XX年上半年，我段在区公路管理局、**县委、政府、县交通局的正确领导和大力支持下，坚持以邓小平理论、“xxxx”重要思想和xx大精神为指导，深入贯彻落实实践科学发展观，认真贯彻落实区公路管理局工作会议精神，根据自治区公路管理局《XX年公路养护工作要点》和《XX年路政管理工作要点》，紧紧围绕年度工作目标，科学管理，统筹安排，稳步推进养护机制改革，努力构建和谐公路，确保公路安全畅通，全面提高公路保障能力和服务水平。
一、上半年工作总结
回顾XX年上半年的工作。归纳起来概括为“提高了四种能力，取得了四个进展”。
（一）开展学习实践活动，科学发展能力得到提高。按照县委学习科学发展观领导小组、交通局党总支的安排部署，有组织、分阶段、有步骤地开展学习实践活动。紧紧围绕“实践科学发展观、提升城乡群众通行环境”这一中心，着力在学习上下功夫、在实践上做文章，积极查摆问题，深入分析问题，认真解决问题，努力从工作上、从思想上、从体制上消除各种弊端，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
（二）加强公路养护，通行保障能力得到提高。（1）强化日常养护，大力改善路况。我段坚持以公路日常养护为重点，以强化养护目标责任为手段，狠抓全面养护，使路容、路况有了新的改观。上半年共整理路肩，整修边坡4070.112千平米，清扫路面12070.764千平米。（2）强化质量意识，严格公路养护工程的施工和管理。截止目前共投入资金40万元，处治乡村公路各种病害4971.2平方米。其中：沉陷2294平方米，松散728.04平方米，坑槽1722.94平方米，涵面铺装226.22平方米。
（三）坚持以人为本，综合服务能力得到提高。（1）强力推进“安保工程”的实施，及时消除安全隐患。我段对辖区内桥梁进行了全面调查，建立起规范的桥梁档案，并在桥梁养护管理上实行责任制，加强了危桥实地监控的力度。今年上半年投资15万元对金京公路王渠子桥、原种场桥进行了桥梁改造，共浇筑钢筋混凝土防撞墙160米，同时积极争取区局立项投资120万元对金京公路立岗东桥进行改建，该桥两侧引道已由我段养护中心开工建设，预计七月中旬即可通行，该桥的改造必将为沿线的过往群众提供一个更加通畅、安全、便捷的通行环境。同时为全力保障我县区属重点项目----产业园暨农产品物流中心顺利进行，我段在县委、政府和交通局的大力支持下，投资40万元在通山公路唐徕渠桥上购置并架设一座近30米的钢便桥，目前该桥运行良好，广受群众和过往司机的好评。我段还对金京公路、金茂公路、通四公路等县乡公路上5道涵洞进行了改造，极大的方便了广大群众的通行，进一步加大了对危险路段的整治，加强交通事故多发点和危险路段的治理工作，对急弯、陡坡、视距不良路段进行综合整治，补充、完善干线公路的指路、指示、警告、禁令标志，及时维修和更换残缺、倾覆、掉头、陈旧的标（号）志，制作安装各类标志标牌80块，保证了公路的安全通行。（2）加强公路绿化美化工作，不断提升公路服务能力。我段年初制定了切实可行的公路绿化实施计划，抓住春季有力的绿化时机，组织职工投入到公路绿化工作中，截止目前完成金京公路的行道树补栽和金京公路宽幅林带的绿化美化工作，共补植白蜡752株，臭椿1585株，国槐1614株，红柳152穴，种植蜀葵等花草20穴，新育松柏苗85株。共涂红刷白行道树32.6公里4236株，改造涵洞4道共计58米，维修改造护栏160米，维护路面6000平米。
（四）落实依法治路方针，依法行政能力得到提高。坚持“依法行政、严格执法、热情服务”的工作原则，加大公路执法力度。路政工作以维护公路路产路权为初衷，以治理公路环境为出发点，以宣传教育和法律制裁为手段，以建设安全畅通公路为目标，狠抓路政队伍建设，层层签订目标责任书，明确目标，规范管理，大搞宣传教育，加强上路巡查，加强公路市场管理和公路建筑控制区管理，整治公路沿线非法增设道口活动。保护路产，维护路权，保障公路完好畅通。上半年共出动路政宣传巡查车63辆次，发放宣传资料4500余份，清理路面堆积物56处计354m2，办理路政行政许可事宜6件，收回占、利用公路和破坏、污染公路赔偿费71100元。1234
