XX年3月20日,我镇遭受了40年不遇的特大洪灾,全镇遭受巨大损失,出现了断电、断路、断水、断通讯,据初步估算直接经济损失达7亿多元。灾情发生后,镇党委、政府及时启动防汛抗灾预案。妥善处置抢险救灾事宜,尽力将灾害损失降到最低限度,确保无发生人员伤亡。旗委、旗政府领导高度重视我镇灾情,多次对抢险救灾及灾后自救工作作重要指示。现将我镇受灾情况及生产自救情况汇报如下:
一、防凌预防阶段情况
为了防止险情的发生,2月23日召开了全旗防凌工作会议后,我镇于2月24日召开了防凌工作会议,召集各嘎查村领导及镇包村干部领导、各包村干部,部署防凌工作,会上明确任务,责任到人。详细划分了各嘎查村防凌防汛段落和镇村负责人及物资储备分配,并印发了《关于XX年防凌防汛工作的通知》与《独贵塔拉镇防凌防汛应急预案》的通知。成立了镇防凌防汛指挥部,明确各嘎查村防凌防汛负责人,要求从即日起全线进入凌汛期,各村及镇指挥部实行24小时值班。并于2月27日下发了《关于成立独贵塔拉镇防凌防汛抗洪抢险预备队的通知》随即成立了独贵搭拉镇防凌应急抢险人员预备队和抢险机械预备队,随时做好各钟大型机械抢险准备工作。而且沿堤布置了11个值班点,实行24小时不间断值班制度,实加大物料储备,确保发生险情在第一时间内控制。3月9日我镇再次召开关于独贵搭拉镇防凌防汛工作的会议。会上通过专题的形式进一步研究黄河我镇段的防凌防汛工作有关事宜,进一步细化了防凌防汛工作。
二、溃堤发生时的有关情况
虽然,为了防止险情的发生投入了大量的人力无力,但事态的发展总是事与愿违的。3月19日,三湖河流量达到了1450立方米每秒,水位上升到1021.22米,平均每小时上张5厘米左右,5次突破历史最高。当日下午独贵镇刀图段至马七渡口段水位已上涨0.2米奎素段至208险工段堤防全部吃水。3月20日凌晨凶猛的河水猛烈的袭向黄河大堤,大堤由于长时间浸泡,持续高水位运行,加之这几天风力较大,防汛设备陈旧老化,造成独贵镇奎素段随着轰的一声巨响大堤两处溃堤。瞬间,独贵镇3个村庄及镇区全部被无情的洪水吞噬,1万多名群众急需紧急转移。
一时间,道路中断、通信中断、停水停电,一万多名群众急需紧急转移,顷刻间,洪水四处蔓延。政府迅速启动了防凌抢险应急预案,开始抢险救灾。镇党委书记迅速下达命令,将村民、镇村干部立即行动起来与武警官兵、民兵应急分队联合起来有秩序的迅速转移人民群众。并且当即召开了抗灾抢险会议,根据2月24日召开的会议精神,全面部署了抗灾抢险工作,会上明确任务,责任到人。迅速成立了镇抗洪指挥部,镇长刘玉前任总指挥。随即全线进入了抗洪救灾间段。及时调动各大型机械和拉用原储备好的物料。镇包片领导和包村干部带班对沿堤布置的11个值班点进行严加值班。确保别处不在发生险情。
当晚镇党委书记昭日格图 ,镇长刘玉前等领导迅速赶往溃堤视察了灾情。昭书记指示迅速转移群众,决不发生人员伤亡事故,加紧转移人民群众和溃口的堵复。并亲临现场驻阵指挥。
三、全镇主要受灾情况
独贵塔拉镇总面积2068.71平方公里,313万亩,其中水域面积6.75万亩,耕地面积14万亩,林地面积10.53万亩,草地面积81.23万亩,沙地151.99万亩,其他用地48.8万亩。全镇下辖5个行政村,2个行政嘎查,63个自然社,全镇2771户,总人口12167人。主要受灾面积133平方公里。
(一)农业方面
经统计,共淹没基本农田29250亩,受损粮食10484.3吨、饲草料34847.6吨、种子34.6吨、化肥23917.1吨,春耕物资损失近275.9万元,损失粮食293万公斤,受损经济林2985.8亩,型农机具621台(套),农业直接经济损失达648万元。
