金兑付过程中,加强政策的宣传,积极深入基层为群众解惑答疑。全年发放省级能繁母猪补贴资金399.84万元,兑付省级脱贫攻坚奖励资金562万元,兑付农村贫困劳动力转移培训项目资金140.6万元,农业实用技术培训和农民创业培训资金176.89万元,农村劳动力职业技能培训鉴定获证奖补资金240万元,受益群众2969人。全县累计发放小额扶贫贷款7042.4万元,已付贴息资金94.38万元,受益农户5647户。兑现农机购置补贴1787.87万元。在资金发放过程中,对群众反映的问题认真对待,主动上门核实情况,力争把问题解决在基层,绝不敷衍了事,群众反映问题处置率达100%。
三是开展学习教育活动,提升学习能力。定期进行党风廉政教育和业务技能学习,认真学习党的xx届四中全会精神,利用业余时间努力学习与本职工作相关的业务知识。通过经常性学习,进一步提高科室人员的政治思想素质和业务工作能力,改进了工作作风,提高了服务水平。
通过创建活动的开展,“一切为了人民满意”理念正越来越深入地融合进科室人员中间,成为自觉的行动。在今后的工作中,我们将紧紧围绕“管理上水平、行业争领先、工作创优良、文明上台阶”的目标,以建设“幸福灌云、和谐灌云”动力,不断为提高我县的农业现代化水平、推动县域经济科学发展和构建和谐社会贡献我们的力量。
县财政局农业科
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