【文化局述职述廉报告XX 】
今年以来,在区委、区政府的正确领导下,在上级业务部门的关心支持下,紧紧围绕区委区政府的中心工作,局党组一班人团结带领全体干部职工“学苏北精神,促任城跨越”,一心一意干事业,开拓创新求发展,真抓实干创佳绩,各项工作都取得了新的成绩。
(一)新年春节文化活动丰富多彩。
新年春节期间,我们组织开展了十多项文化系列活动,如:“三下乡”、庄户剧团调演、大型民间艺术展演、迎新春团拜会、公益电影放影等。特别是在镇举行的文化、科技、卫生“三下乡”启动仪式和任城区庄户剧团调演,各镇(街)都选送了一批文艺精品,展演了具有任城地域特色的优秀曲艺剧目,为繁荣农村文化生活起到了积极的推动作用。“三下乡”活动期间,为农民群众送书画、春联一万余份,送戏12场,送电影240场,义务就诊余人次,发放科技图书宣传资料5 万余份,咨询农业科技知识的群众达2万多人次。被市评为“三下乡”活动和新年春节文化活动先进单位。
(二)非物质文化遗产的发掘和保护工作成效显着。
成立了区非物质文化遗产保护中心,投资5万元购置了非物质文化遗产保护设施,对全区非物质文化遗产进行调查摸底、资料归档,并制定出科学的保护计划。民间舞蹈“二人逗”、民间曲艺“渔鼓”已列入省市级非物质文化遗产名录。还配合区老科协文化专业研究会对全区各镇、街道非物质文化遗产进行了详细的调查整理,如:“鸭子刘的传说”、“运河夯歌”、“洪州城的传说”等已列入市区级非物质文化遗产名录。我局还被评为全市非物质文化遗产保护工作先进单位。
(三)组织参展了省文化产业博览会
按照市的统一部署,我们认真筹备,精心策划,组织参加了全省文化产业博览会,在孔子文化节期间,任城区以“古今名人、任城八景、文物珍品、剪纸刺绣、组图画、风俗文化”为主题,鲜明地展现了任城区悠久的人文历史和绚丽的地域文化。省市区的领导对我区的“文化任城”展区,并给予高度评价。会展期间,任城展区累计接待万余人次,受到了社会各界人士的一致赞誉,充分展示了任城文化的魅力。
(四)基层文化建设抓的扎实有效
为巩固省级社会文化先进区的创建成果,今年以来,我们结合文明城市的创建,加大了基层文化阵地建设的力度,对镇、街道、村的文化阵地进行了分类指导,并多方协调资金,为乡镇文化站、示范村文化大院购买充实了部分文化器材,其中电视机8台,投影设备7套,电脑30台,dvd16台,合计资金投入36 万元。还争取专款10万元为文体局、文化馆配备了必要的文化设施,改善了办公条件。在全国开展的文化馆评估定级中,我区文化馆荣获“国家一级文化馆”的光荣称号。同时还充分发挥区文化信息资源共享的作用,帮助100多个村庄完成了文化信息资源共享工程基层点建设,充分发挥了共享中华文化信息资源的整体优势,丰富了人民群众的精神文化生活,满足了不同层次的文化需求。目前,较为标准的镇(街道)文化站4处,村级文化大院200余处,庄户剧团120个,文化专业户1000多户,初步形成了区、镇(街道)、村和文化专业户多层次、多体制的公共文化服务网络。
(五)下大气力,实施了全民体育健身工程
为落实市政府与我区政府签订的全民健身工程建设责任书,今年以来,我们把这项工程列为文体工作的重中之中,采取因地制宜,示范带动的方法,全面启动 “农民体育健身工程”,并把这项工程建设与新农村建设相结合,与小康村建设相结合,与健身广场、文化广场相结合,与城镇建设、周边居住环境相配套,本着便于管理、方便群众、又不扰民的原则,全力实施好这一惠民工程,建设期间,我们多方求援,一方面,争取省、市体育部门的支持,为镇村配备了30多万元的体育器材,另一方面,积极争取区政府配套资金15万元,全部用于农民体育健身工程建设。截至目前,我区已在138个村实施了农民体育健身工程,体育场地建设面积都在1000—平方米以上,全部进行了路面硬化,为农民群众创造了良好的健身环境。
