面对摘牌不气馁 励精图治创五好
xxxx年,我院在分院工作组帮助下,全体干警上下一心,齐力争创,经过严格考核、验收,被省院命名为“五好检察院”。实现五好达标后,由于在队伍管理上存在疏漏,发生了干警违纪事件,xxxx年3月份被省院取消了五好检察院命名,并进行了通报。院党组及全体干警压力很大,对争创信心不足,感到今年再创五好无望,缺乏忧患意识,缺少工作朝气、改革锐气和争创的志气,严重影响了争创工作的开展。针对此种情况下,在分院党组关怀和工作组精心指导帮助下,我院以学习贯彻《人民检察院基层建设纲要》为契机,统一全院干警的认识,广泛开展调查研究,完善创建方案,狠抓薄弱环节,励精图治促争创,创建工作有了新的发展。
一是抓早,搞好学习发动,用《纲要》精神统一认识。4月份,院党组经过专题开会研究争创工作,认为取消五好命名,说明我们的工作还有许多不足,与其他“人民满意院”、“模范院”还有很大差距,我们不能怨天忧人,得过且过;更不能丧失争创信心,拖全区基层院建设的后腿。必须从五好摘牌的阴影中走出来,汲取教训,及时调整工作部署,力求工作创新,知难而进,跟上全区基层院建设步伐。之后,迅速召开不同层面的会议,在全院开展“摘牌以后怎么办”的大讨论,要求干警认真学习《纲要》,以公正执法、强化监督为主题,围绕《纲要》结合各自工作实际采取哪些新举措,促使各项检察工作与时俱进,更上一层楼,力争年底再次实现五好达标,以《纲要》统一干警思想,以大讨论提高认识,鼓起了干警不怕失败,不甘落后的信心和勇气,全身心地投入到了争创活动中。
二是务实,广泛深入开展调查研究。为落实《纲要》促进争创,我院开展了大量的调查研究活动,实事求是地了解和分析了我院的工作优势、存在问题及原因。检察长和班子其他成员主动到县委、人大、政府、政协和其他单位,向他们通报检察工作及取消命名的有关情况,诚恳征求对检察工作、队伍 建设、争创活动等方面的建议意见。直面存问题,坦言改进措施,取得了党委、人大及社会各界的谅解与支持;纪检组通过走访廉政执法监督员,召开座谈会,通报工作,征求了他们对检察工作的意见;在院内分片召开干警座谈会,每个干警都结合实际,谈对全院工作及争创活动的看法,寻找存在的问题,提出合理化建议。干警踊跃发言,实事求是地肯定成绩,毫不客气地指出问题,提出了许多好的建议。院党组一边调查,一边整改,务实的作风,得到了干警的好评,也有力地推动了争创工作。
三是求准,深刻剖析存在的问题和原因,经过调查研究分析,我院虽然被取消五好命名,但争创基础好,班子调整后结构合理,年富力强,领导坚强有力。通过去年下半年集中教育整顿,队伍管理和干警素质有了较大提高,自侦工作有了新的突破,民行、预防工作受到了省院和分院表彰肯定,成绩有目共睹。但是也清醒地认识到我院存在的主要问题:第一,从精神状态方面看,部分干警安于现状,争创信心不足,缺乏积极向上,开拓进取的精神,包括一些中层干部工作积极性未完全调动起来,个别人甚至没有摆正自己的位置,对肩负的责任不清,办法不多,效果不佳。第二,从工作效率方面来看,有的干警对自身的工作标准要求低,应付工作,得过且过,对如何再创五好想的人不多,关心的人不多,缺乏危机感、紧迫感。有的存在畏难情绪,业务工作停滞不前,缺乏打开新局面的办法;有的工作有计划,但落实不够,存在形式主义。第三,从纪律作风方面来看,有的干警注重自我,忽视集体,缺乏大局意识;有的纪律散漫,平时对自身要求不严,对各项制度落实不自觉,个别科室对不良现象争只眼闭只眼,只讲关系,不讲原则;有的不注意自身的形象,影响了检察院形象等。
四是出新,提高“三基”水平,掀起争创新高潮。找准存在的问题后,院党组及时召开干警大会,通报有关情况,每个科室,每一位干警对症下药,制定行之有效的对策。在分院工作组帮助下,对争创活动提出三个方面的措施和要求:〈一〉吸取教训。汲取xx事件的教训,引以为戒,坚决防止和此类事件的再次发生;汲取过去个别案件质量不高的教训,签订责任书,开展执法检查、案件评查,强化监督制约,进一步提高案件质量;汲取营造发展环境活动民主测评名次靠后的教训,采取强有力措施,狠抓整改,力争下次测评名次上升。〈二〉强化措施。继续巩固和落实去年教育整顿提出的队伍建设与管理方面的院纪检组与家属的联系制度;干警社交圈情况调查;聘请检风廉政监督员、公布举报电话等强化外部监督制约机制;八小时之外活动报告制度;“八必访”、“六必谈”的思想工作制度;分管检察长到科室蹲点办公制度;加强值周人员职责,对违反纪律的人和事在警示栏曝光;定期召开干警思想动态的政治工作联席会议;与中层干部签订《执法执纪保证书》,推行引咎辞职制度;创造条件,开展丰富多彩的文化、体育活动,充实干警业余生活等十项措施。落实向社会做出的检察工作六项承诺,完成与分院签订的执法责任目标。落实营造发展环境第二阶段提出的六项整改措施,为营造发展环境提供良好的法治服务,树立检察机关的良好形象。〈三〉迎头赶上。通过汲取教训,强化措施,促进各项检察业务有新的发展,案件质量有新的提高,干警无违法违纪发生,力争年底五好达标。
