201x年，在市委、市政府与市委编委的领导下，我办支部坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻党的xx大和xx届二中、三中会会精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作，以创建市直单位第六届党建工作先进单位为目标导向，全面推行办机关党建“1263”机制，持续推动办机关党建工作走前头，牢牢把握服务大局、建设队伍为核心任务，以改进工作作风、密切联系群众为抓手，真抓实干、与时俱进，为我市全力打造全国绿色发展示范区，助推我市实现科学发展、跨越发展、绿色发展提供坚强的体制机制保障。去年以来我办先后被评为市直部门机关效能建设先进单位、市级文明单位，事业单位登记管理局被评为省三八红旗集体、市巾帼文明岗。
一、加强思想建设，提升党员干部政治素质和理论水平
围绕加强执政能力建设、先进性和纯洁性建设主线，认真学习贯彻党的xx大和xx届二中、三中会会精神，认真学习中国特色社会主义理论，坚定全办干部职工中国特色社会主义的理论自信、道路自信与制度自信，扎实推进学习型、创新型、服务型党组织建设，深入开展“学守章、守准则，做清廉干部”和创先争优等活动，全面强化办机关党员干部的思想政治、理想信念教育，全力打造一支素质优良、结构合理，“能打硬仗、善打硬仗、打赢硬战”的机构编制干部队伍。一是加强学习教育。落实支部“三会一课”、定期政治学习例会等学习教育制度，引导党员干部形成良好的学习习惯。综合运用专题讲座、交流讨论、知识竞赛、收看电教片等方式，开展经常性学习活动，深入学习党的xx大和xx届二中、三中会会精神以及省市、四次、省市“两会”以来的精神，学习全国、全省编办主任会议、事业单位文件精神等，全年累计组织党课学习4次，开展集中学习活动20多次，选派党员干部参加省、市两级专门学习培训13人次。20xx年以来，我办共有三名党员分别被评为“20xx—20xx年创先争优优秀共产党员”、“南平市五一劳动奖章”、“201x年南平市终身教育先进工作者”。二是加强思想政治教育。当前我国改革正处于攻坚阶段，思想政治工作也呈现出鲜明的时代特色，我办党支部坚持与时俱进、以人为本，把做好思想工作同解决实际问题结合起来，通过经常性谈心交流来及时掌握党员干部的思想动态，为他们排忧解难，解决后顾之忧，激励党员干部干事创业。今年以来，解决干部子女就学、就医、困难党员家属等问题10多件。三是加强理想信念教育。以学习新党章、义务植树、志愿献血、参观红色基地等活动为切入点，办领导班子成员带头严守纪律，贯彻落实市委、市政府的决策部署，引导教育党员干部坚定中国特色社会主义理想信念，牢固宗旨意识，把思想、行动统一到中央精神上来。
二、加强组织建设，增强党组织凝聚力和战斗力
一是严格落实党建工作目标责任制。将党建工作与中心工作、重点工作同步规划、同步部署、同步落实、同步检查，使党建工作切实做到年初有计划、半年有检查、年终有总结。按照机关党建目标的总体要求，将党建工作责任细化分解成7个大项25个小项，形成办主要领导牵头抓总，支部书记亲自抓、支部委员协同抓、相关负责人具体抓，各科室、工妇组织齐心协力、积极参与的长效工作格局。同时，按要求完成发表党建信息稿件11篇并报送调研文章1篇，全面完成党报党刊和其它学习资料的征订任务，按规定及时完成党费收缴和党内年度统计等工作。二是建立健全党内生活各项制度。贯彻落实党务公开、党内民主选举、党员评议党组织干部、党内情况反映和党内民主生活等党内生活制度，切实保障党员的选举权、知情权、参与权、监督权。三是抓平安创文明，构建和谐机关。深入开展社会主义核心价值体系学习教育，不断提升办机关干部职工的文明素质。组建办机关党员志愿服务队，经常性组织开展形式多样、内容丰富的志愿服务活动，如组织开展了“学雷锋、讲文明、树新风”沿河卫生清洁志愿活动;到金山塔山场开展义务植树活动;组织义务献血、观看爱国教育价值影片等。坚持党建带工建、妇建，支持工妇组织开展钓鱼比赛、长跑、登山等活动，丰富干部职工业余文化生活，增强机关凝聚力和向心力。四是深入开展“三级联动、重心下移”联系群众活动。扎实推进“三级联动、重心下移”、“我和百姓拉家常”、与紫云街道中华社区结对共建等活动，看望慰问中华社区，深入综治挂钩帮扶光泽县止马镇及所属的杉关村，深入调研，从我办办公经费中挤出2万元资金用于杉关村村部添置改善办公设备，同时积极帮助杉关村协调项目和资金，推进美丽乡村建设。今年，杉关村人均收入4200元，同比增长20%。
三、加强作风建设，提高机关工作效能和服务水平
坚持从严治办、从严律己、从严带队伍，认真贯彻中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定与省、市《贯彻落实xx届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》实施细则和办法要求，制定《办机关改进工作作风、密切联系群众的实施细则》(南委编办〔201x〕64号)。认真落实市委、市政府《关于深入推进治理庸懒散工作的意见》，认真落实岗位责任、服务承诺、办结、一次性告知等机关效能建设制度，规范权力运行、办事公开及机关内部管理制度，严格执行机关考勤、请销假等制度，组织开好以“为民务实清廉，践行群众路线，切实改进作风，密切党群干群关系”为主题的专题组织生活会，开展“学党章、守准则，做清廉干部”、“转变作风促发展，进位赶超创一流”、“马上就办、办就办好”等活动，认真贯彻落实我办制定的《政务公开和编办业务公开操作流程》，从教育、制度、监督等方面深入推进治庸治懒专项工作，提高办机关工作效能和服务能力水平。