(六)“农家书屋”建设扎实推进
“农家书屋建设”是省、市新闻出版局按排的一项重要任务,也是一项民心工程,基层欢迎,群众受益,按照市里任务要求,我们把“农家书屋建设”与“农民体育建身工程建设”结合起来抓,坚持具备条件,优先发展的原则,扎实推进这项工作。截止目前,全区共建设农家书屋78个,争取市里支持,为各村配置图书 13万册,报刊10多种类,音像制品2万多张,总计投入资金80多万元。
(七)文化市场管理工作健康有序
在文化市场管理方面,我们始终坚持“一手抓繁荣,一手抓管理”的方针,以网吧、音像、城区娱乐场所、农村演出市场为监管重点,坚持专项治理与联合执法相结合,集中检查与拉网式检查相结合,重拳出击与严打重罚相结合,组织开展了打击非法出版物、淫秽出版物、侵权盗版、取缔黑网吧等一系列“扫黄打非”行动。还配合区教育局开展了学校周边环境的集中治理,今年以来,共查缴非法出版物余册(盘),查获淫秽出版物498册,查处违规网吧26家,取缔黑网吧3 家。检查学校47所,查缴盗版“口袋本”300余册,查处非法经营教材、教辅资料案件1件,收缴各类非法音像制品7000余盘。
(八)文物安全得到了有效的保护
为使省市级重点文物得到有效的保护,确保地上地下的文物安全,年初,区政府与各镇、街道、区直有关部门签订了年度《文物安全保护责任书》),同时,还对出土的汉画像石、古碑刻及库藏文物进行了有效保护。,按照全国第三次文物普查的通知要求,从今年四月份,开始了全区的文物普查工作,成立了任城区文物普查领导小组,区政府投入13万元,购置了笔记本电脑、数码相机、定位仪等一批普查设备,先后对镇、镇以及原来的镇、镇进行了全面普查,共查出新发现的文物单位7处,散落在田野的汉画像石10多处.
(九)“三学三创”、作风建设年活动深入扎实
按照区委区政府的部署,今年以来,我们在全系统广泛深入地组织开展了“三学三创”和作风建设年活动,从成立组织到制定方案,从宣传动员到具体实施,每一阶段我们都认认真真,一丝不苟。通过这项活动的开展,全系统干部职工的思想观念有了新的转变,认真学习,钻研业务,敬业爱岗,扎实工作已经成为我们的局风。大家庭的团结和谐,相互间的关心和理解、信任和支持已经变为我们每个同志的自觉行动。全局上下心往一处想,劲往一处使,工作干的顺心,每天生活的开心,尽管单位清贫,但精神充实乐观。
(十)党务工作开创了新的局面
建立健全了党支部班子,明确了党务责任目标,完善了各项规章制度。使党的组织生活正常化、经常化、多样化。二是注重了入党积极分子的培养,成熟一个发展一个,今年发展预备党员一名,记实培养的两名,正在纳入积极分子培养的三名。三是狠抓了局领导班子的廉政建设,研究制定了党风廉政建设责任制,还与文体系统各单位的负责人签订了廉政建设责任书,局党组从自身做起,严格要求,清白做人,廉洁从政。经得起群众的考评,经得起组织的检验。
我们的工作虽然取得了一定的成绩,但我们还存在着不少的问题,如:自觉学习的风气还需要加强;思想观念还需要更新解放;工作的方式方法还需要创新和改进;镇、街道文化队伍的业务素质还有待提高;基层文化建设还仍然比较薄弱;各级文化阵地的作用发挥的还不够好;文艺创作的奖励政策机制还亟待建立起来等,这些问题我们要在下步的工作中逐步加以解决。
