根据市绩效办《关于做好迎接xx年度自治区绩效考评公众评议群众反馈问题整改专项评议有关工作的通知》(柳绩办发〔xx〕15号)文件要求,市纪委监察局严格按照“谁主管、谁负责”的原则,及时组织相关人员对群众反馈问题进行整改。对不能立即整改的问题,研究制定相应的解决措施限期整改,对不能立即整改的问题,研究制定相应的解决措施限期整改。现将整改情况汇报如下:
一、群众反馈存在的问题
1.部分党政机关办事效率低下;部分公务员服务态度恶劣,有损公务员形象。
2. 存在公车私用现象。
二、责任措施
(一)深化作风效能建设
一是开展深化作风效能建设提高执行力督查整改活动。全市42个县区和部门上报了本地区、本系统的执行力活动实施方案,对59件涉及中央、自治区、市委市政府中心工作、重点工作的工作任务进行了效能立项,在50多家企业设立效能监测点,问需于企,问计于企,查纠影响项目推进、实施的问题22件,确保市委、市政府各项工作落到实处。二是加强对各级政务服务中心建设和运行的监督检查。截止10月底,全市各级纪检监察机关开展“窗口”巡查和政务服务监督检查100余次,发放“柳州市政务服务和投资环境调查表”300余份,严格落实“三项制度”,确保我市行政审批工作实行“一站式”服务、“窗口式”办理、“阳光下”操作。三是开展提高机关效率满意度活动。通过社区、各部门内部oa网络、板报、公告栏、宣传栏等渠道,促使各部门、各单位进一步加强政务公开,明确审批流程,在法定范围内缩短审批时限,推动服务窗口改变作风,强化窗口人员的业务素质,切实提高为民办事效率和能力。
(二)遏制公车私用行为
柳州市建立落实 “四严”工作机制,探索公车gps定位监控系统管理模式,遏制公车私用行为。一是严谨抓好登记自查。分别于5月、9月两次召开全市公务用车清理动员和业务培训会议,严明纪律要求。层层落实“一把手”审核签字制度,确保数据的严肃性和准确性。二是严格推动清理纠正。明文规定违规借车、超编车的处置时间、程序要求,保持公车治理的“高压”态势。对封存的车辆,除要求上交车辆行驶证、钥匙等物件外,还在《封存确认书》上增加“行驶里程数”内容,防止封存车辆违规上路行为。按30%的覆盖面组织开展重点督导检查。今年来全市(含县区)共派出37个督导检查组149人次对321个单位进行重点督导检查。设计调查问卷,就“本单位公车数量、是否存在公车私用、公车管理的意见建议”等问题在各单位进行无记名测评,
以民主监督推动公车清理纠正落实。三是严明公务用车纪律。完善领导干部因公驾驶公车准驾证制度、领导干部及公车事故报告制度,建立车辆被偷盗通报制度,多渠道加强对公车的监督管理。在重大节假日,通过发送短信、报纸刊登、会议通报等方式进行提醒教育。今年来,市、县区纪委分别到公墓、高速公路进出口和车辆集中停放点对165个单位开展了39次明查暗访。共发现违反规定进行公车私用13起,分别对13人予以通报批评、辞退和廉政谈话等处理。四是迅速办理信访、督办件,严肃进行责任追究。我市在市纪委、市财政局分别设立举报电话和举报邮箱,广泛接受群众监督。今年来共受理5起有关公车的信访举报,分别督促相关单位按要求办理清退手续,对有关当事人进行廉政提醒谈话。集中力量核查自治区《督办函》,责成存在漏报、虚报的单位对相关责任人予以严肃追究。
此外,探索公车gps车辆定位监控系统管理。我市在柳南区开展公车管理改革探索,结合数字化城管建设,投入19万元对100辆行政执法车辆实行gps车辆定位与监控系统管理。通过使用其系统监控中的各项功能,提升车辆的管理水平,规范车辆使用行为,提高公车使用效率,有效预防公车私用现象。
三、工作进展及整改效果
今年以来,围绕“优化环境,促进发展”主题,全市机关作风效能建设取得了明显成效,总体上实现了工作作风明显改进、服务能力明显增强、办事效率明显提高、发展环境明显优化的目标。xx年以来,全年各级行政效能投诉机构受理投诉举报146件,办结143件,办结率97.9%;开展专项行政效能监察6项,提出改进工作意见和建议15条,被采纳15条;调查核实作风效能案件2件,查结2件,对3起作风效能案件的查处和责任追究情况进行了通报,通报批评9人(次),为柳州市作风效能建设提供了坚强的纪律保证。
通过市县层层开展重点督导检查,以及公车纪律的明查暗访,严格督促借用车辆时予以清退,超编车辆、公车入私户车辆及时予以封存。通过加强自律与他律,我市公车私用现象得到有效遏制,公车专项治理取得了实效。我市将严格监督公车管理规定的落实,坚持长抓不懈,始终保持公车使用管理的高压态势,不断巩固公车治理成果。
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