xx办事处xx社区地处城市中心区,总面积约0.3平方公里,现有居民3057户,人口10170人,社区在册党员106人。XX年,xx社区党支部以开展科学发展观教育活动为契机,以争创党建示范社区为目标,加大了社区党建的工作力度。通过争创活动,增强了社区党组织的凝聚力、战斗力,充分发挥了社区党支部的战斗堡垒作用,为全面推进社区建设工作提供了坚强有力的组织保证。在工作中,该社区党支部主要是坚持了“五个一”的工作思路。即:配备一个坚强有力的领导班子;制定一套行之有效的党员管理教育制度;建立一个社区共驻共建的工作机制;组建一支和群众心贴心、手拉手的党员志愿者队伍;突出一个便民利民的社区服务。
一、配备一个坚强有力的领导班子
xx社区现有社区干部5人。该社区原来的两委班子成员之间,因为性格的原因使得工作方法存在着较大的差异,影响了工作的开展。街道党工委了解到这种情况后,分头去做她们的思想工作,在调解效果不大的情况下,及时地把该社区班子成员和其他社区进行了调换。现在调整后的xx社区两委班子之间配合密切、积极进取、勇于创新,在工作中发挥了坚强有力的领导作用,而被调到其他社区的居委会干部也在新的工作岗位上发挥出了更大的潜力。针对社区党支部委员年龄结构老化、文化水平较低的现象,党支部通过认真筛选,把责任心强、素质高、有奉献精神并乐于参与社区建设的党员充实到了支部的行列,保证了社区党组织的领导核心作用。
二、制定一套行之有效的党员管理教育制度。
社区党支部制定并严格遵守《社区党支部职责》、《社区党支部建设制度》等各项规章制度。真正做到用制度管人、管事,使社区党支部工作制度化、民主化、规范化。为便于管理,把党员按照地址分布情况划分为党小组,对每个党员进行微机登记入册,并按照在册党员、在职党员、离退休党员进行了分类。社区党支部坚持“三会一课”制度,依托社区党校,对党员进行理想信念教育、警示教育、优秀典型教育。xx社区属于杂居区,党员人数多、分布范围广。针对这种情况,在街道党工委的指导下,xx社区党支部制定了具有自身特色的学习方案。一是把119名社区党员按片划分为6个党小组,选出党性强、责任心强、有能力的党员做党小组长,每周社区党支部召开党小组长例会,传达上级指示精神,布置学习任务,然后由党小组长组织能够参加活动的党员以组为单位集中开展学习。二是对年老体弱的党员建立专门的档案,在党小组内采取“一帮一”结对子的方法,确立相应的联系人定期上门走访,通报活动开展情况和社区建设情况,并引导这些党员进行自我教育、自我管理,通过听广播、看电视、读报纸等方式及时了解国内外形势和党的方针、政策。三是利用宣传栏开辟教育园地,设立道德评议台,组建社区道德评议队伍,把群众也吸收进来,通过宣传发生在身边的好人好事,评议社区内的不文明行为,让党员和居民共同受教育。在保持共产党员先进性教育活动中,社区党支部根据党员的组成结构采取了灵活多样的形式:对能走出家门参加活动的党员组织集中学习,对体弱多病、出不了家门的党员进行帮读,保证了学习教育不落一人。对于社区内的流动党员,党支部建立了流动党员登记站,把服务寓于管理之中,让党员在学理论、受教育的同时,充分体会到社区大家庭的温暖,感受到自己也是社区的主人,积极为社区建设出力献策。123
三、建立一个社区共驻共建的工作机制
一是建立社区党建联席会制度,社区党支部、居委会积极与辖区单位取得联系,组织辖区单位党组织成立社区党建联系会,制定了党建联席会的相关规定,负责组织、指导党建示范社区的创建协调工作,党建联席会每季度召开一次会议,讨论研究工作计划、检查社区党建工作落实情况、解决共驻共建工作中的重要问题。二是通过共驻共建机制,促进社区建设的发展,市审计局、区土地局等共建单位,积极为社区建设出力献策,出资出物帮助社区新建了210平方米的办公用房,使社区党支部有了独立的办公场所,并为党员活动室配备了电视机、照相机、vcd,完善了四机一室配套设施。三是构建社区党建资源共享的工作格局,社区党支部与教育学院达成共识,为社区党员无偿提供活动场所,四是为在职党员在社区发挥作用搭建平台。XX年,xx社区共接待了49名区属在职党员,党支部建立了在职党员联络站,根据本社区实际情况量身打造了活动实施方案。半年多的时间里,在职党员多次为社区解决缺乏绿化苗木、病虫害严重等难题。通过开展这项活动,拉近了党群关系,增强了主人翁责任感。