市水产局述职述廉报告局述职述廉报告(2) | 返回目录五年来,我局各项工作在市委、市政府和市农业局的正确我局紧紧围绕“增产、增效、增收”和构建社会主义和谐新渔村的总体目标,全面贯彻“大水产”发展战略,坚持以保护和合理开发利用渔业资源为主线,以转变渔业增长方式为重点,以确保水产品安全供给和渔民持续增收为目的,立足市情谋发展,开发大水面,精养小水面,主抓名特优,不断开拓渔业发展新思路、新途径、新领域,为推动全市农业产业结构调整,加速农村经济发展发挥了重要的作用。现将我局五年来的主要工作报告如下:
一、履行职能情况
(一)以和谐发展为主题,渔业各项生产指标全面增长。截止XX年底,全市实现养殖面积98万亩,比XX年88万亩增10万亩,增长8%,比上年增加2.5万亩,增长1.3%。其中水产常用水域养殖面积92.2万亩,比上年增加2.5万亩,增长1.3%;稻田野生龙虾寄养等潜在养殖开发面积5.8万亩,比上年增加4.23万亩。水产品产量达到25.1万吨,比XX年21万吨增加4.1万吨,增长18%,比上年增1.2万吨,增长4.5%。渔业行业经济总产值达24.9亿元,比XX年13.5亿元净增11.4亿元,增长3%,比上年增4.2亿元,增长20.4%。渔业产值占农业总产值比重达14.1%,比XX年13.8%提高了0.3个百分点。鱼苗生产39.9亿尾,比上年增2亿尾,增5%;鱼种生产6.3万吨,比上年增加0.2万吨,增3.6%;投放鱼种5.9万吨,较上年增加0.4万吨,增6.8%;渔民人均增收5663元。占全市人均增收300元的42%,渔业为全市农民人均增加纯收入45.1元。连续五年来我市水产各项主要生产指标均位列全省第五,居荆州、武汉、黄冈、孝感之后,水产业已成为我市农业农村经济的支柱产业之一。
(二)以结构调整为主线,渔业产业结构日趋优化。五年来我局共开展科技下乡入户和科技培训等活动983次,并通过开展科技下乡培训活动成功推广了美国斑点叉尾鮰、中华绒毛蟹、克氏原螯虾、黄鳝、鳜鱼、大口鲶、杂交才鱼、湘云鲫、黄颡、银鱼等10个优势养殖品种和水库网箱养鱼、湖泊围栏养蟹、稻虾共生、鱼禽共生、鱼莲共生、鱼+猪+沼气结合、2:8放养模式、龟鳖生态养殖、种青养鱼和工厂化流水养殖等10种高效养殖模式,使全市放养品种和养殖模式日趋优化。今年全市名特优放养面积达83万亩,名特优产量17.2万吨,实现产值13.65万元,渔业一二三产业比例结构由上年的92.1%、3.8%、4.1%优化为82.2%、10.2%和7.6%,名特优水产品比重达68%,比上年提高2.6个百分点。全市生态高效养殖模式总面积达到35万亩。并形成八大养殖区域即:一是虹鳟鱼、金鳟鱼、三文鱼等冷水性鱼类养殖区;二是淡水白鲳、罗非鱼、彩红绸等热带鱼养殖区;三是中华龟、中华鳖等龟鳖养殖区;四是斑点叉尾鮰、鲟鱼等网箱养殖区;五是克氏原螯虾、中华绒毛蟹等虾蟹养殖区;六是湘云鲫、杂交才鱼等新品种养殖区;七是黄鳝等池塘网箱养鳝养殖区;八是银鱼等人工放流养殖区。
(三)以规模渔业为主导,水产板块基地建设日趋完善。几年来,我局按照“基地、文化、社会”三个建设一起抓的思路,使水产板块功能得到充分显现,五大板块基地已基本形成。即:一是以京山为核心呈现出五大公司特色的生态龟鳖产业特种片。二是以钟祥为核心呈现出六大推广特色的网箱鮰鱼产业汉江线。三是以沙洋为核心呈现出五大突破特色的湖田虾蟹产业长湖圈。四是以东宝为核心呈现出四大发展特色的天然银鱼产业漳河园。五是以掇刀为核心呈现出五大基地特色的高效鲫鱼产业中心区。五大水产板块基地现已实现养殖面积50.37万亩,占全市养殖面积的68%,产量15万吨,占全市渔业产量的56%,产值12亿元,占全市渔业生产总值的54.5%。为增强我市水产品的市场竞销力,增加渔民收入起到了举足轻重的作用。
