中层干部会议上的讲话稿

　　中层干部作为高层决策的执行者,和基层工作的组织者、管理者,发挥着上传下达的作用。下面是小编给大家整理的中层干部会议上的讲话稿，仅供参考。

　　同志们：

　　今天召开全体镇干部工作汇报会，主要内容是通报前天下午中层以上干部工作汇报会精神，围绕年度目标考核有关要求，对照差距、查漏补缺，进一步振奋精神、理清思路、全力拼搏，奋战今年最后一个季度，努力夺取全镇各项工作的新胜利，为结好今年果，开好明年头打下扎实的基础。下面，我讲四个问题：

　　一、今年以来全镇工作情况的简要回顾今年以来，全镇上下认真贯彻落实党的xx大、xx届四中全会精神和“三个代表”重要思想，以科学发展观为指导，紧紧围绕年初人代会确定的各项目标任务和工作重点，奋力拼搏，扎实苦干，克服了宏观与微观带来的种种矛盾和困难，经济社会保持了快速协调健康发展的良好势头，进一步巩固了“心齐、气顺、风正、劲足”的大好局面，全镇经济社会实现了新的发展、新的跨越，进入了一个新的阶段。

　　1、经济发展保持强劲增势

　　一是工业经济快速增长。1—9月全镇实现工业产值6.25亿元，比去年同期增长41，完成市下达计划的69;其中规模以上企业完成产值3.96亿元，占全镇的63，规模企业比重同比上升了13个百分点;全镇共完成投资额9361万元，主要是尖峰登城公司和登城水泥公司;全镇共实现销售收入6.13亿元，利税率11，但利润总额亏损596万元，9家规模企业有5家亏损，亏损额为1854万元;全镇实现工业增加值1.24亿元，增加值率为20;1—9月共引进外资31.4万美元，完成出口交货值1212万元，比去年有所下降，合同外资引进空白，引进内资6000万元，自营出口52万元。

　　二是农业产业化经营取得新进展。围绕“一个园区、四大块状经济”的布局，明确发展都市生态农业方向，大力发展生态效益农业，农业经济呈现勃勃生机。1—9月，新种毛竹面积278亩，新增水产面积180亩，新建生猪养殖场3家;官亭登城果园和董湾畈分别被列为杭州市水果和粮油都市农业示范园区项目，并分别于7月23日和9月29日顺利通过专家验收组的考核验收;今年6个市扶欠项目，其中1个重点项目已完成工程总量的95、5个一般项目已有3个全部完成;重点抓好“种子种苗工程”，新引进“浙中优1号”超级稻良种4500斤，良种覆盖率达95以上;农田水利建设完成去冬今春以奖兑补项目14处，总投资70余万元，完成新阳西坞水库的“千库保安工程”建设，总投入100余万元，除险加固桃花岭后垅水库，总投入10万多元;林业方面完成绿化造林310亩、封山育林35000亩、植树38000株，共审批木材采伐269.9立方米。

　　三是财政收入快速增长。据统计，1—9月，全镇财政总收入2747.46万元，比去年同期增长91.7，完成年初预算的123.5;其中地方税收收入为597.46万元，同比增长47.1，完成年初预算的65.7，国税收入预计2150万元，同比增长109.3，完成年初预算的163.4。

　　2、城乡统筹取得新成效

　　围绕城乡统筹发展目标，为民办实事项目进展顺利。已开工建设新阳—叶家、谢莲—罗桥的村级道路，申请立项3座危桥改造，山亚车站正在施工建设;“百千工程”已全面启动7个行政村整体整治工作，1个示范村和1个重点村的整治项目已基本完成，5个一般村的创建快速推进;基础教育稳步发展，教育资源整合步伐加快，新浦辅小新教学楼已全面启用，中小教学综合楼新建工程前期准备工作有序开展;采取积极有效措施，切实保障“贫困家庭学生享受平等就学，共申领教育券73人，补助经费19910元;农村医疗卫生保障体系不断健全，大力推行农村新型合作医疗制度;加强残联工作，发放扶持残疾人种养殖大户资金11000元，确定27户残疾人家庭为低保边缘家庭，享受市残联补助生活费50元/月;困难群众救助工作深入开展，申报20xx年度享受低保待遇对象246人，救助资金19790元/月，12户特困群众危房改造已全部完工;就业和再就业工作得到加强，启动实施农村富余劳动力转移职业技能培训工程，开发岗位任务150个，转移劳动力就业241人，完成任务的60。;基本养老保险任务958人，已完成864人，完成率90.2，工伤保险635人，完成749人，完成率118。

　　3、依法行政工作扎实推进

　　一是认真开展《环境保护法》和相关法律的执法大检查，实行环保专项整治行动，按照上级要求，关停2家造纸企业。二是开展以矿山整治为重点的企业安全生产大检查，共发出整改通知书95份，有4家矿山企业被责令停业整改。

　　在国家宏观调控滞后影响、自身发展面临种种困难和问题的情况下，我镇经济社会发展取得这样好的成绩，确实来之不易。这是全镇上下思想统一、团结一致，抢抓机遇、真抓实干的结果。事实说明，我们的工作思路是符合科学发展观要求和渌渚实际的，我们的工作目标是顺应人民群众意愿的，我们的工作措施是切实有效的。

