XX年3月27日，《湖北省人口与计划生育条例修正案》审议通过，湖北省正式启动“单独两孩”政策——夫妻一方为独生子女的，可以申请再生育一个子女。为帮助网友进一步了解相关政策，听取您对卫生计生工作的意见和建议，湖北省卫生和计划生育委员会联合湖北省政府门户网站共同推出“湖北放开‘单独两孩’”专题，并制作了“单独两孩”调查问卷。为期2个月的网上调查得到了网友的大力支持和配合。现对调查结果分析如下：
一、调查结果
1、参与调查的人群中，30-35岁年龄区间的人最多，占38.1%，其次是35-40岁年龄区间，占21.1%，这一年龄层也基本符合会考虑生育二孩问题的人群。工作性质则为机关单位和国企事业单位居多。
2、参与调查的人群中，月收入总体水平1万元以下的为绝大多数，占59.2%。
3、有89.7%的受访网民已经育有一个孩子，明确有生育二孩打算的占47.5%，没有生育二孩打算的占32.6%，还有20%表示不确定。
4、“独生子女比较孤单，两个孩子的环境更有利于健康成长”和“降低独生子女家庭的风险”成为人们选择生育二孩考虑最多的因素，分别占到了39.3%和27.9%。
5、影响人们选择不生二孩的因素中，养育成本和时间成为了最大的问题。39.6%的网民认为养育两个孩子成本太高，23.2%的网民表示无暇照顾两个孩子。
6、“单独两孩”政策在提升家庭抵御风险能力、促进家庭幸福和谐、缓解人口老龄化等问题、有利于出生人口性别比综合治理等方面的意义得到了网民的普遍认可。
二、分析和建议
启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策是我国进入21世纪以来生育政策的重大调整完善，顺应了群众期盼，是国家人口发展的重要战略决策。从调查结果可以看出，“单独两孩”政策在提升家庭抵御风险能力、促进家庭幸福和谐、缓解人口老龄化、调整出生人口性别比等方面的积极影响得到了网民的普遍认可。
但在参与调查的网民中，明确表示有生育二孩打算的占47.5%，尚不足一半。没有生育二孩打算的占32.6%，还有20%表示不确定。究其原因，“养育两个孩子成本太高”和“无暇照顾两个孩子”成了最大的问题。
在双职工家庭普遍存在的今天，夫妻双方都要同时负担工作和育儿的责任，养育两个孩子可能会分身乏术。加上如今育儿成本大大增加，也让很多有意要二孩的夫妻望而却步。
要解决这些问题，从根本上来说，需要进一步提高社会福利，降低养孩成本，让二孩不再成为负担。与此同时，相关部门还需提高生育服务质量：例如简化办理证件程序;妇儿医疗机构、教育机构同步配套，满足生育增长需求;进一步完善产妇优待政策等。只有解决了“单独”家庭的后顾之忧，才能继续稳步推进“单独两孩”政策，才能促进人口长期均衡发展，促进经济持续健康发展。
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