(四)以加工增值为纽带,渔业产加销得到协调发展。加工活,则流通兴;流通兴,则产业旺。五年来,我局始终把做大做强水产品加工作为我局的一项重要工作来抓。截止目前全市已发展9家水产品加工企业,其中年加工能力在10000吨以上的加工企业3家。今年我局通过招商引资已与年加工生产能力在1000吨以上的南湖蓝天公司和东湖食品有限公司达成意向性协议,二个公司将分别落户我市的钟祥市南湖渔场和沙洋县后港镇,使我市水产品加工生产能力将可达到3万吨以上,今年实现加工4530吨,创加工值4702万元,同时我局在实施品牌战略中还打造出11个水产品品牌,即:长湖牌鱼糕、蛟龙牌鱼糕、金星牌黄鳝、长湖风味鱼、漳河保鲜银鱼、漳河虹鳟鱼片、漳河银鱼干、楚龙滋露虾仁、南湖鱼糜、曹武虾仁、长湖丁子鱼。11个品牌产品都已进入了荆门超市,其中长湖牌鱼糕、漳河银鱼干等产品今年还打入了武汉、上海、北京等大都市。长湖牌鱼糕在XX年还获得了第十四届中国食品博览会金奖。
(五)以渔民增收为已任,野生龙虾寄养得到全面推广。继野生龙虾寄养工作会议召开后,我局积极争取省农发项目资金,在沙洋县官垱、李市等地开展龙虾养殖示范基地14000亩,并组织全市水产技术人员和水产养殖户10000余人到现场参观学习,发放各种养殖资料2万余份。为让野生龙虾寄养能够在全市得到推广,我局还探索出虾稻轮作、虾稻共生、虾稻联作和龙虾专养等四种养殖模式,并编印出《克氏原螯虾养殖技术》一书,对全市虾农进行免费发放。同时,我局还与龙虾加工企业――楚龙公司达成协议将在宋河发展订单龙虾养殖1万亩,作为楚龙公司龙虾加工的原料基地。目前全市共发展野生龙虾寄养面积5.8万亩,其中稻田养虾5万亩,共实现产值8000万元。为农业产业结构调整,增加农民收入起到重要作用。
(六)以依法治渔为主责,渔业生产环境逐步规范。营造良好的渔业生产环境,保障渔业可持续发展,确保水产品安全供给始终是我局的一个主要工作职责。五年来,我局认真贯彻执行渔业法律法规,在保障渔业经济可持续发展等诸多方面做出了较大成绩。一是渔业生产环境得到规范。五年间我市共受理偷鱼、毒鱼、电打鱼及渔业纠纷等各类案件687起,没收电捕鱼器586台,有效的维护了渔业生产秩序。二是汉江渔业资源得到进一步恢复。在汉江进入禁渔期后,我市基本上实现了“三无”(江中无渔船、岸边无网具、市场无江鱼)工作目标,全社会保护渔业资源和生态环境的意识得到增强。三是无公害水产品生产得到保障。五年来我局通过加大对无公害水产品生产建设力度,目前已获得标准化无公害水产品产地认证20个,无公害水产品产品认证12个,确保了我市水产品安全供给。四是水上安全得到保证。五年来我市渔政部门认真开展低质量鱼船专项治理工作,对全市1084艘渔船进行了年检,共取缔“三无”船只40只,彻底消除了渔业生产安全隐患。并为符合燃油补贴对象的660艘渔船发放燃油补贴44.22万元。
(七)以自身建设为重点,行业服务水平不断提高。五年来,我局以提高行业服务水平和加强自身建设为重点,积极争取国家扶持项目31个,获资金871万元,通过招商引资引进资金2.3亿元,使我局行业服务体系逐步完善。主要表现在:创家业,实现市场化运作,投入410万元对办公楼和家属楼进行了改建,并通过争取项目为市渔政处和钟祥渔政站装备了渔政执法车各一辆,为沙洋、钟祥各配备两辆水产防治检疫车,彻底改变了机关面貌和办公条件。改企业,实现企业改制,水产供销公司全员买断126人,解决了资金包袱1200多万元。车桥国营良种场全员买断39人,解决资金包袱近1000万元,扩建成为鲸源渔业有限公司。活事业,实现事业单位改革。水科所全员改变身份20人,解决资金包袱500多万元。推广中心后勤中心渔政处部分人员全面实现了公开聘用改革。目前企事业单位第一轮改革改制全部到位。扩产业,实现鲸源渔业有限公司扩建。