　　在肯定成绩的同时，对照年度目标考核的相关要求，更应该看到渌渚在各项工作当中，还存在着不小的差距、不少的问题，必须引起高度重视、正确对待，比如今年我镇的工业经济发展，按照市里给我们的任务，总产值要达到9个亿，难度很大，主要原因是建材行业遇到低谷，给我们的工作造成很大的困难;协议外资和实到外资的任务，到现在还未实现零的突破;农业反面，遇到罕见的旱情、灾情;我镇的计划生育、安全生产、社会治安综合治理形势都非常严峻;我镇的文体线，二项重要创建的任务十分繁重等等。

　　难度比预料的大，困难比预计的多，但我想只要我们全镇上下齐心协力、共同努力、早做打算、早做准备，我们的干部率先垂范，把方方面面的积极性都调动起来，我们的办法总是比困难多得多，我们的力量就会创造出渌渚新的成绩。

　　二、进一步围绕中心，统一思想，明确目标，克难攻坚，全力以赴

　　要切实围绕市委、市政府对乡镇的年度目标考核细则，对照要求，查漏补缺，把握重点，解决难点，有针对性地开展工作，在此基础上，大胆开拓创新，力争做出渌渚的特色，为考核验收增添亮点。

　　1、首抓农业经济

　　要因地制宜发展农业经济，把农业产业结构调整不断引向深入，促进农业产业化经营，大力加强农业示范园区申报建设工作。要发挥我们的地理优势、资源优势和我们农业镇基础较好的优势，农技服务中心要做好引导服务工作，积极寻求农业发展的新模式，多为农民引进一些适销对路的新品种。

　　2、重点抓工业经济

　　①做宽做细招商引资工作。面对今年我镇招商引资工作的严峻形势，镇经发办和企业服务中心要将今年的招商引资任务作为工作的重中之重来抓，要把招商引资作为经济工作的主战场，紧紧抓住杭州周边地区产业转移的历史机遇，进一步强化招商责任，全力推进“镇村联动、合力招商”，拓宽招商渠道，创新招商方式，着力引进关联度大、带动力强的项目，增强灵活性，提高实效性，努力取得招商引资工作的新突破。

　　②做强做精规模企业。近年来，我镇经济之所以能够实现超常规、高速度、跨越式发展，关键在于我们上了一批投入大、拉动力强的大项目，培植了尖峰登城、南方建材、新时代等一批具有强力支撑作用的台柱子企业。要顺利实现年度经济考核目标，必须做强大企业、抓好大项目，以此为载体，加大投入力度，不断培植新的经济增长点，增强其对全镇经济的辐射带动作用。

　　③严抓安全生产和环境保护。第四季度是我们各项工作的冲刺阶段，也是各个企业生产的繁忙时期，尤其要关注企业的安全生产和污染物的达标排放，要落实人员进行全面、细致的检查，切实消除安全隐患。

　　3、切实抓好计划生育工作

　　今年我镇的计划生育形势非常严峻，必须引起高度重视，计生办和服务站要认真细致抓好育龄妇女日常普查工作，切实做到管理对象一个不漏、重点对象全程关注、育龄普查一抓到底，千方百计杜绝计划外出生，其它各办各线要把计划生育工作作为一项中心工作来对待，积极配合，努力形成工作合力。

　　4、以创建为基，加强社会各项事业建设

　　①紧抓“百千”工程建设契机，大力改善农村生活生产条件。对今年纳入建设计划的整治村，要不折不扣完成整治项目，确保建设进度和质量。要继续抓好通讯、电力、供排水、垃圾处理等基础设施建设，努力提升基础设施建设水平，为全镇加快发展提供优良的硬环境。

　　②以创建“东海明珠”工程和“体育强镇”为载体，进一步完善硬件设施和台帐资料，确保顺利通过考核验收。

　　④重视卫生保健工作，严抓“放心肉”工程，接下去各村过节开始，对各村村民集聚地区和村民聚餐的安全防范要引起高度关注，确保社会稳定和人民群众生命财产安全。

　　⑤要以创建“平安渌渚”为载体，坚持重心下移，加强社会治安综合治理;加强对征兵工作的支持力度，确保完成冬季征兵任务;认真开展矛盾纠纷排查调处，加大信访工作力度，确保把矛盾和问题解决在萌芽状态;切实关心好群众生活，妥善为贫困家庭解决具体困难，要公平、公开、公正安排好年终困难户补助，对镇下拨的补助资金一定要专款专用。

　　三、进一步增强责任感和使命感，努力做好今年各项工作

　　进一步加强目标管理，健全完善考核监督体系，形成目标明确、责任到人、措施具体、考核有力的工作机制。以保持共产党员先进性教育活动为载体，大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，进一步提高干部队伍的凝聚力、战斗力，确保年度各项目标任务的顺利完成。

　　同志们，临近年终，各办各线工作很多，上级部门即将开始进行考核验收，要要对照年度考核目标，脚踏实地做好工作，做到忙中有序、扎实细致，坚持硬件少失分、软件不丢分。希望全体镇干部统筹安排、努力拼搏，扎实工作，为今年的辛劳和汗水划上一个圆满的句号。

　　我的讲话完了，谢谢大家!