(二)基础设施损失:道路多处严重损毁,损毁长度达261多公里,全镇交通中断,所有农村公路交通中断,冲毁沙石路221公里,交通设施损失达9670 多万元;电力设施遭受严重破坏,全镇供电中断,损毁输电线路11公里,电杆损坏24根,电力设施直接经济损失达3810多万元;水利基础设施损坏受损,穿堤6处,扬水灌溉5处,电机461台,渠道6公里,支渠闸35处,涵管桥洞6座,冲毁堤防200米。
(三)民房损失,房屋全部倒塌525 户。
四、开展抗洪抢险工作情况
(一)、沉着应对险情,迅速组织抗洪抢险。一是周密部署,落实责任。上级领导的重要指示精神,我镇根据汛情实际适时召开多次防汛抗洪工作会议,研究部署防汛抗洪工作,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,全面落实防汛安全责任,实行包片包村包干责任制。二是驻村包干,加强指导。各工作队立即驻村组织干部群众防汛抗洪,加强对危险地带的安全巡查,同时指导群众做好灾后重建生产自救工作。三是强化值班,在岗在位。镇、村全体值班人员24小时坚守岗位,保证上传下达的渠道畅通,保证整个防汛救灾网络正常运行。12
(二)、明确目标任务,全力落实抢险措施。本着对人民高度负责的态度,确保人民群众的生命财产安全,主要采取以下措施:一是启动预案,及时转移。根据防洪预案,2月24日我镇进入重要防御状态,3月20日凌晨进入紧急防御状态。各村根据本镇的防凌预案,及时做好群众的安全转移工作,并妥善安置群众,共转移群众1XX多人次,确保无发生一例人员伤亡。二是日巡夜查,防范未然。组织镇、村干部分片巡查,并对发现的险情及时处置。奎素段发生溃堤时,当夜值班人员发现了险情,并及时向镇主要领导汇报。镇领导得知情况后立即赶赴现场察看实际情况后,果断决策,立即组织干部转移群众。确保人员安全。
五、组织生产自救方面
(一)、农业生产方面:由镇主要负责人,对全镇农田受损情况进行一次详细的调查摸底,采取不同方法进行自救,减少损失:1、及时组织群众清理田间垃圾和泥沙,田地整理工作。 2、清理水沟,排水畅通。
(二)、群众住房方面:积极做好已转移的群众的思想工作,在房屋险情未排除之前,要求一律不得回迁居住;指导各村做好房屋观察和加固处理工作,并要求在发现异常情况时,必须立即撤离居住群众;配合旗民政局,积极做好对受灾群众的慰问工作。 (三)、道路交通工作方面:加紧道路抢通,保障救灾物质和人民生产生活物质供应的同时,我镇及时组织40多名机关党员干部,在镇人大主席张学军的带领下,分成小组深入各村,抢修道路,指导群众恢复道路通行。使全镇道路交通在几天内基本恢复正常。
(四)、电力设施抢修方面:洪灾造成全镇大面积断电,一度全镇断电,抢险救灾和人民生产生活受到很大影响。针对这一紧急情况,镇变电所7立即启动紧急预案,组织带领各电站干部职工分成小组投入抢修战斗。参加抗灾抢险的广大干部职工视灾情为命令,坚守工作岗位,共出动多人次进行巡线,查找事故原因。镇变电所干部及变电所职工昼夜抢险,用了短短几十个小时全镇供电全部回复。
此次灾情虽然非常严重,但在我镇党委政府的坚强领导下,全镇上下众志成城,抗洪救灾,没有发生一例人员伤亡,取得了抗洪工作的阶段性胜利。这次的灾害后,全镇上下对于防汛救灾工作有了深刻认识。
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