20xx年是贯彻落实xx大精神的开局之年，是推进全区档案事业“xx”发展承前启后的关键一年。省档案局要求全省档案工作要全面贯彻落实党的xx大精神，深入实施“六项工程”，以更新更宽的视野大力推进档案工作率先基本实现现代化，为全省经济社会发展服务。全市档案工作会议明确了20xx年全市档案工作要点，为新一年我区档案工作作出具体指引。区委三届四次全体（扩大）会议着重布置了经济、文化、民生等十个方面工作，为档案事业提供了良好的发展机遇和宽广的舞台。因此，今年全区档案工作的总体思路是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的xx大和区委三届四次全会精神，强化“为党管档、为国守史、为民服务”的宗旨意识，以服务“吴中明天更美丽、更美好”为目标，突出完善拓展、优化提升的工作导向，夯实资源、利用、安全、保障四大体系建设，努力建设“档案强区”。重点要抓好以下六个方面的工作:
（一）优化档案服务方式，提高档案工作的现实服务能力。一是探索建立民生档案基层查阅窗口。民生档案基层查阅是指通过数字档案馆室系统，实现基层查阅窗口与档案馆资源的实时共享，群众凭借相关证明，便可就近查阅与自己相关的民生档案，将极大便利百姓的查阅利用。区档案局将加强与各镇（街道）的沟通协调，做好资源整合、系统完善、制度规范等工作，积极创造条件，成熟一家，建立一家，力争实现全覆盖。二是提升档案规范化水平。创建力求数量级次双提升，木渎、越溪等7家单位要争创省三以上标准，教育系统、卫生系统、财政系统要有更大突破；区档案馆要夯实基础工作，确保通过国家二级档案馆复查；区人民检察院、城南街道办事处、度假区房管分局等47家单位要做好复查工作；着力构建镇（村）档案长效管理机制，开展村（社区）档案工作年度评价，木渎等镇（区）要加快探索成立档案馆，并实施“村档镇管”新模式，巩固基层建档成果，更好服务于城乡一体化建设。三是加大信息公开力度。严格按照《档案法》的规定，加大馆藏满30年档案的鉴定和开放力度，尽快做到应开放档案全部开放；做好政府信息公开查阅工作，完善政府信息报送、利用制度，及时高效地为社会各界提供政府信息查阅服务。
（二）推进档案信息化建设，提高档案事业发展的科技推动力。一是完善吴中图片中心。今年区档案馆将在馆藏图片的基础上，利用数字化手段，收集整理全区图片，打造一个集约、便捷、高效的图片档案利用平台，全方位、多角度地展示吴中的发展变迁，各地各部门要大力支持。二是优化档案信息管理系统。进一步完善数字档案馆和档案室信息管理两个系统，区档案馆要完成全文扫描300万页任务，加快建设档案信息共享平台，充实目录检索数据库，方便群众查档利用。进一步完善新版吴中档案网站，充实网站内容、完善网站功能，将其建设成为展示档案文化、加强档案宣传、进行网上办事、开展互动交流的专业档案网站。三是加强档案室信息化建设。各地各部门要坚持“数字化带动”战略，加强数字档案室建设，加大硬件投入，加快室藏档案全文数字化进程，重视声像档案、照片档案等多媒体档案的归档收集工作，做到应归尽归。
（三）强化档案资源体系建设，提高档案事业发展的可持续力。一是强化征集接收工作。完善征集队伍网络，扩大征集收集面，加强荣誉实物档案、照片和地情资料、非物质文化遗产、名人档案等特色档案的征集接收；贯彻落实xx大精神，各地各部门要积极为宣传学习十八精神提供资料，并及时跟进服务党的群众路线教育实践活动，并建好档案；要安排专人，做好本单位重点工程、重大活动、重要事项档案资料的收集、整理、归档工作；有关部门要按照苏州市两办《关于做好党和国家领导人、国外政要来苏活动档案收集、移交工作的通知》要求，加强领导在吴中活动的档案资料收集，并及时移交区档案局。二是拓展档案服务领域。深入贯彻xx大精神，围绕“五位一体”建设，深入贯彻国家档案局8号、9号、10号令，不断拓展档案服务领域。