　　同志们：

　　我院机构改革已经基本结束，今天召开中层干部会议，目的就是动员我们全体中层干部，在今后的工作中，充分发挥干部的表率、楷模作用，与党组一道带领全体干警，把我院的各项工作开展的更好，使我院在昨天成绩的基础上，各项工作能有更好的飞跃、更大的提高、更新的发展。

　　今天在座的各位中层干部，无论你们是竞职留任的还是竞争上岗的，你们都是全体干警信任与党组认可的，可以说，你们是法院机构改革中的最佳强者，你们是全体干警中出类拔萃的优秀人才，你们是法院干部队伍中的新生力量，你们将是法院工作中的中流砥柱。我为你们高兴，也为你们祝福，我为在我这届领导班子中，能涌现出在座的各位年轻有为的中层领导，我和你们一样感到荣兴，对作好法院工作，充满自信，因为我有你们的支持与帮助，我将和你们一道为建设九台家乡，共同挥汗献智保驾护航。那么，我的工作，能否做得出色，党组的工作，能否让市委放心，法院的工作，能否让九台的家乡父老满意，我与党组成员，首先依靠的就是在座的每一位，我相信你们不会辜负全体干警的支持，不会辜负党组的信赖，不会辜负九台人民的期望，更不会让我失望。仅此，在这里，祝你们在新的工作岗位上，开拓进取，一帆风顺，共绘九台法院美好蓝图愿你们在新的工作岗位上，团结奋斗，鸿愿如意，共创九台法院最佳业绩。

　　高兴之时，我也和你们一样，深感自己责任的重大，为了法院的审判事业，能让九台人民满意，在你们走上领导岗位的此时此刻，我想与你们说点心里话，我们面临的将是领导干部艰巨的工作考验，面临的是人民群众对我们法院工作的检验。

　　当前，面对我国已加入，如何建设新形势下“人民满意”的法官队伍，是法院党组面临的新课题，更是我们每一名中层干部一张新的历史考卷。如何加强队伍建设，怎样带出一支好的队伍，是我们每一名中层干部肩负的职责，我们每名中层干部怎样才能不负使命，让党组满意，让群众拥护，怎样才能无愧于群众对我们的信任，无愧于时代赋予我们的神圣使命，这就要求我们每名干部要带头抓好庭室素质教育工作，加强职业道德建设，尤其要加强自身的干部素养与修养，在工作中做政治上的表率、人格上的表率、工作上的表率、政绩上的表率。

　　一是要做政治上坚定的领导干部。法院是国家的审判机关，是专业性很强的执法部门。作为法官，必须具备较强的业务知识、较高的业务素质，而作为中层干部，还必须具备良好的政治素质和政治责任感，就是要善于讲政治。xx同志多次强调“领导干部要讲政治”，讲政治对于我们中层干部更是至关重要的，能否做到讲政治，涉及到能否贯彻党的基本路线，能否将党组的决定决议贯彻到位，能否使法院的工作有新的起色，开拓新的局面。所以，对于中层干部而言，善于讲政治，就是把握大局，把审判工作与党的中心工作紧密结合在一起，为其提供更加优质的司法保障和司法服务。这就要求我们中层干部应具备大局意识，整体意识。首先要求我们用马克思主义的立场、观点、方法观察和处理问题，创造性地开展工作，其次要求我们要重视理论学习，加强党性煅炼，进一步解决世界观、人生观、价值观、权力观问题，坚定信仰，树立大局观念，善于战略思维，使自己名符其实地具有法院中层干部的思维能力、思想水平和精神境界。你们虽然走上中层干部岗位，并不说明你们自身没有缺点，也不说明你们均达到了优秀。在工作中还望继续努力。我们必须正视自己，虚心向好的同志学习，以人之长补己之短，使自己在政治上更加成熟，使工作更加自觉地服从大局，服务于大局。使我院的各项工作围绕党的中心工作，与市委、上级党委保持高度一致，让党放心，让人民满意。

　　二是要做严于律己的领导干部。作为法院的中层干部，我们必须带头做到严于律己。对于法院由于历史的原因及诸多因素的影响，少数群众对司法公正性产生怀疑，对司法的效率表现出不满。对于在座的中层干部，摆在我们面前至关重要的职责，就是以自己公正无私的实际行动，来屏弃这种怀疑。要做到这一点，就必须带头做到严于律己。如何做到严于律己，关键是要做到“公、正、廉、明”。“公”就是立党为公，大公无私，无论在办案还是处理各类问题，首先考虑的应当是党和国家的利益，人民群众的利益，庭室同志的利益。绝不能先把自身的利益放到第一位。“正”就要品行端正，一身正气，不蝇营狗苟，不崇当虚名，不投机取巧，要靠自身务真求实的工作精神，赢得同志们的信赖。“廉”就是要廉洁自律，党组把一块事业和一支队伍交给你们，对你们寄以厚望，因此，在工作中，我们必须谨言慎行，珍惜中层干部荣誉，爱护名节，保持操守，树立中层干部廉洁自律的良好形象。“明”就是要光明磊落，清清白白做人，明明白白办事，有话说在当面，不在背后搞小动作，不做糊涂官，不当一天和尚撞一天钟，干一天就要有所作为，正所谓，是金子，不管党把你们放在哪里，都要在平凡的岗位上闪光。

