今年以来，在市局党组的正确领导下，在各科室、各单位的大力支持下，围绕市局党组的中心工作，坚持以人为本，以三项制度改革为重点课题，以文明创建和企业文化建设为主线，为今年上半年全市烟草系统完成“双过半”的奋斗目标作出了积极的努力。一、加强调研，为三项制改革作充分的准备。
三项制度的改革是年初党组确定工作思路的一大举措，为推动改革向纵深发展，我们对六大课题进行了调研：①机关岗位职责的描述；②内部退养制度可行性？③面向社会公开招聘**级管理人员操作办法；④派遣用工末位淘汰的操作办法；⑤绩效考核体系的建立及户管中队的考核办法；⑥机构设置及人员编制等。通过这些课题的研究为党组的正确决策提供了信息，为稳步推进企业改革奠定了基础。
二、开扩视野，引进人才用人机制有新突破。
随着电话访销业务工作的全面展开，全市烟草系统专卖管理和卷烟销售技术水平的不断提升，急需建立一支高素质的专业技术队伍，根据市局党的工作思路，从实际需要出发立足企业的长远发展，将人才引进工作作为今年的一项头等大事来抓。经过探索已基本形成了一套规范化的招聘专业人员和副股以上的管理人员的操作程序，充分体现了面向社会公开、公平、公正性，择优录用保证了新进人员的素质，从而解决了全市烟草系统专业技术人员缺乏的问题，为企业的发展增强了后劲。今年全市烟草系统已面向社会公开招聘专业技术人员11名。其中：计算机专业人员5人，法律专业人员4人，副股级管理人员2人。目前，这11人按照劳动合同制的规定办理了手续，已陆续到岗。
三、立足主线，推进三个文明建设协调发展。
今年以来，在企业经济效益整体大幅提高的同时，立足文明创建这条主线，树立了企业良好的社会形象。为实现全市烟草系统确保“省级**文明单位”、争创“市级文明系统”的文明创建目标，从基础工作入手，狠抓文明创建工作，并结合烟草行业专卖专营的特点，树立企业良好的服务形象和执法形象。继市局**局长、**分局、****专卖店分别被评为***区“十佳诚信企业家”、“十佳文明执法单位”和“十佳文明窗口”后，今年上半年，**局长和**分局又被**市委、市政府评为了**首届“十佳诚信企业家”和“十佳文明执法单位”；市局申报“省级**文明单位”的第一程已由***区审核通过上报**市委；首次申报区级文明单位的**分局，已通过***区委的评审。* *市局和**县局的市级文明单位的申报工作，要求不拖全市的后腿。企业决策民主，重大决策征求职工的意见，通过职代会让职工参与企业的管理得到了充分的体现。
四、以人为本，企业文化建设有举措。
今年上半年，结合**烟草组建二十周年的实际，在市局办公室、工会、团支部等部门的通力配合下，在县（市）局、城区分的大力支持下，成功举办了**烟草组建二十周年系列庆典活动；举办了职工运动会和文艺汇演，通过运动会上同台竟技和自编自演的文艺节目，拉近了干部职工之间的距离，活跃了企业文化生活；同时通过慰问走访活动，增强了职工的凝聚力和向心力，增强了职工的主人翁精神和集体荣誉感，增强了职工全面完成市局党组制定的全年奋斗目标的信心和决心。123
五、优质服务，做好职工权益保障工作。
作为与职工利益密切相关的职能部门，我们坚持优质服务好、把握政策制度好、思想沟通好的指导思想，如在办理养老、医疗保险、退体手续，解释政策制度等方面做到热情服务，百问不烦，不拖不压，依法办理，及时回复，把办好具体的事情同做好职工的思想政治工作紧密结合起来，及时掌握职工的思想动态，有针对性地解决职工中存在的思想问题，另一方面及时将职工的意见反馈给市局党组，为市局党组及时制定和调整工作重点提供依据。为配合市局党组开好党组民主会，六月份深入各县（市、区）局进行调研，将职工中存在的热点、难点、疑点问题反馈给局党组，为市局党组及时解决职工的困难提供了依据。
上半年经过努力工作，科室全体人员尽职尽责，虽然做了一些工作，但还存在不足之处。一是思想工作还做得不细同干部职工谈心不够，二是忙于日常事务多深入基层调研少，帮助解决困难少，这有待在今后的工作中加以改进。
