【篇一】
一、加强领导，提高认识，理清思路，完善措施
我们认真贯彻落实全省帮扶及再就业经验交流会议精神，按照市总工会和县委的要求，积极开展了工作。县委、县政府成立了由县委副书记xx-x同志任组长，县委常委、组织部长和人大副主任、政府副县长、政协副主席、县总工会主席任副组长，县委办、组织部、县工会等单位为成员的帮扶解困领导小组，指导全县帮扶工作。县总工会把此项工作当作全年的中心工作来抓，明确了指导思想。通过各种形式的学习、培训和宣传，全县各级工会组织认真负责，自觉把协助党和政府促进下岗失业人员再就业和帮扶解困工作当做一项重要任务来完成。
我们在开展深入调查、吃透情况、摸清底数的基础上，经过认真的分析研究，理出了帮扶活动，以党员干部“一帮一”为基础，以单位为依托，由党员干部带头帮、单位集体共同帮的新思路。这样一来，不仅解决了我县部分党员干部帮扶力量不足的矛盾，同时又发挥了单位和集体的智慧和力量，体现出了集体帮扶的优势，进一步加大了对困难职工的帮扶力度，取得了事半功倍的效果。县工会还对重点帮扶工作实施了目标管理工作机制，同各单位签订了目标责任书，建立了工作绩效考评机制，并建立和完善了各项制度和措施，目前我县工会各项工作形成了“党委重视、政府支持、工会主抓、层层落实”的工作格局，为我县的帮扶解困工作提供了制度和组织保障。
二、多策并举，形式多样，典型引路，内容丰富
活动伊始，我县帮扶活动在帮扶内容和形式上呈现出了丰富性和多样化，我们通过及时总结经验，典型引导，加大宣传力度，使帮扶解困工作趋向深入发展。我们在引导和推进帮扶工作深化的同时，重点实现“四个转变”，即由生活帮向就业帮转变，从“输血”帮向“造血”帮转变，从建立短效机制向长效机制转变，从治标向治本转变，走出了一条适合形势发展，符合南乐实际的帮扶新路子。概括有以下几方面：
1、精神帮扶。重在帮助职工转变观念，增强战胜困难的信心。新观念是脱困的先导，树立信心是解困的动力。县工会充分发挥宣传教育职能，组织再就业先进人物事迹报告会，与县电视台共同制作“下岗之路”专题系列报道，引导和教育困难职工下岗不气馁，失业不失志，鼓起他们战胜困难的勇气，如我县xx厂职工xx-x，因企业倒闭，下岗失业，丈夫单位也不景气，失业在家，儿子又患肾病（尿毒症），一家人生活艰难，曾一度失去生活的信心，在县工会积极帮助和其帮扶单位县武装部的支持帮助下，使这个面临崩溃的家庭又看到了希望，重新扬起了生活的风帆。
2、物质和资金帮扶。重在帮助困难职工解决生活中的燃眉之急。如我县农发行、司法局等单位为被帮扶户集资捐物，帮助他们渡过
3、政策帮扶。在帮助困难职工落实低保政策待遇的同时，各单位充分利用职能和政策优势，帮助困难职工解困再就业。如县工商、税务部门积极利用国家对困难职工减免费税的优惠政策帮助困难职工经商创业。县教育局出台了减免困难职工子女学费的文件。县工会按照“源头参与有见解、重大问题有主张、具体措施有办法、关键时刻有作为”的“四有”要求，加大调研力度，积极加强源头参与，争取源头维护，会同政府参与制定了《县国有企业下岗职工管理办法》、《县关于失业下岗职工实施优惠政策的通知》、《县xx-xx年再就业工作规划》等政策性文件，在“第一知情人”的基础上，主动参与到位，实施源头政策帮扶。
4、技能和项目帮扶。重在帮助困难职工自主择业和创业能力的培养和提高。今年以来，我们会同劳动部门举办了电焊、电脑、缝纫培训班，形成了以县职业培训中心为依托，以定向培训为载体，内连县乡、外接劳务市场和用人单位。这类帮扶占较大份额，如县联社积极帮助外贸下岗困难职工xx-x参加缝纫班培训，学成之后又帮助她解决启动资金，干起了服装剪裁缝纫。县统计局积极帮助下岗职工xx-x搞起了带锯加工项目，不仅解决了他的生活问题，而且正帮助他迈向致富之路。帮钱、帮物，不如帮个好项目，因此，帮助困难职工确立致富项目，无疑是从根本上解决困难问题的一个好办法。
5、提供岗位、就业帮扶。为困难职工提供就业岗位，帮助他们实现再就业，也是帮扶工作中的一个亮点，如我县检-察-院为下岗困难职工xx-x提供了单位保洁工岗位，县公路局为大修厂下岗困难职工xx-x\xx-x解决了就业困难，安排他们到公路施工工地工作，解决了他们的再就业困难。
6、提供小额借款帮扶。县总工会针对一部分有创业意向，但缺乏资金的困难职工，实施小额借款帮扶，在对项目进行考查的基础上，由单位推荐担保，帮助困难职工创业启动。今年我们结合实际，在送温暖基金中拿出部分资金，帮助了13户困难职工实施创业和再就业。目前资金使用情况良好，如海淀鞋厂下岗职工xx-x利用小额借款启动开办了一间订做皮鞋的门店，利用自己的手艺制作皮鞋，由于他的诚实信用，且货真价实，手艺制作精细，深受消费者欢迎。原印刷厂下岗工人xx-x利用小额借款搞起了家庭养殖。原供销贸易公司下岗职工xx-x利用借款在县xx门口租赁了一间店面开起了饭店，由于品种多样化，优惠学生，每天平均就餐人数达300余人次，深得学生的好评。据调查，截止目前，我县已有70%的小额借款人摆脱了贫困。