　　三是要做刻苦钻研的领导干部。面对我国加入，适应新世纪审判工作的需要，是时代赋予我们的崇高历史使命，也是一场伟大的社会实践，现在法院的工作与以往相比，在体制上的改革与创新涉及的领域将更广、层次更深、内容更新，必然会遇到各种难以设想的困难和障碍，作为中层干部，要很好地解决这些困难和障碍，就要求我们，不断的改进学风，要重视理论联系实际，刻苦钻研。只有加强学习，不断补充和更新知识，才能增强从事改革与创新工作的资本，才能不断适应新形势的需要。要与时俱进，与时代同行，这就要求领导干部既要学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和xx同志“三个代表”的重要思想，也要认真学习反映时代特征的新的法学思想和法学理论，不断提高自身素质，加强思想修养，指导我们的工作，解决新出现的问题。要靠自觉学习，要把学习理论作为一种需要，没有理论，就不会有素质和审判水平的提高。所以，作为中层干部，要在工作中，改进学风，加强学习，加强调查研究，勇于创新，只有这样，才能使我们在领导岗位有所造就，九台法院的事业才能有所发展。

　　四是要做知人善任的领导干部。领导干部从根本上说，是做好人的工作，就是选人、用人、育人。在座的各位，都是通过竞争上岗的中层领导干部，要想使自己称职，名符其实，就必须改进领导作风，知人善任。这不仅反映一个领导干部的素质，也反映领导干部团结和谐的风气。

　　要加强和改进领导作风，核心问题是要相信和依靠群众，密切联系群众，关心群众疾苦。作为中层干部，你们来自基层，你们也最了解你们身边的同志，要做好工作，就要密切联系群众，最根本的是要牢固树立全心全意为人民服务，为庭室干部服务的思想，领导干部要心系人民，心系干警，倾听群众呼声，关心群众疾苦，为群众办实事，办好事，要在宪法和法律范围内行使职权的同时，自觉遵循职业道德的要求，自觉遵循为官之道的要求，不要把自己置于人民之上，要时刻把自己是人民公仆牢记在心。“海纳百川，能容乃大”，“壁立千仞，无欲则刚”，作为中层干部，要提倡客气、容事、客人，襟胸宽阔。我们生活在一个集体里，由于各自的素质不同，社会阅历不同，对事物的看法不同，同志们在工作中或在处理个人利益中，可能会产生这样或那样的摩擦，那么，怎样处理好摩擦，这就需要领导干部有领导干部的素质与胸襟，要做到高风亮节，忍辱负重，群众至上，大局为重，只有这样，才能真正地体现出领导的素质和襟怀。在我院机构改革刚刚结束，有的庭室，同志之间，中层正职、副职之间，就出现了一些意想不到的问题，但我相信，你们都能处理好团结问题。工作吗，不可能都是一帆风顺的，但我相信你们能在工作中，忘却自我，他人为重，党和人民的利益为重。我们在工作中，对问题有不同的看法是正常的，我们有各持已见也是很正常的，都是为了事业，但我们在工作中，对手中的权力一定要慎独、慎权、慎微，作决策要公正、公平、公开，对管理好庭室要守法、守信、守则，要多从大局观念出发，求大同，存小异，讲奉献，求理解，讲原则，求谅解，带头倡导不说不利于团结的话，不做不利于团结的事，使领导干部之间，干部与群众之间，相互信任、相互支持、相互谅解、相互补充，使庭室人心凝聚、决策民主、管理科学。如果这样做了，我相信，在我们之间没有解决不了的问题。如果说中层领导与同志们之间发生矛盾，领导就要有高姿态，如果说中层正职与副职之间发生矛盾，正职就要有高姿态。看领导能不能胜任，就看你们的思想境界高不高，看你们胜不胜任领导职务，也看你们能不能处理好领导与同志间、正职与副职间的矛盾。好的领导班子，应该是能够正确看待矛盾，能够及时妥善解决矛盾。发生矛盾不可怕，关键是看能否以高姿态去容气、容事、容人。因此，要求在座的中层领导干部，要充分发挥领导干部表率作用，努力发挥领导干部的政治导向作用、领导核心作用、战斗堡垒作用、凝聚向心作用和示范表率作用。特别是中层正职，不仅要做工作上的表率，更要做团结上的表率，即要善于团结与自己意见一致的同志，也要善于团结与自己意见不一致的同志，要有领导干部宽阔的胸怀，能容纳各种不同的意见，能团结不同素质的同志。在工作中，要做到“五心”即顺民心、树公心、讲热心、重细心、有耐心。时时摆正自己的位置，在形象上自重，在思想上自省，在纪律上自警，在工作上自励，只要我们这样做了，我相信在座的干部，会把所在的庭室建设成为学习好、团结好、纪律好、工作好、政绩好的“五好”集体。

