述 职 报 告
区水务局局长**（2006年4月）
尊敬的**主任，各位副主任，各位委员：
2004年4月，我受组织委派，到区水务局担任局长。近两年来，紧紧依靠区委、区政府的坚强领导，依靠区人大、区政协的监督支持，依靠省水利厅、市水务局和都江堰管理局的关心支持和指导，依靠局班子的团结协作和全局干部职工的大力支持，围绕“生态立区，工业强区，建设成都北部新城，生态工业高地”的奋斗目标，尽职尽力，为服务全区经济建设和社会发展作出了应有的贡献。下面，我将自己两年来德、能、勤、绩、廉方面的情况向区人大常委会述职如下，请予评议。
一、坚定政治立场，确保区委、区政府政令畅通
作为一名党员干部，我深知自己的言行和工作态度对全局干部职工思想和行动的影响。自己始终坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，时刻以共产党员标准警醒自己，牢固树立立党为公、全心全意为人民服务的思想，坚决拥护党的领导，坚决贯彻落实区委、区政府的决策决定，树立人大意识，向人大汇报工作，接受人大监督，坚决克服部门利益，服从大局，做到执行区委、区政府的决策决定不变通、不走样、不讲条件，尽职尽责地完成好上级交办的各项任务和本职工作，即使职能和业务范围有些超出，只要是区委、区政府定了的事，我都坚决执行。例如，城厢镇的建设和发展，我们指导和帮助城厢镇制定了水利发展规划，在一些具体项目的建设上，镇政府是主体，但我们仍按区委、区政府的要求，努力寻求上级部门的关心支持，积极实施城厢镇护城河和绣川河的整治；在一些招商引资项目上，也积极按照区委、区政府的要求，既出力又出资做好基础工作，为企业入驻创造用水条件；在还水渠改造上，为了整治环境，改善形象，方便群众，我们也积极争取省水利厅支持，不仅完成了水利工程，同时也完成配套的市政设施。
二、加强学习，努力提高自身素质和业务能力
当今世界，科技进步日新月异。坚持学习，不断更新，才能适应形势发展的要求。组织委派我到水务局工作，我深感压力很大，惟恐有辱使命，有负领导的希望和重托，心中常有如履薄冰之感。我深知，只有不断加强学习，加强自身修养，努力提高政治水平和业务能力，才能胜任本职工作，尤其是自己以前是在政府办公室工作，主要职能是调查、参谋、协调、服务、督查，水务局工作对我来说是新领域、新挑战。因此，我在认真做好水务工作的同时，努力加强学习。一是加强了新形势下政治理论学习，学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十六大及十六届四中、五中全会精神、市十次党代会和区八次党代会精神，深刻理解十六届四中、五中全会和市委全委会及区委全委会提出的新思路、新观念、新要求；二是加强业务知识的学习，包括全区水系情况、水利工程情况、防洪情况等；三是加强法律知识的学习，《水法》及实施办法、《防洪法》、《水土保持法》、《水污染防治法》、《行政许可法》等一系列法律、法规及条例，以规范行政行为；四是加强管理知识的学习，特别是加强人事管理、财务管理和档案管理等方面知识的学习，理顺各种关系，规范人事、财务和档案管理。同时，虚心向领导、向老同志、专家讨教，学习他们运筹帷幄的办事经验，顾全大局的思想意识和丰富的实践经验。
三、按照“举旗帜，抓班子，带队伍，促发展”的要求抓好班子建设
到位的第一天起，我就注重局班子和水务队伍建设。制定和完善了29个制度，统一思想、规范行为，促进工作。在局班子建设上，通过落实党组会议制度、局长办公会议制度、局务会议制度等等，对局班子的思想、作风、纪律进行约束。同时，鼓励班子成员改进领导方法，不断加强学习，努力提高领导艺术，进一步增强了局班子的凝聚力和战斗力。在中层干部队伍建设上，联合人事局，按照“庸者下，平者让，能者上”、“德才兼备，群众公认，业绩突出”的原则，通过民主测评、竞争上岗予以调整，优化了年龄结构、知识结构、专业结构，实现了人力资源的优化配置，规范了中层干部管理与使用，提高了中层干部的整体素质。同时，鼓励干部职工加强在职学习，提高理论素养。对干部职工思想上多沟通，工作上严要求，生活上多关心，及时、力所能及地解决职工生活和工作中的实际困难和问题，得到了职工的认可，努力构建和谐的工作和生活环境。
四、勤政务实，努力为全区经济建设和社会发展提供水资源保障
1、抓好规划和项目储备。
