务实奋进 争创一流----夏集农经管理中心XX年工作总结
XX年,我们夏集农经管理服务中心以党的十六届四中、五中全会精神为指针,全面贯彻落实科学发展观,在县委农工办和镇党委、政府的领导下,以服务于“三农”工作为抓手,紧紧围绕全镇“苦干五年翻两翻”的总体要求,突出工作重点,以增加农民收入,促进农村社会稳定为着眼点,狠抓各项措施落实,各项工作取得了明显的进步。
一、以减轻农民负担为抓手,进一步规范筹资筹劳
今年,在农民负担落实中,我镇实行“六统一”,严格执行政策,规范操作,民主议定方案,农民群众较为满意。
一是统一时间要求。为保证今年全镇农民负担落实工作有序开展,拟定了全镇XX年农民负担落实时间表,排出农民负担落实工作到农民负担卡发放结束的每天工作任务,做到时间有数,要求明确。
二是统一召开两个会议。在今年农民负担落实前,各村首先召开村民代表会议和支部会议,以5-10户确定1个代表,每村代表都在60人以上,各村在召开会议时,把办什么事,什么标准,交给代表去议,之后召开支部会议。讨论通过,切实防止了不开会,不议事,就村一班人说了算。
三是统一归户计算。审批后的预算方案,由镇农经管理服务中心用微机统一编制归户计算表,改变过去有各村计算的办法,既能保证及时快速,又能保证质量;既减轻基层压力,又体现了农经队伍为基层服务诚心。
四是统一填卡。我镇根据全镇区域较大的实际,由各村统一集中,组织有文化、有素质的人员集中填写,农经人员分片跟踪督查, 对集中填写《农民负担监督卡》和《经营服务性收费通知书》,实行交叉复核,防止发生错误。做到一户不漏,一项不少,一笔不错。
五是统一集中发放。全镇在5月10日至15日统一时间集中发放农民负担卡和经营服务性收费通知书。为确保“一卡一书”全部到户。根据精简后村干部的人数少的实际,今年归户计算表盖章和发放“一卡一书”清册同时到户确认签章,一方面进行归户表签章,发放清册盖章,并进行自愿以资代劳签字盖章,一方面发放负担卡和通知书,一边盖章,避免多次上门,以减少村干部的工作量。各村要采取措施,保证了《农民负担监督卡》和《经营服务性收费通知书》5月15日前到户,
六是统一公开公示。XX年农民负担测算结束后,各村都把XX年财务收支、社灾减到户、村组干部报酬、集体债权债务、XX年负担方案,村级财务收支计划、一事一议筹资筹劳方案,债权债务和归还集体债务计划等有关事项,在村务公开栏中予以公布,并通过会议等形式,让更多地农民知晓,以增加减负工作的透明度。
为扎实有效的做到位,我镇两次专门组织人员,分成五个组对全镇农民负担落实工作进行全面检查。检查结果表明,全镇无卡外追加现象。“一卡一书”到户率达100%,不少组盖章率在98%以上。
二、以三村联创为抓手,进一步增加农民收入 努力化解村级债务
按照市、县统一的部署和要求,扎实有效的开展三村联创工作。一是调查摸掌握实情。对我镇20个村场居委会逐一调查摸底,形成书面材料。二是落实责任。明确村支书为第一责任人。三是制定计划。对全镇20个村、居委会分别制定争创总体规划目标和量化指标。今年,有两个村成为小康建设先行村,一个村摘掉加快脱贫致富村的帽子。计划在2010年全镇实现全面小康村。大力推进农民专业合作经济组织建设,着力提高农业生产能力和生产效益,增加农民收入,今年,新建农业合作经济组织4家(水稻机插秧合作社、永红生猪、有机水果、水产产销合作社),拓宽了农民增收渠道,正兴畜禽产销合作社被命名为四有合作社,享受省财政补贴15万元,新增劳务转移输出3160人,实现农民人均收入5286元,农业利用三资5885万元。
在抓好三村联创的同时,我们始终把清收减债工作作为农经工作中的重中之重,坚持创收、清欠、节支三着并举,加快村债偿还力度,通过利用资源增收还债、强化资产经营管理减债、清收两项往来抵债,降低利率压债等有效办法和措施,共化解债务400万元,新增无债村2个。