　　五是要做谦虚、谨慎的领导干部。谦虚谨慎是中华民族的美德，领导干部要从善如流，随时听取批评意见，要“择其善者而从之”，应充分尊重同志，戒骄戒躁，学习老同志的优良传统和优良作风，与下属真诚相待，平等相处，同心同德，共同完成党组交给的各项工作任务。要树立“三个意识”，第一要树立“以廉保公”的意识。古训有“吏不畏吾严，而畏吾廉;民不服吾能，而服吾公”的说法，这句古训告诉我们严与廉、能与公的辩证关系，廉才能业之有效，公方可施展才能。第二要树立“防微杜渐”的意识。“千里之堤，毁于蚁穴”，这也是被实践证明的真理。首先，我们一定要从思想高度上重视这个问题，要做到从小事抓起、从少抓起、从一抓起。就是从第一次吃、第一次做、第一次拿抓起，不然，有一会有二，有二会有三，现实生活中的很多问题皆可证明这一点。其次，我们要抓好落实，一定要从我做起，从现在做起。第三要树立“贪必被捉”的意识。对于这点，我们可以从以下几个层面加以认识。首先，从社会发展规律而言，正义总是要战胜邪恶，更何况党中央反腐倡廉的决心很大，对此不要抱有侥幸心理，违法行为总有一天是会被发现的，况且每天还会被良心所谴责，惶恐不安;其次，从法官的职业道德规范而言，法官应是嫉恶如仇，敢于与贪污腐败这种歪风邪气作斗争的。面对市场经济的大潮，我们中层干部更要时刻保持清醒的头脑，要时刻把握自己，不被“亲情”感染，不被“金钱”腐蚀，不被“美女”诱惑。如果没有清醒的头脑，必然会被某些有企图的当事人给拉下水。只有认识到“贪必被捉”，才能促使我们干部防微杜渐，从小防起、从一防起、从我防起，时刻让自己保持清醒的头脑，做到廉洁做人、公正执法。

　　六是要做尽职尽责的领导干部。尽职不易，尽责更难，当上领导干部并不说明我们的世界观、人生观、价值观就不需要修正了，领导干部如果满足于被提拔，重用，甚至于在一片赞扬声中沾沾自喜，那就容易忘乎所以，自由放纵，甚至以权谋私，走上邪路，要时时刻刻自重、自省、自警、自励。在工作中要不断改造自己的主观世界，树立正确的人生观、价值观，要对党负责、对事业负责、对人民负责、对同志负责，同时，也要对家庭负责。第一要诚实守信。它是中层干部为人谋事之本。在中国的传统文化中，诚信被视为道德修业之本、“立人之道”和“立政之本”。“诚”历来被视为一种高尚的美德，孟子曾说：“诚者，天之道也;思诚者，为之道也。”“信”在我国同样是一种高尚的美德，孔子就非常重信，曾说：“信则人任焉”。为人诚实守信才会得到党组的重用和信赖，才会得到同志的尊敬与信任，才会得到家庭中父母、妻子、丈夫、子女的理解与支持。第二要正直无私。对干部来说，正直无私，意味着为人端庄正派，行事光明磊落，襟怀坦荡，不因个人私利而枉法裁判;正直无私意味着能够客观地、公正地、无偏无私地对待实际问题。第三要勇于负责。在中层干部在一切方面必须做到积极而不懒散，细致而不草率，耐心而不是敷衍。负责的精神要求中层干部要以自己的良知对事业负责，对法律负责，对当事人负责，对社会负责。第四要刚正不阿。我们法院的中层干部更要献身于法律正义，为追求公正这一信仰，不屈不挠、坚定不移。它使我们对法律无限忠诚，不会因任何压力甚至辱骂而扭曲法律的真谛。

　　总之我们领导干部要从自我做起，自觉用“三个代表”的重要思想和邓小平理论武装头脑，指导行动。坚持在政治上做明白人，在工作上做带头人，在业务上做内行人，在作风上做廉洁人。我们要带头树立大局意识、责任意识，效率意识和政绩意识，带头当好学习上的表率、工作上的表率、廉洁上的表率、团结上的表率和人格上的表率。只有这样，我们才能言行一致带队伍，说到做到干实事，才能在工作中，发令有力度，指挥有效力，工作有合力，前进有动力;只有这样，我们才能在其位、谋其职、司其责;才能不辜负党和人民的重托，以自己的实际行动，做一名党放心、人民满意的好干部。

　　最后，祝大家，工作顺心，事业有成。

　　同志们：

　　我们医院是一个专业性非常强的业务单位，大家平时工作都很忙，所以，我一贯主张要尽量少开会，开小会。把大家的时间充分让给患者，全力做好医护服务。这是我们所有工作的出发点和落脚点，这一点大家要时刻牢记。刚才几位院长分别就各自分管工作做了布置，并就我们在“解放思想”大讨论活动和“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动中征得的意见和建议提出了具体可行的整改措施。这些都是经过班子会议研究确定的，我完全同意。下去主要就是抓好落实的问题。下面我就工作落实这个问题提几点具体要求。

　　说到“落实”，词典上的规范解释是“(政策、计划、措施等)落到实处，得到实现”。所谓“落”，就是向下，也只有向下落，然后才能“实”。我就没有听说过“升实”这一说法，实在说“升”就不可能“实”。这就引出一个问题，什么是“下”?“上、下、左、右”等这样的概念，是有参照物的，是相对参照物来说的。在我们的医疗活动中，就实行的有“三级医师查房制”，医院管理实行的有“层级负责制”等等……这都是对上下的一种规范、要求。相对院领导来说，职能科室是下;相对职能科室来说，临床医技科室在下;相对临床医技科室来说，患者在下;这里的“下”，是结构图表上的表示，并不是实际意义上的。更准确图表的应该是，以患者为核心，临床、门诊、医技等部门围绕患者服务，医务、护理、感控、后勤、保卫等部门围绕临床医技服务在最外层。这就要求职能科室围绕临床工作服务，临床科室围绕患者服务，从而形成全院职工围绕患者服务的局面。诊断、治疗、沟通是服务，管理、督导、检查也是服务，是不同形式的服务，但核心都是针对患者的服务。要求全院职工一致向下、向内用力，围绕患者需求用劲。患者的需要永远是我们服务的目标，“止于至善”是我们的最高目标和永远追求。