公司占地面积近1000亩,拥有精养鱼池800多亩,固定资产1600万元,扩建投入360万元。逐步形成了“公司+基地+鱼户”产业亮点;市县两级“三站合一”项目建设进一步推进;投入586万元的市级新基地以于今年十月完工,钟祥、沙洋、京山申报项目中,农业部已批复两家; “三个文明”建设不断加强。机关形象明显改善。干部职工的精神面貌有了较大改观,服务质量明显提高,机关制度建设有明显的进展,以制度管人、制度管事的意识普遍增强,机关纪律明显加强,有力推进了三个文明建设,逐步向学习型、服务型、节约型、高效型的和谐机关迈进。
二、廉政建设情况
(一)加强领导,明确责任。一是健全领导机制。成立了以一把手为组长的党风廉政建设领导小组,经常召开党总支会议,研究、分析党风廉政建设中存在的问题,提出有针对性的整改措施。二是坚持发扬民主集中制。工作中,主要领导能带头接受监督,注意发挥党组织“一班人”的作用,注意倾听群众的意见。班子成员一切从大局出发,相互信任,相互支持,自觉维护、尊重、支持“一把手”的工作,做到工作分工不分家。对养殖许可、燃油补贴、财务收支、项目建设等重大事项全部进行会审,增强工作透明度。三是完善民主生活会制度。民主生活会期间,班子成员讲党性、讲原则,克服好人主义,本着对组织、对同志负责的态度,对相互承担的工作坚持召开民主生活会积极开展批评与自我批评,推动了各项工作的开展。
(二)加强自律,执行制度。在个人廉洁自律方面,全局干部职工严格执行渔业法等法律法规和一系列廉政规定,严格按廉政责任制和渔业法等法律法规要求自己。在车桥鱼种场改建、沙洋虾稻连作、月亮湖基地建设和院内家属楼改建等项目建设过程中,各项工作抓得紧,组织严密,班子成员心往一处想,劲往一处使,一切环节都严格按规定实行公开招投标。在财务管理方面,认真落实行政事业性收费和罚没收入“收支两条线”的规定,党风廉政建设责任制得到了有效落实。
(三)加强监督,严格管理。我局在院内设立了政务公开栏,公开收费项目、收费标准等内容。实行服务承诺制,设立投诉电话和投诉信箱,并由专人负责,接受社会监督。今年是实施渔船燃油补贴的第一年,在燃油补贴发放工作中,我们先通知补贴标准和范围,再公示补贴对象和数额,最后通过银行直接发放到渔民,全程接受社会监督,并主动请财政局审核各个工作环节,不搞暗箱操作,不留中间环节,不损害渔民利益,由于各项环节公开透明,工作进展十分顺利,并受到了领导和群众的一致好评。
三、存在问题
五年间,通过全局干部共同努力,我们虽然取得了一定的成绩,但与领导的要求相比,与兄弟单位相比,仍存在一定的差距,表现在:
学习教育抓的还不够。虽然我们每季度组织了一次集中学习活动,但疏于抓平时学习教育,理论水平还有待提高。
规章制度还不够健全完善。机关各项规章制度还有待进一步完善,用制度管人,用制度办事的风气还没有完全形成。
水产品加工业严重滞后。虽然我市水产品加工已经“破题”,但龙头企业数量少、规模小、幅射带动能力弱,难以真正担当“龙头”之重任。
服务体系尚不健全。农村税费改革以后,尤其是农业税的全面取消,乡镇财政运行困难,包括水产技术推广服务在内的公共服务职能,由于资金紧张而难以发挥到位。基层投入不足,其运转过程中暴露出了一系列的问题。
水产发展环境不优。主要表现是立竿见影的优惠政策不能落实,渔民贷款又难,且手续繁琐。
从总体上看,我局领导班子是廉洁高效的,全局干部职工在思想上、政治上能够与党中央保持高度一致,自觉维护上级的权威,维护全市经济发展的大局,干事创业的氛围基本形成。在今后的工作中,我们将进一步解放思想,创新思路,认真贯彻落实市委、市政府的各项部署,继续加大工作力度,维护全市经济发展的大局,为我市水产业的发展作出新的更大的贡献.