四、组建一支和群众心贴心、手拉手的党员志愿者队伍。
实践证明,要想发挥社区党支部的战斗堡垒作用,使党员在群众中具有较高的威信,就必须通过实际行动来发挥党员的表率作用。为此,xx社区党支部充分发挥党员志愿者的骨干作用,根据社区党员以老年人为主的特点开展了“夕阳生辉、亮我社区”的主题实践活动,鼓励党员们继续发扬当年的“老黄牛”精神,为社区建设出力献策。党支部对党员提出了“六个一”的要求,即:为社区提一条合理化建议、做一件好事、联系一户弱势群体、捐一本好书、认领一个公益岗、争做一名优秀共产党员。在活动中,党员志愿者们率先发挥了带头作用。他们主动与社区弱势群体进行结队帮扶。社区里有位鲍大娘,老伴多病,常年卧床,儿子半身不遂,生活困难,是辖区低保户,党员志愿者服务队就经常上门陪她聊天,在精神上鼓励她,帮她做些家务,解决一些生活中的困难,使她树立起对生活的信心。社区里的王扬老人是位残疾人,常年不出家门,社区举办文化活动,党员志愿者们想办法把老人用车推出家门,观看了晚会,给老人带来了快乐。xx社区的党员志愿者队伍不仅和群众心贴心、手拉手,而且党员与党员之间也开展结队帮扶,社区老党员方如佩已年过八旬,行动不便,不能参加组织活动,社区党员张淑琴就和他结起了对子,每次党课一结束,就到他家里向他传达学习精神,常年坚持不懈。开展保持党员先进行教育活动后,党员志愿者队在党员中发出了“改变社区面貌,创建文明楼道,党员走在前面”的倡议,并带头清理卫生死角,开展楼道革命,促进了邻里关系的团结、和睦、互助、互爱。
五、突出一个便民利民的社区服务。
xx社区党支部把健全社区服务体系,搭建社区服务平台作为工作的出发点和落脚点,把党建工作与为民办实事结合起来,增强党组织的凝聚力、号召力。社区建立了劳动保障服务站,开展多种形式的社区服务工作,为促进下岗失业人员再就业,服务站主动与辖区单位、个体私营业主取得联系,争取就业岗位。对于社区里的老、弱、病、残生活困难人员,社区工作人员及时全面地了解情况,按照“应保尽保”的原则,为219户符合条件的困难家庭办理了低保手续。为了使居民能有一个舒适的生活环境,社区居委会经常与城管、环卫、派出所等部门联合行动,解决清理占道经商、清除垃圾死角等难题。在社区建设的各项工作中,社区党支部发挥了重要的指导作用。xx社区面积大、人口多,而且没有物业公司。针对这种现状,社区党支部提出了以联系卡加强社区干部与居民之间联系的做法,据此社区居委会印制了“爱心联系卡”,在卡上公布了服务承诺制度和居干部的联系电话,让居民有事能够及时找到社区干部。有了这张联络卡,不仅方便了居民,而且拉近了社区干部与社区居民的距离,增强了居民对居委会的信任。下岗失业的居民想找工作找到了居委会,需要保姆的居民找到了居委会,因孩子发育迟缓上不了学的居民找到了居委会,小小爱心联系卡使居委会的工作更加忙碌起来,但同时也换来了居民的认可,这种做法被街道党工委在辖区的全体社区范围内进行了推广。123
通过“五个一”的工作思路,xx社区党支部争创党建示范社区的工作取得了一定的成绩,但在工作中,还存在着一定问题。一是xx老大难问题有待解决。xx社区32栋居民楼附近下水道堵塞问题已经成为困扰居民多年的难题,为居民的生活带来了极大的不便。二是社区下岗失业人员多,不利于治安稳定。针对这两个问题,社区党支部、社区居委会采取如下措施:一是争取得到上级部门的援助,继续协调相关部门,使这个问题的解决能够取得一定的进展。二是发挥劳动保障服务站的作用,争取就业岗位,提高就业率。三是成立党员义务巡逻队,发挥“三老一小”的作用,为保障社区稳定发挥积极的作用。
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