　　第二点，就是“没有任何借口”。“没有任何借口”体现的是一种负责、敬业的精神，一种服从、诚实的态度，一种完美的执行能力。我们需要的正是具备这种精神的人：他们想尽办法去完成任务，而不是去寻找任何借口，那怕看似合理的借口。我院绝大多数职工尤其是在座的中层干部，都有着强烈的责任感、事业心和主人翁精神，有几个主任像赵志超主任、唐润霞主任、张素香主任等，都是带病坚持工作，轻伤不下火线，医院叫多休息都不休息。心中时刻想着医院，心中时刻装着患者。能够想病人所想，急病人所急，大局意识清，全局观念强。每每想起，一股暖流不时在心头涌动，让人总是感动不已。但是，也有个别同志，尤其是年轻同志，表现的就有明显的差距。一种是自己眼里没有活，看别人忙前忙后，自己不知道该做些什么;一种是面对领导安排不知道怎么干，不知活大活小，眉毛胡子一把抓，不懂轻重缓急，谷子糜子摊一场;最差的就是有极个别人，无病呻吟，小病大养，偷奸取巧，好吃懒做。不干活还说词多，不是在努力想如何把工作保质保量及时完成，总是在想如何找借口踢皮球推责任不但自己干不了活或不干活，还总挑干活人的不是。俗话说，“洗碗的婆娘打碗多”，但并不是说不打碗的婆娘就一定是好婆娘。这个道理我还是明白的。

　　“落实”就要求我们时时、事事都要从大处着眼，从小处着手，认真细致做工作，各人干好各人的事。什么是各人干好各人的事?这个我已经讲了若干遍，今天再讲一遍。各人干好各人的事包含三个要素，一是各人要知道自己的事情是什么?这是前提，是基础，如果都不知道自己的事情是什么，那大概就是糊涂虫一个。二是要知道自己的事情应该怎样干?这是过程，这是经历，是一个方法论的问题。如果不知道自己的事情应该怎么干，就像一只没头的苍蝇，东飞西撞，忙前忙后，不知所以，没有结果。也可能是南辕北辙，出力不小，结果不好，出力越大，结果越差。三是要知道自己的事情应该干到什么样?要知道自己的事情干到什么样子才是100分，自己现在干到的样子能得多少分。差距在哪里，怎么想办法去弥补，去迎头赶上。

　　在上周五下午在职能科室的政治学习会上，记得那天是9月20日，我说过，年怕中秋月怕半，眨眼间，距离年底已经只剩整整100天。马上就要过去四分之三。今天还是这个话，下去各科室都要对照自己年初制定的目标任务，查漏补缺，制定措施，倒排计划，该拿劲的要拿劲，该努力的要努力。“医院管理年”工作是卫生部在全国医疗卫生行业开展的一项重大活动，经过几年的开展，对医院的各项工作都有所促进和提高，我们要不断深化。十月份，我们将抽调有关人员，组织一次模拟检查，对各科室的工作进行督导摸底。也要评出个一、二、三来。还有办公室负责组织针对我院目前所有轮转学生的定岗考核。由医务科、护理部、感控办全面配合，就以“三基三严”为主要考查内容。出题的面要全、要广，难易要适中。划定一个分数线，考过了再定岗，考不过继续轮转学习。还有就是门诊的工作，今年由于各种原因，目前我院的门诊工作量距离目标任务还相差较远。据统计，截止8月底，门诊接诊31656人次，仅完成全年目标任务的54.6%。各科室都要重视门诊工作的开展，现在我们各临床科室都有自己的门诊，形成了前后一条龙的良好局面，目前重要的是要利用好、发挥好门诊的作用。要保证门诊的按时开诊、正常工作，有条件的科室都要固定专人坐诊，可以三个月、半年一轮换。坐诊期间就不再到病房值班，一心坐好门诊就是功劳。为了这个事，我知道，罗院长、唐主任等已协调多少次，大多科室好些，个别科室依然我行我素，自以为是。你说你的，我做我的，一说“嗯、嗯、嗯”，一查“哼、哼、哼”，干说就是不落实。一问总是有借口，批评比谁都委屈。非常不好。一句话，就是没有认识到门诊工作的重要性，就是有些主次不分明，就是糊涂。还有设备科的工作，明天就要由市采购办为我院组织公开招标采购cr、黑白b超、骨科c形臂等设备，要全力做好服务工作，提前要认真考虑，细致准备，办公室要做好配合。我听说，我院各科室的现有设备帐目还没有登记清楚，要抓紧登记完整，糊涂帐怎么管理，管到底都是糊涂的。总务科的帐呢?清不清，自己要做到心中有数。保卫科的工作，最近是人员齐备，兵强马壮，几位同志吃苦耐劳、认真负责，马上就要进入冬季，工作还要进一步加强。听说实验高中接连几个晚上丢失职工摩托车，还有一晚上有人持刀闯入学生宿舍偷盗，惊醒学生后，用刀架在学生脖子上演变为抢劫，情节严重，性质恶劣。给大家提个醒，安全是牵涉到各科室、每个人的具体事，并不只是保卫科的事。各科室、各部门都要积极行动起来，要做好职工、患者及家属的宣传教育工作，人人提高警惕。保卫科要加强督导、巡查，防火、防贼、防抢、防止打架斗殴，做到人防、物防、技防三结合。昨天下午，我院组织职能部门人员对各科室的安全工作进行了一次大排查，没有发现明显隐患。大家可能也听说了，昨天下午3点半左右，弘农路、新华路交叉口西南角路灯突然倒塌，当场砸倒两名行人，据称其中一人当场死亡，另一人到医院后抢救无效死亡。说这啥意思?安全责任无小事，责任落实要具体。像这几天风很大，医院门诊小楼顶的宣传版面、楼房内部各处的悬挂物品、锅炉烟囱、病房楼顶屋檐的灰块等等，都要再仔细检查，该加固的加固，该更换的的更换。总之，要全院动员，全员行动，在我院掀起一个干事创业的高潮，大干苦干100天，确保各项工作任务的全面完成。

