按照市委关于党的群众路线教育实践活动的具体部署，为扎实开展专项整治工作，制定本方案。
一、工作目标
以中央、省委和市委改进工作作风、密切联系群众有关规定为指导，以转作风、提效能、优环境为主线，强化问题导向、事业导向，坚持自检自查为主，集中检查与日常监督检查相结合，纠正问题与建章立制相结合，在党的群众路线教育实践活动中全面组织开展专项整治工作，促进全市各级党政机关干部工作作风、履职效能、舆论形象等实现根本性转变。
二、工作任务和分工
坚持党要管党、从严治党，在去年上下联动开展教育实践活动，着力解决5个方面20个作风问题(庆办发[]21号文件“双十行动”工作方案)的基础上，进一步解决各级特别是市、县(区)两级“四风”方面存在的突出问题。整治的重点内容及分工如下：
(一)整治文山会海，由市委办、市政府办负责;
(二)整治检查评比泛滥，由市委办、市政府办负责;
(三)整治行政审批改革不到位，由市纪委、市行政服务中心、市法制办负责;
(四)整治服务意识不强、生冷横硬，由市纪委和相关单位负责;
(五)整治违反财经纪律，由市财政局、市审计局、市纪委等相关部门和单位负责;
(六)整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费，由市纪委、市接待办等相关部门和单位负责;
(七)整治超标配备公车、多占办公用房，由市机关事务管理局、市纪委等相关部门和单位负责;
(八)整治党政机关、事业单位人员超编和超指数配备问题由市编办、市委组织部、市人社局负责;
(九)整治“三公”经费开支过大问题，由市财政局、市审计局、市纪委等相关部门和单位负责;
(十)整治侵害群众利益行为，进一步完善“双十行动”的工作内容、推进措施，坚持有什么问题就解决什么问题，把工作抓实，让群众看到实实在在的效果。此项工作由市纪委等相关部门和单位负责。
三、实施步骤
专项整治时间为XX年9月至XX年12月，分四个阶段进行：
(一)安排部署阶段(9月1日至9月20日)
各县区、各部门和各单位都要按照本方案要求，结合实际，制定好本单位专项整治实施方案。方案要明确治理的工作标准、阶段目标、进度要求、保障措施、责任部门等，并于XX年3月20日前将专项整治实施方案报市纪委。
(二)自查自纠阶段(9月21日至10月10日)
各县区、各部门和各单位要通过大家找、自己查、集体议、互相帮、群众评等方式，自上而下查找机关作风方面存在的突出问题。要坚持边查边改，边改边整，立行立改。对发现的问题要认真梳理，制定整改方案，明确整改内容、整改时限、整改措施，形成自查整改报告，整改情况适时适度向群众公开。
(三)整改落实阶段(10月11日至11月20日)
在自查自纠的基础上，市纪委对各县区、各部门和各单位不定期地开展明查暗访和重点抽查，对发现顶风违纪问题，严格问责。全面落实整改措施，建章立制，巩固成果，确保取得实效。
(四)检查验收阶段(11月21日至12月上旬)
对专项整治工作进行全面检查验收，并上报整体工作情况报告。
四、组织领导
成立全市专项整治工作领导小组：
组 长： 市委常委、纪委书记
副组长： 市纪委副书记、监察局局长
市纪委副书记
市纪委副书记
市委组织部副部长、市委组织员办公室主任
市纪委常委
成 员：市委办、市委组织部、市机关事务管理局、市外侨办、市财政局、市农委、市房产局、市教育局、市卫生局、市食品药品监督管理局、市交通局、市环保局、市信访局、市城管委、市政府办、新闻传媒集团、市行政服务中心、市发改委、市城乡建设局、市财政局、市审计局、市国资委、市接待办、市旅游局、市经济合作促进局、市国土资源局、市民政局、市人力资源和社会保障局、市油田教育中心、市石化教育中心、市工商局、市公安局、市委政法委、市检察院、市法院、市司法局、市城乡规划局等部门的负责同志。
领导小组下设办公室，办公室设在市纪委。
主 任： (兼)
副主任： 市纪委党风政风监督室主任
市人才办副主任
市信访局副局长
成 员： 市委组织部办公室主任
市纪委党风政风监督室副主任
市纪委研究室科员
市信访局来访接待科科员
五、工作要求
(一)强化责任。专项整治工作领导小组负责综合协调和监督检查工作，各县区、各部门和各单位要成立相应的组织机构，主要领导负总责，分管领导具体抓，坚持上下联动，层层传导压力。
(二)做好情况汇总。各县区、各部门和各单位要按时上报工作情况，做到情况明、数字准、责任清。市直部门每月至少上报1起专项整治案例，各县区每月至少上报3起专项整治案例。
(三)强化督查问责。采取定期检查、突击检查、明查暗访等方式，针对工作纪律、窗口单位形象、公车私用、借婚丧喜庆事宜敛财、公款购买购物卡(券)等问题，坚持经常性监督，持之以恒;对超标准占用办公用房、超标准配车、超标准公务接待、出入私人会所等问题，要跟踪问效，确保整改到位。对于发现违反制度规定、顶风违纪的，发现一起严肃查处一起，绝不姑息、绝不纵容。要严格“一问三责”，不但要追究当事人的责任，而且要依据相关规定对分管领导实行问责，并严格追究纪检监察机关监管责任不到位的问题，形成高压态势。
(四)从严规定要求。狠抓《廉政准则》《党政机关厉行节约反对浪费条例》《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》等规定的贯彻执行，按照关于公务用车、办文、办会、办公楼、党政机关文艺晚会、会员卡、公款旅游、公款宴请吃喝、公款发放节礼、公务接待使用鱼翅或高档烟酒、赠发土特产、婚丧喜庆事宜大操大办、借机敛财等方面具体规定，从严要求，抓好落实。
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媛媛