信访局述职述廉报告局述职述廉报告(3) | 返回目录自到xx委行政公署联合接访中心工作以来,在xx信访局、xx行署联合接访中心的领导下,我能牢记为民宗旨,努力践行科学发展观,畅通渠道,认真维护信访人(人民群众)的合法权益,以服务兴安xx复建三十周年、世博会、xx届五中全会等大型系列活动为契机,严格按照《信访条例》的规定,认真开展了xx案件的接访工作,特别是能够加强自身政治思想建设和业务知识学习,应该说xx年我本人,无论是政治理论水平、业务能力、承担工作业绩等都有了长足的进步,现结合全年工作、学习述职如下,不妥之处,请大家批评指正!
一、政治理论学习
今年以来,我重点学习了xx届五中全会精神及继续加强了对科学发展观重要理论的学习,通过学习深刻领会其精神实质,增强了自身的大局意识、责任意识、服务意识,加深了对党的各项方针政策的理解,使自己在思想上、行动上始终与党中央保持一致。特别是政治理论学习我与党中央开展的创先争优活动相结合,在学习活动中我积极践行服务承诺,以“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”为目标,务求学习提高、争创佳绩、服务群众、遵纪守法、弘扬正气。应该说经过近一年的学习和参与,执行党组织决议、决定的坚定性进一步提高;创新意识,事业心和责任感得到进一步提升;服务信访人的宗旨意识和服务意识得到进一步提高;并能在工作学习生活中遵守社会公德、职业道德和家庭美德,敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。
二、廉政建设
一年来我严格执行中纪委提出的关于领导干部廉洁自律的“六项规定、四大纪律、八项要求”,不断增强廉洁自律意识和思想修养,认真履行好工作职责,做到制度之内不缺位,制度之外不越位。特别是按照中院党风廉政责任制的要求,自觉、自省、自警、自励,正确对待手中的权力,严以律已,勤政廉洁,接受监督,凡是要求别人做到的,自己率先做到,保持良好的自控能力,提高自己拒腐防变的免疫力。并能严格按照中院的各项制度,在群众中自觉维护自身形象,认真抓好所承担的各项工作,带头执行党风廉政建设方面的各项规定。
三、业务知识学习
一是不断强化终身学习意识。开展 “四比四看”,即对照他人比,看自己知识结构合不合理;对照工作比,看自己的能力强不强、工作效率高不高;对照形势比,看自己是否适应形势发展;对照岗位比,看自己是否胜任。并有针对性的开展相应的业务知识和新技能的学习。
二是自觉遵守中院学习培训制度。不断提高自身政策理论水平和实际工作技能。
三是积极参加读书学习活动,根据承担工作,认真学习《信访条例》、《最高人民法院关于进一步加强法院信访工作的通知》等法律、法规,以此提高自身驾驭工作的能力。
四、承担工作(信访)基本情况
(一)xx年4月份以来,与xx同志配合受理群众来信来访17件;为上访人提供法律咨询和指导13次,涉及群众157人次;为中院和全xx基层法院提供信访维稳信息6次。
(二)信访案件主要涉及民间借贷纠纷、经济合同纠纷、相邻关系、土地纠纷、刑事案件民事赔偿、房屋买卖纠纷、法官违法办案、劳动争议纠纷、执行难、国家赔偿等问题。
(三)提供法律指导和咨询主要集中房地产开发纠纷、劳动争议纠纷、破产企业职工安置、土地纠纷、法院执行等方面。
五、存在的不足
一是工访矛盾需进一步解决。
二是法律修养还需进一步提高。
三是与驻访其他部门的配合还需进一步加强。
四是信访工作技巧还需进一步完善。
五是驾驭信访工作的能力还需进一步提升。
六、 今后努力的方向
总之,我将继续加强自身建设,不断改进作风,提升接访工作质量和效率。为全xx信访工作,特别是xx信访工作作出应有的贡献。