（五）农村公路养管工作取得新进展。我段坚持平稳有序、高效科学和规范操作、平稳过渡的原则，积极开展养护体制改革，将争创区级文明单位与公路养护改革相结合，在全区率先推行定额承包养护，此项工作得到了区、市、县相关领导的充分肯定，中国公路、中国交通报、*政府网、*交通报、*公共频道、*广播电台、新消息报等新闻媒体对此作了宣传报道。这项改革措施被列入全县创新工作交流材料做以学习，被银川市委列入信息做以交流，同时还被《新华月报》时政文摘收录发表。定额承包养护的实施，推进了公路养护的市场化进程，减少了养护成本，提高了社会效益，使路容、路况有了新的改观。使我段辖养的公路平均优良路率达44.26%，其中，县道优良路率71.24%，乡道优良路率51.85%，村道优良路率27.83%。实现了公路路况明显提升，公路环境明显改善，服务意识明显增强。
（六）治理超限运输工作取得新进展。一是深入持久的开展治超宣传工作，努力为治超工作营造良好的舆论氛围；二是坚持源头治理和定点检查并举的措施加强超限车辆治理工作；三是进一步做好金山治超站和四十里店岔路口治超点工作，加强超限超载的治理，有效遏制了大型车辆对农村公路的损坏；四是依法行政，严格执法程序，加大对超限超载车辆的治理，发现一辆查处一辆，该卸载的坚决卸载。上半年共检查车辆40375辆（次），卸载超限超载车辆116辆，使我县境内的超限超载车辆严格控制在5%以下。
（七）党的建设和党风廉政建设取得新进展。我段始终坚持以学习为先导，着力加强职工队伍建设。认真开展领导干部学习实践科学发展观专题教育活动。大力实施“四德”工程建设，加强公民思想道德建设，使广大干部职工在思想上牢固树立主动性和创造性，倡导“以人为本、以车为本”的服务理念，努力提升公路行业的文明治法程度。与此同时，以廉政建设为手段，认真落实党风廉政建设责任制，公开廉政承诺，强化对资金的监控和物资购销过程中的把关，有效地遏制了腐败现象的发生，保障了各项工作的顺利进行。
（八）公路文化建设和精神文明建设取得新进展。
XX年，我们多方筹措资金20多万元，着力改善了办公生产条件，美化了干部职工娱乐生活环境。为了更好的丰富广大干部职工的业余生活，我段在单位建起了篮球场、排球场、羽毛球场，以及职工食堂、职工宿舍，以促进干部职工的身心健康。同时举办业务知识和法律法规常识及办公自动化学习培训活动，进一步加强全体职工思想道德建设，促进全体职工综合素质的健康发展，丰富了干部职工业余生活，陶冶了情操，增强了创建凝聚力。
二、存在的问题和不足
一是养护经费投入远远无法满足当前道路养护需求，致使大量超龄油路得不到及时维修，公路的抗灾能力和承载能力较差，影响了公路畅通和安全；还有一部分公路站危房、公路危桥、险道等，无整改资金，存在安全隐患。二是养护生产及管理设施布局不合理，由于过去所建的养护站房专属县级公路，而自XX年实施农村公路有路必养，从而形成在农村公路中占绝大比重的乡道、村道（一般在80%--90%）没有相对集中的养管站所，给养管工作带来极大的不力。三是养护职工工资福利待遇不高，个别职工积极性不高，竞争意识差，观念滞后，工作不安心，同时还存在养护编制定死，补充专业技术人员困难较大，出现青黄不接的现象，对养护生产及养路事业长远发展有较大的影响。四是随着全区国省干道计重收费的全面推行，大型载货车绕行农村公路的现象急剧增加，给农村公路造成的破坏十分严重，公路养管工作面临的困难加大。1234
三、下半年工作安排
下半年工作主要围绕以下八个方面开展：
（一）进一步加强公路全面养护工作。坚持以日常养护为基础，以处治公路病害和水毁工程为重点，不断完善、创新养护机制，确保公路安全畅通。继续推行农村公路养护承包制，我段自XX年开始探索农村公路的新路子，将所有的农村公路通过公开竞标的方式进行定额承包养护，不仅降低了养护成本，还极大的调动了养路工和承包人的责任心，公路养护质量也有了明显提高，农村公路的路容路貌发生了很大改观，真正实现了农村公路的安全、畅通。
（二）提高安全保障能力，加大安全监管力度。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面落实安全生产责任制。进一步推行标准化作业和精细化管理，严格按照安全操作规程作业，不断提高职工自我保护意识和安全防范意识。强化安全生产源头监管，进一步加强以养护作业现场、危桥改造、安保工程等为重点领域，施工机械、桥梁为重点部位，重大节假日、恶劣天气为重点时段，机械设备操作人员为重点人员的安全监管力度，坚决防范重特大安全事故发生，真正做到思想上警钟长鸣、制度上严密有效、检查上严格细致、处理上严肃认真。