认真按照“抓项目就是抓发展”的要求，坚持以规划为龙头，项目为载体，本着“因地制宜，科学布局”的原则，有目的、有重点的对全区水利建设项目进行规划和储备，规划了平坝地域的弥牟至大同主城区，丘陵地域的清泉、龙王等中心集镇，姚渡、福洪、人和等小城镇的工农业生产、人民生活、生态建设和环境保护用水的《农村饮水安全工程》、《全区塘堰整治工程》、《北四支灌区渠系整治规划》、《成南路水土保持示范区实施方案》、《城厢镇涉水项目整治方案》等20余个项目上报省市厅局。已经启动并实施的有：投资118万元的13口塘堰整治试点工程；投资600万元的东干渠中下段4公里的改（扩）建；投资170万元的姚渡龙门支渠渠系改造22公里；投资50万元的还水渠河道景观工程340米；投资300余万元的弥牟北四支五斗渠末级渠系改造试点工程等。即将启动的有：一是城厢镇绣川河生态岸建设、城区环境供水工程；二是解决城厢、姚渡两镇1万人的饮水安全项目。123
2、水利基础建设成效明显。
为确保全区工农业生产、城乡发展和人民生活供水，坚持把水利基础建设作为全区经济社会发展的基础设施，本着“早规划，早准备，早安排，早动手”的原则，多方筹资，投入资金3890万元实施水利基础设施建设。水利建设中，完成了标准化渠道整治工程65公里，塘堰整治工程13口、增加蓄水7.5万立方米，重要的支渠掏修16条（段）137公里，水毁岁修工程65处，江河堤防护岸整治4.5公里，渠道绿化工程1.13公里，镇乡通自来水干管9公里，人饮工程解决143户1000余人饮水困难，工业供水工程5处，水利扶贫工程4处。城乡供水中，实现年供水2.48亿立方米，其中工业6300万立方米、农业1.43亿立方米、环境4200万立方米，自来水供给1250万立方米。水产发展中，推广名优水产品种31万尾，水产品总量达到1450吨。
完成的重点工程有：一是投资400万元的青城河景观工程，美化渠道1060米，绿化面积2.7万平方米，铺装硬地面8563平方米，条石、红砖砌体329立方米，安装青石雕花栏板1800米、给水管道3260米，新建橡胶坝1座、建管理房186平方米。二是投资77.7万元的壁山渠首段整治工程。实施了标准化整治渠道2.71公里，新建节制闸4座、机耕桥2座、人行桥15处、放水洞10处、取水梯步16处、闸房40平方米，启闭设备4套，渠道整治后的输水量由过去1.5立方米/秒增加到3立方米/秒，有效解决了红阳、大弯、大同、城厢四乡镇、街道办1万余亩农田用水难问题。三是投资230万元的攀成钢新区供水工程。新建取水涵洞、进水前池、半地下水式厂房自灌式取水泵房等给水构筑物和输水管线1135米。四是投资90余万元实施巨石工业供水工程，新建工业供水主渠770米，进水闸1座，分水闸2座，钢管渡槽1处，机耕桥1处，进站道路470米，加设输电线路770米，新建了闸房和增设了管理人员。五是投资118万元分别在龙王、清泉、福洪等乡镇实施了13口塘堰整治试点工程。开挖土方62000余立方米，砖砌护坡4550米，砂浆抹面14000余平方米，修建放水洞、进水渠26处320米，增加有效蓄水7.5万立方米。六是投资47.8万元在姚渡的大吉、芦稿、祥福的上元、太山、福洪的互助等村实施了扶贫工程。渠道标准化整治5.43公里，其中农渠3条4.2公里，毛渠5条1.23公里，新建护坡250米，浆砌条石83.5米，U型渠150米，改善灌面2000余亩。与此同时，还结合蓄水、保水、保土工程和植树造林、荒山植被、坡改梯等措施，治理水土流失10余平方公里。
3、城乡水环境明显改善。
坚持以水资源综合利用为龙头，以改善城乡工农业用水、自来水供给为目标，促进了城乡一体化的发展。
农业供水与全区各乡镇、街道办齐心协力，精心组织，全区在6月5日提前5天实现“芒种”前基本“关秧门”。
工业供水坚持以供水管理为中心，努力克服来水量变幅大、输水渠道长等不利因素，加大管理力度，确保供水分秒不停。
自来水供给实现主营收入1430万元，销售水量1087万立方米，水质合格率99.96%，压力合格率100%。为确保自来水消毒设施安全，将过去的“液氯消毒”改造为“二氧化氯消毒”，新设备运行一年来稳定正常，消毒效果明显提高，避免了液氯在贮运、使用中的安全隐患；为强化服务，接受用户的监督，开通了24小时供水热线和维修热线，每天公布《水质公告》，公开了自来水开户、安装工作程序和收费标准。
环境供水中，为配合全市创模，先后投入资金近20万余元，多次组织职工放弃节假日，分别对辖区内的长流河、工业渠、青城河、毗河、杨柳堰、友谊渠等主要河（渠）道进行清理疏掏保洁，调配4000万余立方米水量对影响市容环境的渠道进行冲刷。创建期间，对区内的排污企业、养殖户和私人直排厕所进行了清理，现场责令整改排污口10个、简易厕所1处，有效地保护了水环境。