三、以规范农村财务为抓手,进一步狠抓以规范农村财务为抓手管理
依据中办、国办[XX]17号文件精神,今年我镇以规范农村财务为抓手,着力加强农村财务管理,积极推行农村财务程序化管理。一是财务运行规范化。年初,各村按照本村的实际情况订立全年的收支计划,由民主理财小组审议后,按照计划组织收入。财务收支事项发生时,经手人必须取得有效的原始凭证,注明用途并签章,交民主理财小组集体审核同意,由理财组长签章,且加盖“民主理财专用章”,报请村委会主任审批,村支书审核,最后由镇分管镇长把关,主办会计、记账员审验无误,进行电脑录入,分别做账处理。二是财务公开规范化。村级财务每季度向群众明细公开,发放公开征求意见表,同时每年集中进行民主理财,分步实施重点村审计,有关热点问题进行专项清理,并形成书面审计报告,向群众代表通报审计结果。三是财务监督规范化。为加强农村财务监督管理,我镇专门成立审计所,定期不定期对20个村场居委会财务进行审计,今年我镇在财务清理外,又对5个村进行了离任审计和经济责任审计。12
四、以服务国家工程为抓手,进一步做好土地流转工作,切实维护农民利益
去年国家重点项目---南水北调工程途经我镇,征用5000多亩,今年国家3万亩土地复垦项目又落户口我镇,由此引发我镇面积较大的土地流转,国家的亲民政策,今年我镇因土地问题上访10多起,有的还向市、县咨询,我们请上级支持配合的同时,积极做好农民工作,并督促村级集体经济组织严格按照政策、国家法律法规规范运作,受到了当地群众的肯定,有力地推动了农村土地流转工作,保护了农民的合法权益,维护了农村的稳定,真正达到了既维护了村级集体利益,又保障了农民权益。今年土地流转面积达5100亩,并建立了合同管理台帐,全镇共收存农村专业承包合同209份。其中:农业合同188份,非农业合同21份。
五、以事业单位改革为契机,进一步提高农经人员素质
我中心改革前在编人员10人,改革后业务人员2人调出,3人落聘。镇党委政府根据农经工作繁重实际,向社会分开招聘人员1名,在人少事多的情况下,我们利用每月的农经例会进行以会代训和专门培训,努力打造一支优良的农经队伍,农经中心组织全体农经工作人员深入基层,服务基层,努力工作,生活上确保人员工资发放,保险
到位,中心运转正常。今年建成了农经一站式服务窗口,全面完成上级交办的各项工作任务,较好地发挥了参谋助手作用。
六、XX年工作计划
1、以推进社会主义新农村建设为契机,进一步做好“三村”联创活动,努力增加农民收入。XX年建成全面创建小康示范村2个。农民人均纯收入达5800以上;劳动力转移输出达到2XX人;新增合作经济组织1个。
2、以全面落实好农村政策为抓手,进一步规范筹资筹劳行为,切实减轻农民负担。确保不出现涉农事件,切实维护农民合法权益。
3、以继续加强农村财务工作为重点,努力化解村级债务全面实行“双代管”,进一步规范农村财务行为。全年计划清收两项往来200万元,化解村级债务400万元;新增无债村1个。
4、 以提高服务质量为目标,进一步加强和规范农经“一站式”服务行为,继续抓好农村经济合作社组织的发展。
5、 以加强农业承包合同专项管理为内容,进一步规范发包行为,努力增加集体收入。全年计划实现村级集体收入330万元。
6、积极完成上级和地方党委政府交办的其他中心工作。
回顾XX年度的工作,尽管取得了一些成绩,这些成绩的取得离不开上级主管部门和党委、政府的关心和支持,离不开中心全体人员的共同努力,但我们还有许多方面的不足,我们将在新的一年进一步开拓进取,扎实工作,务实奋进,为我们的农经工作再上新的台阶而努力工作。
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