下半年工作的基本思路
下半年，在围绕市局党组中心工作的前提下，政工科要突出重点抓住五项工作。
一、切实加强基层领导班子建设
高素质的基层领导班子是企业持续、高效、健康发展的重要保证，高素质领导班子才能带出一支有战斗力的队伍，要提高全体职工的素质，首先是要领导班子的素质高。为此，要做好“六抓、一评”工作，促进基层领导班子的全面建设。一抓中心组学习；二抓班子的勤政廉洁建设；三抓班子民主集中制原则的贯彻执行；四抓班子成员的组织纪律性；五抓领导班子的监督机制；六抓领导班子后备干部的选拨工作。通过“六抓”使班子成员能自觉学习，自觉树立勤政廉洁的形象，减少个人说了算的独断专行的行为，减少和避免决策失误给企业造成不应有的损失；防止上有政策下有对策的情况发生，真正做到政令畅通，有令就行有静就止；使基层班子紧密团结在市局党组的周围，成为一线坚固的战斗堡垒。
班子建设的成效要通过鉴督机制来实现，要完善谈话、述职、群众举报等制度，同时通过干部职工评价这杆秤来称量班子设建设的最终成果。
二、切实加强思想政治工作
思想政治是解决凝难化解矛盾的法宝，是我们党的最大优势，丢掉这个法宝忽略它的作用就会失去人心，就会削弱干部职工的凝聚力和向心力。为此，我们要拿起这个法宝充分发挥它的作用。具体要开展好十项活动，这十项活动是：
1.交心谈心活动；2.访贫问难活动；3.慰问走访活动；4.联谊娱乐活动：5.文化体育活动；6.问责谈话活动；7.表扬激励活动；8.结对帮助活动；9.宣传教育活动；10.参观学习活动。通过党员干部真诚之心，真诚的勾通和交流，使每个职工都心情舒畅、没有压抑感，从而对黄石烟草产生高度的认同感，对我们明天更美好而坚定信心，把这种信心化着一股无穷的力量，努力去完成每一天的任务。
三、切实加强培训教育工作
培训教育是企业发展一工经常性工作，下半年当务之急，要把上半年通过调研精心制作的计划方案付与行动，一项一项地抓落实，落实到每个部门每个人。使干什么的学什么，缺什么补什么。
四、切实深化三项制度的改革123
1.用人制度。按省局的要求建立员工内部退养制度，疏通用人渠道，推动按需设岗、竞争上岗、扩大视野面对社会招聘，实行凡进必考；推行新进人员人事代 理或劳动保障业务代理制的启动工作；进一步完善派遣人员的管理办法和末位淘汰制度，通过这项改革基本达到人才进得来、留得住、辞得掉、管得好、素质高。
2.干部制度。一是认真贯彻最近职代会通过的《**烟草专卖局（公司）面向社会公开招聘**级以上管理人员的暂行办法》，这一工作上半年已经进行了探索，应该说文件的出台是市局党组的正确决策和民主管理企业的初步成果，我们要把这工作落到实处，使全新的使用干部机制充满活力；二是通过调研制订**级以上管理人员绩效考核办法，激励管理层管好人、能干事尽职尽责做好本职工作。
3.分配制度。要结合实际对“绩效考核”课题的调研，只有建立起完善的绩效考核体系，才能从根本上解决干多干少一个样、干好干坏一个样，彻底改变多劳不能多得的不公平的分配制度问题。通过科学的考核办法，合理的分配制度，真正起到奖勤罚懒，激发全体干部职工的积极性，使企业有序运行。
五、切实加强机关作风建设
机关工作作风建设的好坏能起到导向和航标的作用，影响着企业的严格管理，俗话说上行下效就是这个道理。如何办？要做好四件事：
1.继续开展“双创”活动；
2.进行“四观”教育。即发展观、政绩观、人才观、群众观。
3.组织好外出参观培训学习活动；
4.加强鉴督和检查。
通过学习和参观教育活动，使机关干部职工开扩视野提高认识，增进勾通和理解，化解误会和隔核加强爱岗敬业守纪的自觉性，促进机关工作作风更加务实高效，工作秩序的更加规范，真正发挥司令部的指挥协调作用。
在当前企业改革的大环境下，我们深感压力大、责任大希望各位领导和同志们多给予支持和理解，我们将绝诚履行好职责为企业服好务。
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依依