知等手段,现在变换成书写和印发《会议通知》的手段达到通知的目的。这主要是从提高工作效率和效果的角度出发的,工作手段变换了,运用的物质媒介和工具也自然发生了变换,即电话、口语变换成书面语言、文件
第二种变换:外来意识向主体意识的变换
如果某项公务员写作的任务是由领导交办的,是要为领导代拟文稿的,这就意味着要把领导的意识变换成公务员自己的意识。虽然变换成自己的意识了,却还不能改变领导意识的原样。写作过程中表现出的所谓主体意识,其实不过是领导者的意识实现。这种变换是文学创作甚至一般应用文写作中所没有的。
第三种变换:写作原材料向文章材料的变换
公务员写作需要事先进行大量的收集材料工作。在收集过程中要尽可能多地网罗材料,但最终哪些材料会用在一篇文章中,还需要公务员做深人的去粗取精、去伪存真的筛选工作。从原材料变换成文章中适用的材料,公务员不能在这过程中对材料做随意的加工改造,必须遵循实事求是的原则。
第四种变换:材料到观点的变换
公务员写作不能只罗列材料,必须通过陈述和分析,变换成写作者鲜明的观点或意图。
第五种变换:思维到语言的变换
思维也是一种语言现象,运用的是“内部语言”,把思维的经过和结果变换成明确肯定的“外部语言”,用文字符号记录和反映出来,这就是写作,公务员写作也不例外,只是公务员不能在思维时天马行空,任意驰骋自己的思维和想像,更多的是要“揣摩”领导者的意图、“挖掘”材料背后的蕴涵、“传递”自己明确的意思表不
第六种变换:文章自属向文章他属的变换
公务员写作的文章一旦“出笼”,立刻不再从属于公务员自己,要么属于领导者(是领导者交拟的文稿),要么从属于工作(是为完成某项工作写作的),要么从属于接收者(如批复、复函等专为收文者写作的文书),所以也就没有了文章的自属性
根据上述分析,可以看出公务员写作的基本规律包括三个阶段:
1.采集材料,解决文章的“言之有物”问题。不管是领导交拟的文稿,还是自己从工作需要出发产生的写作行为,采集材料是首先要做的工作,要让文章产生应有的作用,材料采集至关重要。有的材料是“活”的,要去调查摸情况来获得;有的材料是“死”的,要通过阅读查找来获得
2.构思分析,据握文章的“言之有理”、“言之有情”问题。材料中包含的理和情并不总是存在于浅表层面,往往需要条分缕析,深人挖掘,需要作者进行充分的论证。惟其如此,才能令文章产生说服力,才能达到作者预期的目的。在此过程中,公务员掌握政策的水平以及大局观往往起决定性作用。
3.谋篇布局,实现文章的“言之有序”问题。一般说来,文章的结构和语言是写作中的最大难点,所谓文章的结构就是文章的展开轨迹,说自了,就是按照什么顺序来说,用什么样的语言来说,才能最容易让人看得明自,听得清楚,读得上口,才能使文章简约、得体、生动。“序”是一种技巧,也是一种规矩
二、公务员写作的要求
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1.讲政治,懂政策,学法律,晓理论
公务员要在政府中行使国家权力,执行国家公务,不讲政治、不懂政策、不学法律、不具有一定的理论水平当然是不行的,公务员写作行为是履行自己职责的行为,而且是组织行为,不是个人行为。要通过写作实现明法传令、上情下达、下情上达、交流沟通等,文章中经常涉及到党的路线、方针、政策,涉及政治、经济、法律、法规等内容,涉及对上级指不精神的正确理解与贯彻,所以,要完成好这项工作,必须有较高的思想政治觉悟和政策理论水平,必须懂法守法,依法办事(写作)
2.多元化的知识积累和合理的知识结构
任何写作都需要一定的文化知识方面的储备,在写作过程中,有些知识直接呈现在文章中,而更多的知识则是构成写作者思维基础,帮助作者拓展视野,开阔思路,高瞻远瞩,纵横裨阖
写作需要多方面知识,要有社会科学、人文科学知识,也要有自然科学知识;要有历史知识,也要有现实知识;要有专业知识,也要有边缘科学知识。尽管大多数公务员过去都受过某种专业知识的教育和训练,有的甚至是某些方面的专门人才,但新的时代要求公务员还要是通才,一专多能。做公务员工作,从事公务员写作,必须不断学习,经常“充电”,与时俱进地调整自己的知识结构,以适应工作的需要。很强的语言表达能力
语言表达能力包括口头表达和书面表达,公务员写作过程就是书面表达过程,表达能力的高低直接决定表达的效果。一个新时代的优秀公务员,应该学好古代汉语和现代汉语知识,学好汉语修辞和逻辑知识,掌握一门以上外语,使自己的语言功力深厚扎实。要有意识地学习和掌握。
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