水资源管理中，一是区政府以青府发[2005]1号文件将我局代拟的《关于加强城市规划区内地下水资源保护工作的意见》颁布实施，主要是对城市规划区内原有的自备水源限期在2007年前全部关闭，经过落实，已关闭的1家，作了规划的3家；二是对全区水资源进行了为期4个月的普查，制定了水源地保护措施、应急预案，并对城市饮用水源地安全保障进行了规划；三是投入30万元组织省地勘局水文大队开展全区水资源普查；四是下达年度用水计划6338万立方米和节水指标330万立方米，完成了取水许可证的年审和水资源费的调价。
4、千方百计确保供水安全。
由于近年来上游沿河企业的增多，大量的工业污水排放导致我区生活源水水质不稳。近两年来，区人大组织市、区人大代表在对我区上游的都江堰、彭州、郫县、新都四区市县沿河企业排污情况视察后，提出了要全力保证全区水质安全的要求。我们汇同区环保局、都管局，组织水政、水利人员加大巡查力度，制定水质监管制度，摸清了上游的排污企业名册。要求工业水管站实行分人分段负责巡查，增加水质水量监测次数和监测内容，对水质实行全方位监控。并形成从马棚堰、富顺桥、安乐桥、生活源水取水口四道水质安全防线，确保了工业、生活的供水安全。局上制定了《供水应急预案》，一旦上游水质和来水情况出现异常，立即启动预案，紧急处置。两年来，未出现水质严重污染的情况。123
5、防汛和安全生产成绩显著。
按照区政府要求，组织各单位建立健全了由行政首长负责的防汛工作领导机构，签订了防汛责任书，明确了防汛责任，编制了防汛预案，组建了抗洪抢险队，储备了必要的抢险物资，区防汛办和全区防汛单位实行汛期24小时值班制度，及时传递汛情信息。在4月下旬至5月中旬，分别对重点防汛部位进行了汛前检查，对违规施工造成的河道行洪障碍下达了6次限期整改通知书，对排水设施和低洼地段开展了疏掏和清障工作，境内江河、水库、渠道、水闸安然无恙，全区安全度汛。
在安全管理中，坚持“安全第一，预防为主”的方针，建立健全安全生产工作机制。一是强化了安全生产领导，落实各单位安全生产第一责任人，实行安全生产一票否决；二是认真贯彻省、市、区政府要求，以实施《安全生产许可条例》为契机，搞好安全法规和安全知识的宣传；三是按照“四不放过”的原则，对防汛保安、渔业生产、防雷防火设施、驾乘人员安全进行了监督检查，对有隐患的部位下达整改通知书，分管安全的领导和经办人员取得了安全管理资格证书，对特种岗位人同进行了培训。
强化“三个责任”，完善“四个体系”，做好了病险水库加固、水利基建工程施工、渔业船只、生产和安全供水、车辆管理等安全生产工作和检查工作，安装两套红外报警装置，对局办公区的消防设施、避雷装置进行了检修，两年来，未发生安全责任事故。
五、身先士卒，做廉政表率
我自觉加强党性锻炼，以身作则，认真贯彻执行《廉政准则》，带头执行区委、区政府的决定，带头遵守局上的各项纪律和制度，时刻警醒自己和下属，要堂堂正正做人，兢兢业业做事。时时提醒自己，要求别人做到的自己要首先做到，禁止别人做的自己坚决不做。工作中严格实行“一岗双责”，既要抓业务，也要抓廉政。不管遇到什么情况，都能做到坚持原则，秉公办事，清正廉洁。认真执行领导干部廉洁自律的规定，狠刹奢侈享受、铺张浪费歪风，精打细算，从严控制接待标准。没有利用党和人民赋予的职权为自己、配偶和子女谋取私利。全局干部职工也没有得
六、存在的问题和今后努力的方向
回顾两年来的履职经历，我感到既充实，又欣慰。同志们一起并肩战斗，不仅增进了了解，沟通了感情，建立了友谊，也获得了许多有益的启示。一是靠信念成就事业。我刚到水务局时，面对陌生的工作环境，确实感到担子重、压力大，但我有一个坚定的信念，区委、政府的坚强领导，人大、政协的监督支持，班子成员的团结合作，干部职工的齐心协力是我们干好工作的有利条件；二是靠工作统一思想。我深切感到，工作是统一思想的助推器，是协调关系的润滑油，是形成合力的凝结剂。近两年来，我们做的每个决定，在做决定之前，方方面面总有一些不同的意见，但我们没有把精力消耗在无谓的争论上，而是在工作中实践中逐步加深认识，增进了解，达成共识，把各方面的积极性、创造性凝聚起来；三是靠个性谋求共识。在工作实践中，努力处理好共性与个性的关系，在充分尊重个性的基础上，让一些与共性无碍的个性健康发展，同时采取注重正确引导、提倡相互兼容等方式，使个性与共性协调发展，将消极因素逐步转化为积极因素，形成推动水务事业健康发展的合力。
今后，首先是要进一步增强学习的自觉性和系统性，通过学习，提高业务技能和工作能力；二是要进一步加大水法宣传力度，特别是加大农业水费的宣传和收缴力度，增加水利建设的造血功能；三是继续积极争取上级部门的支持，进一步改善我区水利基础条件，改善全区水环境，为推进城乡一体化，建设社会主义新农村，促进全区经济社会的全面持续快速发展提供水资源保障。
我的述职完了，请批评。谢谢！
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