2010年上半年统计局效能提升工作总结
今年以来，我局机关效能建设在市委、市政府的正确领导下，在市效能办、纠风办的指导下，根据市委、市政府《关于进一步提高行政效率的意见》（×政[2010]3号）的精神，结合本局实际，深入贯彻中央、省、市在加强政府自身建设推进政府管理创新电视电话会议上的重要讲话精神，围绕以建设责任、法制、服务、效能机关为目标，以更新观念、转变职能、创新管理、完善制度和规范行为为主要内容，开展了一系列行政效能提升工作，有效促进了我局行政效率、服务水平、自身形象的进一步提升，进而推动了各项统计工作的全面协调发展。现将开展的主要工作情况总结如下：
一、健全组织机构，精心组织实施，确保机关效能建设顺利开展
建立党政齐抓共管，办公室组织协调，各科室（队、中心）共同参与的领导机制和工作机制。成立了以局长×××为组长、以副局长×××任副组长的××市统计局机关效能建设领导小组，并根据领导成员的工作变动情况及时进行调整。领导小组下设办公室负责日常组织协调工作。制定了《2010年××市统计局推行机关效能建设实施方案》，明确了工作目标，进行了周密部署，精心组织实施，从而确保了机关效能建设的顺利开展。
二、创新科室管理体制和服务机制
一是切实做好对市委、市政府、各部门及社会公众的优质服务。制定了《××市统计局统计资料提供管理制度》，进一步明确了各科室统计资料对外提供管理的职能、权限和责任，月度及年度的全市性统计资料由一个综合科室对外提供和管理。临时性资料或需加工整理的统计资料由涉及专业配合，综合科室对外统一提供。
二是切实做好乡镇统计规范化建设推进工作的服务。创新思想和工作模式，研究出台了《局机关有关科室队分包乡（镇）责任制》，明确了科室职责和分包对象，对各乡镇的统计管理、工作流程和方法及人员业务素质能力的培养进行上门服务指导，有效增进了了解与沟通，促进了基层统计业务水平的提高，为进一步提高源头数据质量打下了坚实的基础。
三、完善管理，规范运行
一是认真实施行政执法责任制，全面推进统计依法行政。正确实施《行政处罚法》、《政许可法》、《统计法》、《河南省统计管理条例》等法律法规和规章，同时结合我局统计法制工作实际制定了《行政执法责任制实施方案》，细化执法责任制度，明确执法人员岗位责任，加大对统计执法人员进行业务培训，切实提高每个执法人员的素质和执法队伍的整体素质，保证统计依法行政、工作规范、高效。
二是加强制度建设，推行规范化管理。一方面对本单位原有的制度和管理方法进行了全面的梳理、补充和完善，编制了集科室岗位职责、工作规则、业务运行管理、机关内部的人、财、物管理、服务承诺、首问负责、限时办结和责任追究等制度为一体的规范化管理手册，使各项工作有章可循，用制度来规范统计工作行为。另一方面，认真开展科室季评工作。结合统计工作实际，制定了以履行职责、依法行政、服务水平、创新工作、廉洁从政为考核内容的统计局科室季评量化考核办法。从这一段的实施来看，全局广大干部的工作积极性和创造性已有所调动，干部职工的事业心和责任感有所增强，工作质量和效率得到进一步提升。
四、全面实施党务政务公开，建立健全监督机制
用公众知晓度、公众便利率、满意率来衡量党风和政风，把“群众满意不满意、群众高兴不高兴、群众答应不答应”作为效能监察和转变作风的特点和落脚点，促进党风、政风和行风建设。我局利用各种媒体、公开栏和宣传单向社会公开统计部门各项管理规定、工作流程和收费标准，并公开服务承诺、投诉电话及对所需服务办接时限，进一步扩大群众对我局政务事务的知情权、参与权和监督权。同时，每月在××政府网站公开统计调查的全市经济运行情况的文字和数据资料，及时让社会各届了解全市的经济进展情况。
五、坚持依法行政、依法治统，防止不当行政、违法行政和权力滥用行为
一是按照《全面推进依法行政实施纲要》的要求，加强对机关的监督检查。一年以来，结合统计工作质量大检查对全市各级政府统计机构贯彻《统计法》情况进行监督检查，促使机关严格依照法定权限和程序行使统计调查权、统计监督权、统计报告权，履行统计管理职责，依法处理统计事务。
二是建立健全行政执法过错追究制度。把保证公民的陈述申辩、听证、申请行政复议和提起行政诉讼等一系列权利作为健全行政执法程序工作的重点，保证公民的合法权利；严格规范自由裁量权，在行政决定中说明行使自由裁量权的理由，保证裁量的合法性与合理性；从法定程序、适用法律、违法证据这三个方面的要素入手，对全市立案查处的6起统计违法案件的执法案卷进行逐个的严格评查，防止出现冤案错案。
三是坚决杜绝损害群众利益的不正之风。严格按照物价部门核实的收费标准，把好持证上岗培训等收费关；严格按照《行政处罚法》规定规范执罚行为，坚持以经济建设为中心，恰当量罚；严禁向统计调查对象或基层统计部门摊派《统计年鉴》等。到目前为止，我局没有发现“乱收费、乱罚款、乱摊派”现象，也没有接到任何反映我局“三乱”问题的投诉，同时也切实减轻了广大统计调查对象和基层统计部门的负担。12
通过推行机关效能建设，以勤政促廉政，以监督促管理，较好地树立了“廉洁、勤政、务实、高效”的统计机关形象，全面提高了机关效能和服务水平。但建立长效、便捷具有统计行业特色服务工作机制，仍有待进一步加强。今后我们将在市效能办的指导和各界的监督下，不断完善工作机制和各项制度，不断提高超前意识和主动意识，进一步创新服务模式、方法，逐步建立健全行政效率的长效机制，同时克服形式主义，加强和相关部门的协作和配合，做到主动联系、协商，切实搞好沟通和衔接，争做效能提速的“加油站”，使之在促进统计工作等方面发挥出更大作用
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