先进基层党组织XXX村党支部
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位于塔里木河南岸的XXX村,距XXX镇30公里,是一个由汉、维、蒙等民族组成的村;该村现有3个村民小组,218户居民,总人口1100人,村组干部5人,党员20人,其中无职党员5人。集体耕地面积4000亩,该村主要以棉花种植为主导产业、畜牧养殖为辅。近年来,村党支部,在镇党委、政府的正确领导下,以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导,积极调整产业结构,全面更新棉花品种,采用宽膜高密度栽培模式,提高单产,增加总产。同时依托丰富的草场资源,大力发展畜牧业,增加畜牧业收入比例,2004年人均纯收入达5000元。被县委命名为“五好”村党支部、县级“文明村”,被镇党委命名为先进基层党支部,荣获镇“三个文明”建设一等奖。目前,该村正在积极申报创建地区级“红旗”村。
一、加强队伍建设,切实发挥战斗核心作用
以村党支部书记XXX为核心的党支部班子,坚持高标准、选能人、用强人的工作要求,严把村干部入口关,从入党积极分子、转业军人、致富能手中选出工作能力强和责任心强,具有开拓精神的后备干部,进入党支部班子,并对原有7名村干部进行了精简和调整。减轻了农民负担,优化了班子结构,提高了工作效率。同时注重发挥村级配套组织作用,建立和完善了以党建、维稳、计划生育、经济发展等工作制度,使村干部责任明确,各项工作有计划、有安排、有落实。使村组织管理形成了“以制度管人,按章办事”的运行机制。
二、加强理论培训,提高干部队伍素质建设
针对党员干部科技文化素质不高,带领群众致富意识和本领不强的实际,村党支部依托村农牧民文化技术学校和党员电教播放室主阵地,利用“科技之冬”培训加大对村党员干部、入党积极分子、后备干部、团员、民兵、“十户长”、青年等人员的教育培训力度。截止目前,村以举办实用技术、政策理论、法律知识培训班3期,培训人员达到120余人次。通过培训,使每位村干部都掌握了1—2门实用技术,致富奔小康的路子多了带领群众致富的能力增强了,真正做到了“干部经常受教育,农民长期得实惠”的有效目的。
三、以无职党员设岗定责为载体,充分发挥党员先锋模范作用
根据托依堡镇党委统一安排和部署,村党支部在巩固和提高“五好”村党支部成果的基础上,按照“突出重点、因地制宜、因事因人设岗、简单明了、自主自愿、方便操作,不益过多繁杂”的原则,设置了计划生育监督指导岗、维护社会稳定岗、科技示范岗等5个岗位。通过支部会议、党员大会投票确定人选,择优选配,设定岗位。建立和完善无职党员动态考核公示制度和管理考核机制,加强对党员监督和季度、年度考核。党支部通过积极开展无职党员设岗定责活动,构建了党员发挥先锋模范作用的平台,有效的推动了村各项工作的顺利开展。
四、壮大集体经济,加强民主理财,增强为民办事实力。
村党支部在全面清理集体机动地,纠正损害集体利益的合同、壮大集体经济和为民办事上,充分发挥了村民理财小组的作用,共清理集体机动地800余亩,经规范发包村土地承包费20余万元,比规范前增加了8万余元。在坚持依法清欠,规范土地发包程序,整合集体资产上,抓住棉花价格好,农民手里有钱有利时机,清理农民历年欠款20余万元。切实盘活了集体资产,壮大了集体经济,使党支部“有人干事、有钱办事、有章理事”的目标得以实现。在管好、用好村集体机动地和集体资产的同时,增强了为群众办实事的能力,对机动地清理、合同发包进行了公开,对村里的困难户购买农资农具给予帮助,鼓励农民购买农资器具并为他们垫资,切实解决了村民困难。对考上中专的学生每人奖励500元,考上大学的学生每人奖励1000元,使村集体经济用在了实处,得到了群众的拥护和一致好评。
五、完善村级组织规范化管理。
村党支部建立和完善党员代表议事会、村民代表议事会、村民理财小组“三个议事组织”,坚持议事组织参与村级重大事务的决策,使村各项工作更加公开、透明,深化了群众参政议政的程度,加大了监督力度,特别是在财务管理上,由群众对村集体财务进行检查审理,张榜公布,接受监督。使村干部找准了自己的位置,增强了宗旨观念,转变了工作作风,把为民服务的思想与为群众办实事、办好事,带领群众致富有机的结合起来,党的领导核心地位得到了显著提高。切实实现了村党支部工作权力由争到合、治村由人到法、监督由后到前、工作由任到选,决策由少到多、财务由暗到明的六个转变,村面貌涣然一新。
六、抓好“四室两场”建设,丰富村民的精神文化生活
近年,村党支部依靠村集体积累,共投入50万元,建起了高标准的“四室两场”。更换了办公设施,购买了体育配套运动器材、科普书籍。同时,狠抓了“文明村(场)”、“十星级文明户”评选活动,全村共有“五星级 ”以上文明户117户,并在设施齐全的基础上,举办了文艺、体育节目汇演和群众喜闻乐见的娱乐活动。该村通过加强文化阵地建设和不断开展经常性的文化娱乐活动,使农牧民群众的精神面貌涣然一新,看书、打球、参加文艺活动的人多了,学习种植、养殖技术的人多了,村里的科技示范户、致富能手多了,参加打架、斗殴的人少了,违法犯罪的人少了,全村上下呈现出社会治安稳定、经济发展、民族团结,各族人民安居乐业的大好社会政治局面。
七、落实维稳经费,健全维稳机制
一年来,全村投入近5万元建起标准统一、装备齐全的村民兵应急分队和值班巡逻室,并为治保主任配备了摩托车、手机,落实了“十户长”待遇,此举既保证了农村维稳队伍开展群防群治和值班巡逻的需要,也充分调动了维稳队伍的工作积极性。从而使该村社会治安状况得到了有效控制,实现了从乱到治的良性运行,村党支部战斗堡垒作用得到明显的发挥,并产生了一系列较为明显的联带效应,农牧民群众的科学文化素质大幅度提高,有效的推动了全村社会治安健康有效的发展。
中共XXX镇委员会
2005年6月3日
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