三、促进再就业，趋向帮扶活动的多元化
就业和再就业是解决困难职工问题的根本，也是帮扶活动的重点和难点。县工会按照“行政扶持，政策引导，标本兼治”的原则，建平台、送岗位，初步走出了一条政府促进就业、工会帮助就业、劳动者自主择业、市场调节就业的新路子。今年，全县再就业人数达1685人，其中“4050”人员390人。
1、挖掘就业岗位，拓宽就业渠道。按照“政府帮助，部门援助，市场选择”的指导思想，我县筹资156万元，购买公益性岗位，安置下岗职工，仅在兴华商贸街一次性购买了15套30间门面房，安置下岗职工经商就业20人；在商场购买了40个摊位，安置“4050”人员40人；根据城建提供的保洁、保绿岗位，安置下岗职工；县政府在工会的积极参与下，一次性购买了160台小型电焊机，100辆人力三轮车，30台豆浆机增送给下岗职工，帮助他们依靠自己的力量实现再就业。
2、积极探索劳务输出之路，解决下岗失业再就业问题。今年以来，我们会同县劳动部门，积极摸索下岗失业人员外出务工的新途径，依托丰富的劳动力资源，与发达地区联姻，促使企业与劳动力的结合，与外地的劳动、工会等部门结合，实行跟踪服务，形成联系、组织、服务一条龙。今年以来，我县共输出剩余劳动力和城镇下岗失业人员5.08万人，实现经济收入21685万元，实现了“外出一人，致富一家；外出一批，带动一方”的社会新气象。
【篇二】
近五年来全省工会紧紧围绕党委政府民生目标牢牢抓住困难职工核心利益问题扎实推进帮扶工作规范化、制度化、社会化建设为工会服务职工、密切党群关系、建设和谐社会发挥了重要作用。
一、着力平台建设帮扶网络覆盖面不断扩大
省总工会将帮扶中心建设作为推进帮扶工作重中之重来抓按照生活救助、就业帮助、法律援助基本功能和设施规范化、工作制度化、资源社会化、服务经常化总体要求全面推进市、县两级工会困难职工帮扶中心建设并向下延伸工作触角不断完善工作网络20xx年市县两级工会帮扶中心建成率达100％截至20xx年6月底县区以下工会已建帮扶工作站（点）1663个形成以市级帮扶中心为骨干县级帮扶中心为支撑乡镇（街道）、企业帮扶工作站（点）为基础工会帮扶工作网络泰州、徐州、连云港、宿迁等8个省辖市姜堰、海门、海安、睢宁等22个县级困难职工帮扶中心争取到了事业编制和财政拨款增强了帮扶工作可持续发展力量
二、法律援助和谐稳定劳动关系不断深化
各级工会依托困难职工帮扶中心这一平台认真做好工会法律援助工作以劳动关系和谐推动社会和谐以职工队伍稳定促进社会大局稳定努力畅通职工利益诉求表达渠道不断推进工会信访和12351维权热线平台向下延伸初步形成了省、市、县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区）五级网络全省工会认真总结江阴经验推广无锡模式在困难职工帮扶中心设立劳动争议调解庭与仲裁机构、人民法院沟通与合作建立起工会调解与裁前调解、诉前调解对接制度限度地把各类劳动争议纠纷解决在工会调解环节、解决在萌芽状态发挥信访干部和律师团作用运用咨询、代书、调解、代理仲裁诉讼等手段为职工提供多种形式法律服务和法律援助连云港市总公职律师方美军、南京市总公职律师温可人分别荣获第二届、第三届“全国维护职工合法权益杰出律师”称号并被授予“全国五一劳动奖章”
三、创新方式方法帮扶工作能力水平不断提高
各级工会积极开展“春送岗位、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖”和“女职工健康行”等活动实施“技能培训促就业”、“家政服务”、“阳光就业”等一系列行动不断丰富送温暖活动内容增强困难职工帮扶效果积极开展“千万农民工援助”、“农民工平安返乡”、“民营企业招聘周”、“农民工享受同等待遇”、“为农民工讨薪”等行动帮助农民工解决就业、创业、维权、生活和子女上学等突出困难发挥劳模协会、慈善总会等社团组织作用会同相关部门开展党员干部结对帮扶组织职工开展互助互济活动整合各方资源不断提高帮扶水平为顺应社会发展和职工需求条件较好帮扶中心增设政策咨询、心理疏导、家政、婚介、购物、旅游等服务内容为职工群众提供便捷多元化服务