（三）稳步推进农村公路养护机制体制改革
贯彻《*农村公路管理养护体制改革方案》，按照“统一领导、分级负责、全面养护、保障畅通”的原则，进一步落实县政府在农村公路养护管理工作中的主体地位。逐步实现公路养护由行业行为向政府行为、社会行为转变。
（四）贯彻依法治路方针，提高路政管理水平
一是加强路政队伍建设，提高执法人员素质。全面贯彻执行实施《交通行政执法禁令》和《交通行政执法忌语》。强化路政队伍半军事化管理，开展思想政治教育、廉政教育、职业道德教育、纪律作风教育、文明执法教育，努力提高路政人员的业务水平、文化素质、职业道德和执法水平。
二是规范执法行为。认真贯彻执行公路管理的法律法规，自觉接受社会监督，公开、公平、公正地开展执法工作。进一步加强制度建设，修订完善案件管理、车辆管理、服装管理、装备器材管理等相关制度。全面完成路政案件查处率95%、结案率96%、应收费案件收费率98%的工作指标。
（五）进一步加强超限运输治理，着力构建治超长效机制。
XX年是治超工作转入长效治理阶段的第二年，也是巩固集中治理成果、构建治超长效机制的关键一年，要按照“立足源头、依法严管、长效治理”的工作思路，突出严管重罚，推进治超工作平稳有序开展。
一是明确工作重点，开展专项整治。根据国家九部委《全国车辆超限超载长效治理实施意见》，按照“高速公路入口阻截劝返、普通公路站点执法监管、农村公路限宽限高保护”的总体要求，严禁车货总重量超过20吨的车辆行驶农村公路的专项整治行动，确保公路桥梁等重要基础设施的安全运营。
二是采取有效措施，加大执法力度。规范执法程序，坚持“统一口径、统一标准、统一行动”的方针，认真开展路面执法工作。坚持固定检测和流动稽查相结合，重点打击避站绕行等行为。同时，进一步规范治超执法人员在执法过程中的程序管理，通过对执法人员的教育与培训，坚决杜绝执法过程中的违法、违规、违纪行为的出现。1234
（六）提高公路综合服务能力
一是加强绿化美化，改善公路形象。加大文明样板路的创建力度，努力营造“畅、洁、绿、美”的公路环境。
二是做好施工现场的组织管理工作。施工作业时，要尽量避开交通高峰，及时做好便道维护，减少施工中的扬尘和噪音污染。对需要长时间占用车道、中断交通的施工，要合理确定绕行方案，并采取适当方式告知群众。
三是提高突发事件应急处置能力。以解决各种原因造成的堵车、恶劣天气下交通组织、水毁断道的及时修复等突发情况为重点，进一步完善公路突发事件应急预案。
（七）加强党的建设和党风廉政建设
一是巩固和发展学习实践活动成果。坚持真查真改、边学边改，集中力量解决影响和制约科学发展的突出问题，通过求真务实地抓整改、办实事、解难题、促发展，使学习实践活动取得实实在在的成效。
二是加强领导班子和基层党组织建设。要进一步改进领导班子思想作风，提高领导水平和工作能力。贯彻执行民主集中制，建全集体领导和个人分工负责相结合的制度。三是抓好廉政建设工作。进一步学习贯彻党的xx大精神，注重领导干部廉洁自律的学习教育、工作制度等一系列规定的落实，在干部中开展解放思想、“学习实践科学发展观”专题教育活动，全面促进各项工作的健康发展。
（八）加强行业文明建设，提高行业文明程度
开展多层次、多形式的行业文明“学树创”活动，培养和树立先进典型。积极开展社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育活动。加大思想宣传工作力度，进一步弘扬爱国主义、集体主义精神，激发干部职工立足岗位做贡献，同时积极争创区级文明单位。
上半年，我段稳步实施公路养管体制改革，大力加强公路养管工作，保障公路的安全畅通，美化公路通行环境，有力的改善了农村的公共基础设施，为我县农村经济的发展和全面建设小康社会提供有力的保障。在今后的工作中，我段将在区公路管理局、**县委、政府和交通局的正确领导和支持下，鼓足干劲、积极进取、扎实工作，进一步做好我县农村公路的养管工作，为社会主义新农村建设，为**经济的发展做出公路人新的、更大的贡献。
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