市粮食局述职述廉报告局述职述廉报告(4) | 返回目录今年以来,我局党风廉政建设和纪检监察工作在市纪委和市粮食局的指导下,在局党组的领导下,紧紧围绕政府中心工作,结合粮食部门的实际,本着“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,在更加注重预防和制度建设上下功夫,注重教育、规范权力、保障民生、突出重点、加快推进惩防体系建设,现将今年工作情况总结如下:
一、围绕中心工作,服务大局,反腐倡廉工作常抓不懈。
(一)抓好反腐倡廉教育,筑牢思想防线。我局党组一是坚持党风廉政建设教育制度化、经常化。继续把加强党员干部的理论武装和思想教育作为反腐倡廉工作的首要任务,认真组织学习中央第xx届纪委第七次全会,深入推进市粮食系统反腐倡廉建设。在深入领会精神实质的基础上,促进反腐倡廉各项任务的贯彻落实。二是充分利用各种载体,不断创新教育方式,拓展教育平台。采取集中传达学习、以党支部、科室为单位学、个人自学、讨论交流,撰写心得体会等多种形式广泛地推动学习,引导干部职工树立廉洁从政观念,筑牢拒腐防变思想道德防线,营造浓厚的学廉讲廉氛围。三是广泛开展廉政文化创建活动。深入推进廉政文化进机关,增强廉政文化的影响力,探求多途径和方法推进廉政文化建设,在全市粮食系统营造守廉、尊廉、崇廉的浓厚氛围。
(二)抓好党风廉政建设责任制的落实,加强领导干部修养。坚持把党风廉政建设作为一项重要工作,与粮食事业的发展和确保粮食安全一同部署、一起考核,同步落实,搞好职责分解,完善责任考核,严格责任追究。按照党风廉政建设责任制的要求,层层签订责任状,明确了各单位和科室主要负责人为落实党风廉政建设责任制的第一责任人,对党风廉政建设负总责;实行了“一岗双责”,领导班子其它成员对其分管部门和工作的党风廉政建设负直接领导责任。局长、党组书记切实履行了“第一责任人”的职责,领导班子其它成员各负其责,互相配合,共同做好党风廉政建设工作。
(三)抓好制度建设,推进治本抓源头工作。(1)健全党风廉政建设制度体系。坚持制度创新,清理完善权力规范运行制度体系,做到用制度管权、管事、管人。(2)构建权力运行监控机制。认真落实民主生活会、述职述廉、诫勉谈话、函询和领导干部报告个人有关事项等制度。进一步健全领导班子议事规则和决策机制,(3)坚持和深化政务公开、党务公开。建立健全两公开的领导体制和工作机制,认真开展网上审批和行政处罚案件办理工作,(4)加强财务监督。加强对公务消费和财务开支的监督,加大对专项资金的使用、大额度资金的使用和重大资产的处置的监督力度,严肃查处奢侈浪费和违反财经纪律、财务制度的行为,(5)加强对粮食行政执法的监督。既要做到依法行政,文明执法,又要确保《粮食流通管理条例》实施到位,坚决查处执法犯法和有法不依、执法不严的现象。(6)是严格审批和监督检查,推进依法管粮。严格市场收购准入门槛,充分发挥国有粮食购销企业主渠道作用,积极引导多元主体入市收购。进一步加强粮食流通监督检查,大力开展了粮油收购专项检查、粮食流通统计检查、粮油食品安全检查等,确保了全市粮油市场平稳有序。
二、推进项目建设,实现“凤凰涅?,浴火重生”
如果企业改制是在机制建立上实现了建设新型企业的第一个飞跃,那么“退城进郊”就是在硬件配置上实现了第二个飞跃。企业改制后,经过短期休养生息和调整,随着市县城镇建设、工业园区建设的发展,客观上需要粮食加工企业 “退城进郊”。这就给企业跨越发展带来天赐良机。我们—方面鼓励企业抓住机遇,加大投资,以求发展;另一方面帮助企业与有关部门联系沟通,依靠政府相关优惠政策,本着“压缩个数、膨胀个体、整合资源、盘活资产”的原则实施粮食企业的战略性重组,一是将城关粮站、饲料公司、面粉厂、二库四家企业整体出售方式筹集建库资金。