五年来全省各级工会累计筹集帮扶资金4.38亿元劳模慰问补助金1.5亿元;生活困难救助38.4万人次1.57亿元；医疗救助13.9万人次6556万元；子女助学10.17万人次9167万元；培训各类人员56.2万人次小额借（贷）款发放3272人次1.15亿元帮扶实现就业再就业46.8万人次；接待职工来信来访13.5万人次为5.59万名职工提供法律援助成功调解劳动争议19.55万件
回顾帮扶工作虽然取得了一定成绩但是与党和政府要求、离职工群众企盼还有不少差距一些地方在平台建设、作用发挥、帮扶实效等差距还比较大一些乡镇（街道）职工帮扶工作还比较薄弱一些企业职工服务工作还不够规范主要原因还是认识有偏差、工作不到位、办事不用力需要在今后工作中努力加以改进。
【篇三】
近五年来，全省工会紧紧围绕党委政府民生目标，牢牢抓住困难职工核心利益问题，扎实推进帮扶工作规范化、制度化、社会化建设，为工会服务职工、密切党群关系、建设和谐社会发挥了重要作用。
一、注重源头参与，政策性帮扶体系不断完善
各级工会抓住党委政府高度重视民生事业发展的有利时机，积极建言献策，推动健全完善民生政策体系。通过事前充分调研、事中全程参与、事后推动落实，先后参与了企业职工养老保险制度、就业再就业政策、城乡医疗救助制度、医药卫生体制改革及其配套政策，城市低收入家庭认定和困难职工家庭物价补贴办法等数十项重要政策文件的制定，努力从源头上维护职工群众的权益，困难职工生活有了基本保障。20xx年底，省总工会与省政府年度联席会议专题研究解决帮扶专项资金，省政府办公厅下发文件推动各市、县（市、区）财政设立困难职工帮扶配套资金，为工会帮扶工作提供了强有力的政策和资金保障。省总和各级工会形成合力，协调各方力量，对省盐场、农垦、煤矿棚户区和环卫职工等特困群体进行重点帮扶，推动解决社保和住房等突出问题。
二、着力平台建设，帮扶网络覆盖面不断扩大
省总工会始终将帮扶中心建设作为推进帮扶工作的重中之重来抓，按照生活救助、就业帮助、法律援助的基本功能和设施规范化、工作制度化、资源社会化、服务经常化的总体要求，全面推进市、县两级工会困难职工帮扶中心建设，并向下延伸工作触角，不断完善工作网络。20xx年市县两级工会帮扶中心建成率达100％，截至20xx年6月底，县区以下工会已建帮扶工作站（点）1663个，形成以市级帮扶中心为骨干，县级帮扶中心为支撑，乡镇（街道）、企业帮扶工作站（点）为基础的工会帮扶工作网络。泰州、徐州、连云港、宿迁等8个省辖市，姜堰、海门、海安、睢宁等22个县级困难职工帮扶中心争取到了事业编制和财政拨款，增强了帮扶工作可持续发展力量。
三、加强法律援助，和谐稳定劳动关系不断深化
各级工会依托困难职工帮扶中心这一平台，认真做好工会法律援助工作，以劳动关系的和谐推动社会和谐，以职工队伍的稳定促进社会大局的稳定。努力畅通职工利益诉求表达渠道，不断推进工会信访和12351维权热线平台向下延伸，初步形成了省、市、县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区）五级网络。全省工会认真总结江阴经验，推广无锡模式，在困难职工帮扶中心设立劳动争议调解庭，加强与仲裁机构、人民法院的沟通与合作，建立起工会调解与裁前调解、诉前调解的对接制度，限度地把各类劳动争议纠纷解决在工会调解环节、解决在萌芽状态。发挥信访干部和律师团作用，运用咨询、代书、调解、代理仲裁诉讼等手段，为职工提供多种形式的法律服务和法律援助。连云港市总公职律师方美军、南京市总公职律师温可人分别荣获第二届、第三届“全国维护职工合法权益杰出律师”称号，并被授予“全国五一劳动奖章”。
四、创新方式方法，帮扶工作能力水平不断提高
各级工会积极开展“春送岗位、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖”和“女职工健康行”等活动，实施“技能培训促就业”、“家政服务”、“阳光就业”等一系列行动，不断丰富送温暖活动内容，增强困难职工帮扶效果。积极开展“千万农民工援助”、“农民工平安返乡”、“民营企业招聘周”、“农民工享受同等待遇”、“为农民工讨薪”等行动，帮助农民工解决就业、创业、维权、生活和子女上学等方面的突出困难。发挥劳模协会、慈善总会等社团组织作用，会同相关部门开展党员干部结对帮扶，组织职工开展互助互济活动，整合各方资源，不断提高帮扶水平。为顺应社会发展和职工需求，条件较好的帮扶中心增设政策咨询、心理疏导、家政、婚介、购物、旅游等服务内容，为职工群众提供便捷的多元化服务。
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