在经济领域，加强对企业、农业农村的建档指导，建好用好经济科技档案；在政治领域，做好党政机关档案工作，加强政府公开信息查阅；在文化领域，加强全区文化建设的建档工作；在社会领域，加强民生档案工作，区档案局要编制完善档案馆进馆工作实施细则，加强民生档案收集力度，社保、民政、计生、教育、卫生等涉民部门要加强重点民生档案的规范管理，发挥民生档案“为民生谋利、替民生解忧”的作用；在生态领域，做好土地、林业、水利、环保等档案，为建设美丽吴中服务。三是加强地情资料的搜集。随着工业化、城市化进程的加快，城乡一体化推进，全区不少自然村正逐渐消失，开展自然村地情资料抢救、传承历史文明十分紧迫。区档案局将加强调查研究，制定收集方案，尽快组织实施，各地要积极配合并主动开展抢救工作，力争真实完整的还原保存有关自然村历史资料。
（四）完善档案安全体系建设，提高档案事业发展的保障力。一是推动基础设施建设。加强与代建单位的沟通，高起点、高水平、高标准推进区档案新馆建设，力求新馆功能完善、设备先进，实现“国内一流、省内”的建设目标。各地各单位要进一步加强档案室建设，加大安全设施设备投入，新建或改建的单位要设置独立的档案库房，做到库房、办公、阅档“三分开”，对档案室管理要严格落实“八防”工作，提升安全保障水平。二是加强档案依法管理。进一步完善档案法规体系，将档案管理各项工作纳入法制化轨道；切实履行职责，开展档案行政执法监督检查，对违反相关法律法规的，要依据法律法规严肃处理；继续深入开展档案工作评价，提升全区档案工作管理水平；开展档案“六五”普法宣传，提高全社会档案意识。三是加强档案安全保密工作。深入开展档案安全专项督查，完善档案安全设施设备，完成重要档案异质异地备份工作，严格落实档案安全保密制度，各地各部门对涉密档案要做到严格规范保管，数字化过程中，要严禁外包涉密档案，严禁外包公司留存、外泄数字化档案信息，确保档案的绝对安全和有效利用。
（五）加强志鉴编纂工作，提高档案事业发展的文化影响力。一是全面推动地方志工作。各地各部门要认真贯彻落实《苏州市实施〈地方志工作条例〉办法》，加强学习宣传，深入贯彻落实，加强组织领导，制定工作计划，积极开展修志工作，力争有一批部门志、行业志、村（社区）志进入编纂出版，促进方志事业持续发展。二是精编细校《吴中年鉴》。打造年鉴特色、注重编辑细节、缩短出版周期，做优做靓年鉴品牌，力争全面反映时代特征、年度特点和吴中特色，进一步增强年鉴的实用性、可读性，各地各部门要切实重视分年鉴的编撰工作，提供高质量的稿件。三是开展地情文化宣传。组织《吴中区志》发行和读志用志活动，通过赠书、交流、讲座等方式，开展志书进机关、进农村、进学校、进社区、进企业、进军营“六进活动”，普及吴中地情文化、增强全民家园意识。
（六）抓好档案队伍建设，提高档案事业发展的人才驱动力。一是加强作风效能建设。认真落实各项举措，深化作风效能建设，在认清形势中明确方向，在对照先进中改进提高，在学习借鉴中创先发展，在勤政廉政中展示形象。组织开展“学先进、赶先进、当先进”活动，营造创先争优的氛围，激励全区档案工作者以强烈的事业心和责任感扎实工作，锐意进取，埋头苦干，无私奉献，努力树立档案工作者的良好形象。二是提高队伍业务素质。针对各领域档案人员的不同需要，组织好不同层次的专项培训，特别要抓好基层档案人员的培训，提高培训实效。继续开展档案继续教育，切实增强培训的针对性和实用性，提高全区档案人员的业务素质和服务能力。三是组织档案学会换届。召开会员代表大会，进行换届选举，不断壮大学会队伍，积极开展学术交流和科研创新，把档案学会真正办成“档案工作者之家”，当好档案事业发展的参谋和助手。
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