　　昨天财务科已经将上半年的奖金发放到大家的个人帐户上。标准呢，还是去年后半年的标准，从400到40，按职务、职称等共分为10级12等，今年新增加一级就是工作多年一直不能考取职称的，原来是按转正定级的相应标准发放，就形成个别没证的和已经考取资格的人发放同样的奖金，这有些不公。可能会有同志想，今年我们的业务收入都有增长，为何奖金不能增长?我给大家分析一下，1至6月份业务收入461万元，工资及福利发放为1497633元;1至6月份业务收入585万元，工资及福利发放为1694400元，还有我们今年已经和将要购置的医疗设备投入将达到200万元。再加上水电费用、卫材消耗增长幅度较大，实际上可能都要吃住老本了。这一点，希望大家回到科室，一定要向职工耐心解释，医院是兼顾到职工的眼前利益和长远利益，经过慎重研究，才作出的决定。而今年的下半年我们就要发放绩效工资。这里要给大家讲一个概念，“奖金”和“绩效工资”的区别。“奖金”是根据科室或个人在某一项或整体工作中所作出的成绩而给予的奖励。“绩效工资”是指按照一定的考核标准，对各科室的工作质量、工作数量、业务收入、成本消耗等方面进行综合核算后的工资。奖金可以事先约定，也可事后研究确定，比较灵活;而“绩效工资”是算出来的，是由“规矩”定出来的“方圆”，算出来多少就是多少，谁也无权改动、调整。大家可能已经听出来了，我们要算帐了。我们卫生事业是政府实行的带有一定福利性质的社会公益事业。既有公益性，又有福利性。这也就是说为什么将我们确定为差额事业单位。政府财政对我们也有支持，但只是很小的一部分。不像人家教育是全额事业单位，职工工资、办公经费等全由财政负担。这也就明确了我们在很大程度上就是一个经营单位，是带有一定福利性质的经营单位。应该承担必要的社会责任和义务。比如无主病人的救助、诊治，重大、突发事件的医疗救护，比如这次含三聚氰胺奶粉患儿的筛查等等。也就决定了我们在内部必须实行一定形式的成本效益2核算。不算帐就不知道盈亏，不算帐就无法计划开支，不算帐那只能是糊涂帐。医院的算帐要兼顾到“公益性”、“福利性”和“价值性”三个方面。所谓“公益性”，就是我们公立医院所承担的社会职责，具体表现就是在业务数量上，我院的门诊病人、住院病越多，才能说明我们解决的群众问题多，整体贡献大。我们再说公益性强，社会效益好，没有工作量怎么能算对社会贡献大?所谓“福利性”，就是体现在医院的自身积累发展要好。职工的工作条件、患者的诊疗环境要得到逐步改善，不断提高。就是说医院要不断发展。诊疗设备要不断更新，诊疗水平要不断提高，要能够让群众享受到更加优美的环境、更舒适周到的服务。“价值性”就是每位职工个人劳动付出的回报。医院是一个相互分工、密切协作的技术单位，大家承担的工作不同、岗位各异、职责有别、权力差异，可以说每个科室、每个人都是不尽相同的。通过绩效考核的结果，在一定层面上反映出我们各科室、不同人员对医院的贡献大小，从而也就是体现出个人的价值。具体的考核方案尚在讨论、酝酿、修改，近期将要出台。今天我在这里先给大家吹吹风。医院对职工的保底工资可能要调整，差额部分将纳入绩效考核。考核方案简单说就是科室收入减去成本，剩余部分院科两级按不同比例分成，科室所得部分即为绩效工资。临床科室收入大概包括挂号费、诊查费、治疗费、床位费、护理费、手术费等。科室成本主要分两大类，一类是固定成本，主要指人员工资、房屋床位费用分摊、设备折旧、管理费用分等等，另一类就是可变成本，主要指水电费、卫材消耗、办公用品消耗等等。这一块是可以通过强化管理得以控制的。这里有几点要求和希望。一是大家都要开始琢磨在科室内部进行考核的办法。以前我们没有绩效考核，奖金通过研究确定后直接发放到个人，有缺点，但自有它的优点。缺点是科室主任在科室内部没法进行考核，也就是无法进行奖惩，大家干瞎干好一个样，干多干少一个样，有平均主义的嫌疑，有吃大锅饭的说法。科主任觉得管理起来好像是权利不够、力度不大、效果不好，部分职工干事创业的积极性不高。干活、工作主要是凭个人对医院的感情与良心来做的。但优点也是非常明显的，科室主任能够全心全意抓质量，一门心思搞管理，不用考虑职工的分配平衡等问题。就今年前半年奖金发放的方法上，医院班子也曾经考虑过把奖金一次性发给科室，由科主任按照每位职工的工作情况进行考核发放。但考虑到我们的科室主任从来没有做过此类工作，加上可能对上半年的工作情况也没有进行过认真的分析考核，可能发放不成，有些无法下手的感觉。经过慎重研究决定还是直接发放给个人。今天我在这里提前说一下，下半年可能就要按考核情况发放，大家要对每个人的工作情况认真记录。医院把钱发给科室，由科室经考核再发给每个人，这种方法的优缺点与我们现行的方法正好相反。在其他医院都存在过这个问题。科室主任要权力，给了权力又不会用，或者用不好。具体到分配就是不知道如何把医院发给科室的钱再行二次分配到每位职工。医生可能还好办，有工作数量、有业务收入等指标，具体到护士就有难度，如何分配好，各人想自己的办法。从现在起就慢慢想。二是要正确对待绩效考核。任何一个方法都具有两面性，大家要用辩证的方法看问题、思考问题。比如说我们现行的奖金发放办法，它在我院的发展进程中发挥了极其巨大的作用，自有它的实用性和一定的科学性。也就是说，按照职务、职称高低发放奖金，就是在一定程度体现出了各级人员所承担的责任与义务。一般来说科室主任就是比副主任操心多、责任大，就是可以多拿一点奖金，主治医师就是比住院医师在临床中的责任、作用重要，就应该比住院医师多得一点奖金。关于这一点，我们在新的考核方案中还要有明确的规定，比如科室主任就可以拿到科室职工平均奖金的1.5倍以上，由科室主任自行掌握。当然了，现行奖金发放办法也有它的不足。我不再一一列举。那是不是我们将要实行的新的绩效考核办法就没有缺点呢?绝对不是。就不存在没有缺点的方法。只是看大与小、多与少而已。中国有句古话说，“人不患贫而患不均”。我们现行的奖金发放办法，其中重要一条就是“均”，而我们将要推出的绩效考核办法其核心就是要打破“均”，实行多劳多得，鼓励竞争，鼓励创新。实际点说，原来的“均”，就包含着“不均”，多劳就没有多得;将要实行的“不均”，也就是“均”，干多干少不一样嘛。这就必将带来新的问题，那就是如何认识和看待新的差距。当然了，在新的方案制定中我们要坚持的原则，一是质量第一，效率优先，兼顾公平;二是向临床一线、医技科室倾斜。但是，只要是核算，结果就绝对不可能是一模一样的，要是那样我们就不算帐了，算那有什么意思。其主要原因就是各科室的工作质量、业务量、业务收入、成本消耗等等都是不同的。但其核心就是要体现出“多劳多得”这一社会主义分配原则。大家要理性的思考、正确的对待可能出现的工作中的问题和不足。任何一项制度的出台，都有一个修订完善的过程，都会有痛苦的。我们要看主流、看大局，主要看它对我院的整体工作的影响和作用，甚至是长远的影响力和推动作用。我们不可能今天推出实行，明天有人提意见，后天就开始修改调整。哪一辈子也调不成个好办法来。推行绩效考核是在广泛征求了各阶层职工意见的基础之上推行的，是医院的一项重要战略决策，体现了广大职工的心声和要求，因此也要大家给与更多的理解和支持。推出绩效考核方案还有很多的准备工作，具体时间未定，今天就算吹风，大家知道这个事就行。