二是将位于乡镇的徐庄、王海、小寨、吴吕、新庄五个库站以土地置换方式在冀州火车站旁新征土地100亩,建设总仓容设计为2亿斤,工程总投资规模5180万元,集低温保粮和机械通风、环流熏蒸、电子测温等科学保粮技术于一体的粮食物流中转库。其中包括散装平房仓十栋及办公楼、军供中心等附属设施,从而形成以冀州库和金良公司2家企业为龙头、以官道李、码头李、西王、柏芽、门庄、午村、李瓦、位屯8个库站为收购库点的粮食产业化布局。经过紧张运作此项目已于8月8日开工奠基,争取到年底完成四栋平房仓及办公楼主体工程。为此,这一做法被省粮局誉为“冀州模式”在全省推行,并先后被《河北经济日报》、《衡水日报》、《冀粮政策与信息》等报刊刊登发表。
在整合重组中,市粮食局站在全市粮食产业发展的战略高度统筹兼顾,坚持责权明确,权力制衡,清产核资、产权登记,明晰产权,确保了整合规范彻底,不留后患。这次整合重组,是市粮食产业发展模式的成功探索和创新之举:盘活了国有资产,提高了国有资产运营效益,实现了资源整合与企业重建的完美结合;解决了多年来一直困扰国有粮食企业发展的土地产权归属问题,资源得到综合利用,企业搬迁重建中的资金问题迎刃而解;优化了资源配置,解决了企业分散经营、布局结构不合理的状况;转变了粮食产业发展方式,促进了粮食企业集约化、产业化经营,提高了粮食产业整体竞争力;国有粮食经济的影响力、服务力得到加强,特别是主渠道作用得到巩固,粮食安全有了更加稳定的产业基础。使我市粮食行业一举跨入全省粮食经营先进县市的行列。
其次,积极争取上级资金支持,完善粮食基础设施建设,充实市县储备体系,充分发挥主渠道作用,强化国有粮食经济的主导力。在争取国家粮食基础建设资金175万元的基础上,我局再次向上争取无偿基础建设资金60万元,用于改善我市粮食企业仓储设施现状。同时在保证市级储备粮指标 300万斤的基础上,提请市政府并建立了市(县)级储备粮1200万斤,由市冀州粮库承储,市冀州粮库搬迁项目竣工后,开始市(县)级储备粮入库工作,市级储备的建立将有效增强我市粮食应急保障供应能力。
三、加强粮食仓储管理,实现了安全储粮目标。
(一)进一步加大行政执法力度,推进了依法管粮工作上台阶。一是全市粮食行政执法体系逐步健全。市(县)粮食局都设置了粮食监督检查机构,市本级成立了粮食执法检查大队。二是认真为全市20余家粮食经营企业进行审核发证,规范收购主体市场准入行为。三是制订我市粮食流通监督检查工作的规程,开展专项检查,严查坑农害农案件;四是在全市粮食行业组织开展了《统计法》和《统计违法违规行为处分规定》执行情况大检查。
四、以身作则,廉洁从政,努力调动干部职工的积极性。
我们始终把团结、务实、和谐作为班子建设的主要内容和目标。在和大家相处中,坚持以诚待人,与人为善,诚心对待每一位班子成员和同志们。在工作中,坚持民主作风,大事要事及时与班子成员通气商量,切实做到了大事不独断,难事不推诿,失误不埋怨;在生活中,大事讲原则,小事讲风格,赢得了大家的信任,促进了班子的团结,初步营造了干事创业的氛围。目前,机关同志和企业领导班子务实的多了,务虚的少了,风正了,气顺了,工作效率得到了进一步提升。
五、工作计划
1、抓责任制的落实形成整体合力。坚持把反腐倡廉和作风建设作为一项重要工作,与粮食流通的改革和发展工作一同部署、一起考核,同步落实。搞好职责分解,完善责任考核,严格责任追究。
2、加强对工程项目建设制度执行情况的监督检查,继续开展粮食产业物流建设工程,确保工程优质、资金安全和干部廉洁。
3、坚持制度创新,不断完善权力规范运行制度体系,做到用制度管权、管事、管人。加强对粮食行政执法的监督。既要做到依法行政,文明执法,又要确保《粮食流通管理条例》实施到位,坚决查处执法犯法和有法不依、执法不严的现象。
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