上半年继续深入开展学习和实践“三个代表”重要思想的活动,围绕政治思想建设、领导作风建设、职业道德建设、纪律作风建设、业务素质建设五方面,抓好学习、教育、培训、监督、检查、考核六项具体工作,以班子建设为重点,以党建促队建,落实过去行之有效的管理办法和十项措施,巩固教育整顿成果,班子、队伍建设有了新的提高。向县文明办申报县级文明单位,县文明办组织人员进行了考核验收;与各科室签订了精神文明、党风廉政建设、纪检、机关党建工作目标责任书;修订完善了动态管理,量化考核细则;开展续本续职教育培训摸底调查,现有3人参加省院续职培训,1人已培训合格,14人参加法律续本学习,1人读研究生。从4月10日至5月7日,与县纪委联合举办了为期一个月的微机培训班,45岁以下的15名干警参加了学习,严格管理、认真组织考试考核,根据考勤、考试情况,出勤好、成绩合格者由单位报销培训费用,不按时参加考试成绩不合格者从本人工资中扣除培训费用,有效保证了学习效果。并选派2人参加了报社举办的第一期新闻写作通讯员培训班。
同时按照“五好”新的要求,把争创任务落实到每个科室,对照《纲要》和分院《200x年全区检察机关基层建设实施意见》的要求,锁定争创目标,量化分解,层层落实到领导和个人,形成合力,挂牌攻坚,迎难而上,真抓实创,尽快改变相对落后的面貌。为此,在今年下半年,着力在加强干警基本素质、基础管理工作、基本检务保障这“三基”建设上狠下功夫,力求抓出明显成效。
-----实施示范工程,党组成员身体力行。党组做争创活动的标兵,认真贯彻执行党的路线、方针、政策,严格执法,不办关系案、人情案,公道正派地选拔使用干部,廉洁勤政,执法为民。党组成员向党组书记看齐,全体检察干警监督院党组,形成院领导带头转变作风,齐抓争创的良好局面。
-----实施榜样工程,激发干警奋勇争先。加强对好人好事的宣传,发挥典型榜样的示范带动作用,培养和宣传一批典型,在干警中开展“无违法、无违纪、无错案、无责任事故”的四无活动;在中层干部中开展争做“学习榜样、团结榜样、工作榜样、廉洁榜样”活动;在科室评选“优秀公诉人、优秀侦查员、优秀工作者”等活动,营造一个学先进,赶先进,争先创优的浓厚氛围。
-----实施人才工程,提高干警综合素质。按照培训规划,创造条件,积极落实岗位培训、学历教育和复合型人才培养措施。同时,加强干警职业道德教育,结合权力观教育和执法作风大检查,增强干警的宗旨意识和大局观念。
-----实施聚心工程,提高干警工作积极性。从解决干警实际困难,改善工作和生活条件出发,继续坚持过去六必谈八必访等谈心、家访、干警思想状况分析制度,发挥思想政治工作骨干队伍的作用。在财力有限的情况下,尽可能解决干警出差补助、生活津贴,开展送温暖活动,从政治待遇上、工作条件上、家庭生活上从优待警,激发干警工作的积极性。
-----实施预防工程,构筑违法违纪防线。以思想教育为基础,深入扎实开展权力观教育,执法作风大检查,不断提高干警自我约束力。进一步完善各项规章制度,用制度管人管事,坚持有举必查、违纪必纠,违纪者先待岗后处理的原则,严肃查处干警违纪违法案件。主动争取社会各界监督,把预防工作向八小时以外延伸,确保队伍政治、纪律、作风等方面不出问题。
-----实施业绩工程,用作为树立良好形象。以公正执法为核心,加大严打和打击预防职务犯罪的力度,认真履行法律监督职责,努力争创一流工作业绩。做到自侦案件每件都立得住、诉得出、判得上,无一错案发生,批捕起诉准确率达100%。用查办职务犯罪案件的突出成果,履行法律监督的突出成效,服务大局的突出作用,树立检察机关新形象,重新跨入五好院行列。
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