在机关运行和管理制度方面，重新修订印发《中共南平市委编办机关效能建设制度与机关管理制度汇编》手册。转变会风文风，尽量少开会、开短会，开解决实际问题的会;尽量少发文、发短文，发有实际内容的文。在为单位办理用编审批、领导职数审核、文明单位四同审核以及事业单位设立、登记、年检、注销等手续过程中，相关业务科室都做到一次性告知，在第一时间办结，未出现不作为、慢作为、假作为、乱作为等现象。在受理“12310”机构编制举报电话，办理人大提案、政协议案等过程中，相关业务科室认真受理，迅速办理，得到服务对象的好评。今年，我办一名干部获得市人大常委会授予人大代表建议办理先进工作者。
四、加强制度建设，打造清正廉洁的干部队伍
一是强化党风廉政建设责任制。认真落实党风廉政建设责任制，办主要领导实行“一岗双责”，对职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作负全面领导责任，领导带头严格执行“十严禁”等廉洁从政纪律要求，上下级之间、同事之间互相监督，自觉地把党风廉政建设的要求贯穿于各项工作之中，全年未发生任何违法乱纪和不稳定事件。二是加强党风廉政教育。认真开展经常性党风廉政教育，通过领导干部上廉政党课、组织学习先进典型、观看警示教育片和学习新《党章》、《廉政准则》等专题教育活动，切实加强以公道正派为主要内容的廉洁从政教育。全年开展廉政学习活动8次，组织观看《钱学森》、《生命监管》、《雷峰在1959》、《先遣连》等廉政影片6次;积极参加“绿色新区美丽南平”摄影展及作品征集活动。三是切实加强廉洁自律相关制度建设。坚持把制度建设作为源头治腐的重要内容，修订完善了财务财产管理、出差管理、车辆管理等35项机关效能和管理制度。严格执行民主集中、政务公开等权力运行制度，领导带头坚持公道正派办事、公正选人用人，各科室也严格按程序和规定办理机构编制业务，秉公办事，高效服务，表现了较强的党性原则，赢得了服务单位的好评。四是坚持高标准选人用人，打造清正廉洁的干部队伍。认真践行中央提出的新时期好干部“20字”标准，今年调入省组博士选调生1名，招考硕士研究生2名，目前我办20名在编人员中，有2名博士、5名硕士、8名本科。充分利用重大改革、重要业务调研、采取交流任职等锻炼干部，提升干部综合素质，积极打造清正廉洁的复合型干部队伍，干部队伍始终保持良好的精神状态，廉洁从政，未发生一起违纪违规问题。
五、以党建促中心工作，全面完成年度目标任务
紧密结合机构编制工作实际，以创先争优活动为载体，动员办机关党员干部亮岗践诺，主动融入和服务市委、市政府中心工作，为南平科学发展、跨越发展、绿色发展提供坚强的体制机制保证。
持续深化，切实推动政府职能转变和机构改革，积极稳妥推进事业单位预分类工作，并配合推进了教育、文化、卫生、警务、交通、国资、农业等多个领域和部门的体制机制改革。坚持原则、严格把关，领导职数管理得到规范、机构编制和实有人员增长得到有效控制，机构编制资源配置不断规范合理，较好地服务于三大工业园区建设、民生建设以及各项经济社会事业发展。完成“福建省机构编制管理信息系统”11753人的基础数据采集和录入工作，有力地推动了实名制管理工作。严格实行科级领导职数审核制度，受理市本级159个机关、事业单位科级领导职数使用申请，审核使用科级领导职数323名;实行《机构编制核编证》年审制度，完成448家市直党政群机关、事业单位“机构编制核编证”年审工作。办理党政群行政编制用编申请170余项、办理机构变更事项10项、职数增减20余个，入减编250余人次。办理事业编制核编事项(人事代理报备和提前退休)550余人次、人员调动124人次、机构编制事项88项;审核同意市、县事业招考用编计划1755名，
资料共享平台《20xx部门党建工作总结》。联合市纪委、组织部成立3个督查组，对市本级与10个县(市、区)机构编制执行情况进行督查。
强化事业单位法人年检工作，市本级应年检事业单位331家，年检合格331家。今年来，办理设立登记事业单位6家，注销登记23家，变更登记81家。强化年检在分类事改中的督促作用，新增对事业单位基本情况的信息统计，对全市登记在案的356家事业单位(包括省局委托管理5家)，包括编制和人员、国有资产、收入和支出、投资收益、接受捐赠和使用等在内的情况进行摸底调查。积极配合工作，主动报送年检中发现的各类问题132项。加强基础信息清理核查工作，共清理核查事业单位原始档案330卷。
全市机关、事业单位共完成1883家中文域名注册续费工作，较好完成省上下达的中文域名注册任务。积极参与、筹备并组织进行市机构编制管理研究会年会的征文、评选与召开，共征文36篇并于今年4月召开20xx年年会，近期将编辑出版论文集;积极向省机构编制管理研究会选送论文26篇，共编发6期《南平机构编制工作信息》，在中央、省编办与市本级各级网站、刊物发表文章与信息计45篇，有效提升我办的信息化建设水平。
201x年，我办党建工作在思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设等方面都取得了新进展新成效，但与上级要求相比，还存在不足和薄弱环节。在今后工作中，我们将继续深入学习贯彻党的xx大和xx届二中、三中会会精神和省、市精神和中央、省编制工作座谈会精神，围绕中心，服务大局，进一步转变工作作风，深入基层，夯实基础，持续深化，切实转变政府职能转变和机构改革，积极稳妥推进事业单位，严管严控机构编制管理，创新机构编制管理方式与方法，为我市全力打造全国绿色发展示范区和科学发展、跨越发展提供坚强的体制机制保障。
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