　　借这个会议，再说一下当前的一项中心工作，那就是食用含三聚氰胺奶粉患病婴幼儿的筛查救治工作。昨天下午在市电信局六楼会议室参加了全省关于此项工作的一个电视电话会议，河南省副省长宋璇涛、卫生厅厅长马建忠出席会议，马建忠厅长通报了前一阶段全省卫生系统对食用含三聚氰胺奶粉患病婴幼儿的筛查救治工作的情况，共计筛查545413人次，治疗2316人次，其中重症19人次，无死亡病例。并对下一步的工作作了安排部署。宋璇涛副省长从提高认识、强化救治、加强沟通、做好宣传等方面提出了具体要求。会后在灵宝会议现场，市卫生局马宽荣局长通报了我市食用含三聚氰胺奶粉患病婴幼儿的筛查救治工作，截止22日下午6时，共筛查6698人次，发现患病63人，有1人住院治疗已出院，其余在门诊观察治疗。冯俊珍副市长对下一步工作提出要求，一是提高认识，高度重视;二是加强宣传，正确引导;三是明确职责，做好服务;四是采取措施，强化责任追究。冯市长要求要取消节假日，取消黄金周，要全力以赴，确保灵宝不发生一例患儿死亡事件。关于食用含三聚氰胺奶粉患病婴幼儿的筛查救治工作，按照上级部署，从9月18日下午开始，我院开始免费筛查，主要是针对婴幼儿开展黑白超和尿常规免费检查。截止23日下午已经免费筛查850人次，发现有问题患儿12例。参与此项工作的同志加班加点，不叫苦，不叫累，大局观念强，认真负责，值得表扬。按照卫生局公布的统计数据，我市现有5岁以下儿童约有3.8万人，就按有一半儿童吃奶粉计算，就有将近2万人次需要检查。目前已检查的约有三分之一多，不到一半。同志们，任务依然很艰巨，任重而道远，要做好打硬仗和持久战的准备。我们公立医院肩负有此项责任和任务，除了努力完成工作，别无选择。具体工作安排，以医院通知为准。

　　谢谢大家!

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