在秘书长办公室主任会议上的讲话稿
自上次召开驻会副主委、秘书长会议至今，已有两年多的时间。秘书长工作的重要性，大家都已了解。秘书长是主委的重要助手，在贯彻执行集体领导的决议时，起着关键作用。秘书长是机关工作的主要责任人，在机关工作中起着承上启下的作用。上次八党派协商后，新的章程中对秘书长的职权有一点修改。秘书长原来是参加主委会的，现在变成列席主委会，但工作责任并没有减轻。在民建工作中，我一直强调"三个重要岗位"的区分。主委作为组织的代表，是管政治协商，管方向的；驻会副主委管会务；秘书长管机关事务，现在我们还是这样要求。但也有一些特殊情况，有些地方没有驻会副主委，那秘书长的担子就要重一些，会务的事也要管。
召开这次会议主要是听听大家的意见、难处和建议，达到交流经验、互相学习的目的。机关建设好不好，秘书长要负一定责任。
机关建设要抓好四件事。
第一，继续推进机关人事制度改革。按照中共中央的精神，严格遵守人事制度，公平、公正地选拔人才。1999年，会中央机关开始实行部分处级岗位的竞争上岗，后来推行到处级全员竞争上岗，处级非领导职务和局级干部竞争上岗。改革一直推行下来，摸索了一些问题，也在不断地改进。在激励机制上，强调的是奖勤罚懒、奖优罚劣。机关不能干好干坏一个样，干与不干一个样。会中央机关采取打卡上班的制度。大家开始也有一些反对意见，后来习惯了，变成自觉遵守。要尽量调动机关同志们的积极性，根据不同人的特点用好人。
第二，加强思想政治工作。首先要重视学习，领导同志一定要带头。会中央中心学习组围绕重大问题每月召开一次学习会。每次都有一个中心发言人，写出书面发言稿，无论是主席还是驻会副主席、秘书长都是这样要求。有领导带头才能带动大家。另外，学习要联系实际，联系我们的工作，不要把它变成空谈。除了学习以外，还包括动员各方面的力量加强思想政治工作，关心机关同志，特别是关心新调入的同志。
第三，加强机关文化建设。制度建设非常重要，但更重要的是机关文化的建设。制度是硬的约束，要把大家对制度的遵守变成自觉的行动，就需要机关的文化建设。机关文化建设的核心是大家有共同的价值观。外表可以有各种形式，如评先进，讲会史，搞仪式。例如，我们每个月都搞一次升旗仪式，看起来是一个仪式，但实际上每次只要站在那里，国歌一奏、国旗一升，一种爱国主义感情就会油然而生。这些是机关的文化，但机关文化最核心的是共同的价值观。作为大家共同的追求，是一种软的约束，激励每个人去做好工作。
我们机关文化建设提出的八个字是"民主，团结，创新，敬业"。"民主"是指在机关工作中涉及群众利益的事情，一定要有民主参与，要听取群众意见，特别是在提干、福利待遇方面要尽可能透明。我们提倡要保障公正、基本公平、尽量公开。"保障公正"是如果有谁受到不公正待遇，我们一定要纠正。对公平只能是"基本公平"，世界上没有绝对的公平，每个人都会有不同的看法。"尽量公开"是能够公开的，我们尽量公开，尽量提高机关工作的透明度。但有些东西是不宜公开的，特别是人事等问题。在"团结"方面，大家要有团结的愿望，多看别人的优点，多理解别人的困难，不计较别人的小毛病。要大事上讲原则，小事上讲风格，提倡各部门之间的团结和协作。"创新"也是非常重要的。党派机关工作很多是软任务，不太容易检验工作绩效。有人说，在政府工作能有成就感，在党派机关工作没有。其实，如果真正动脑筋工作，也会有成就感的。所以，"无过就是功"的思想是不对的，应该说"无功就是过"。如果在一个岗位上三五年没有成绩，没有创新，那就不是非常称职的。最后，我们提倡"敬业"。敬业精神实际上是一种责任心、责任感。我们要求第一不能出错，包括文字上，这是起码的要求；第二不能拖拉；第三要不断地提高工作效率和效果。12
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