XX年，xx县国税局按照全市国税工作会议、县委经济工作会议的总体部署，树立和落实科学发展观，牢牢把握新时期税收工作宗旨和主题，坚持以人为本，坚持依法治税，深化税收改革，加强队伍建设，强化精细化、科学化管理，不断增强做好各项税收工作的能力，提高税收征管质量和效率，确保了税收收入的稳定增长，为支持xx社会和谐发展做出了新贡献。
(一)以组织收入为重点，进一步提高了收入质量。
XX年,xx国税局累计入库各项税收收入xxxx万元，完成年度计划的xxx，比上年同期增收xxx万元，增长xx，首次突破x千万元大关。。其中“两税”入库xxxx万元，完成年度计划的xxx，比上年同期增收xxx万元，增长xx。全年的收入工作没有一分钱的水份，收入质量比较高。在组织收入中，我们突出抓了以下工作：网-
(一)加强税收分析。开展了税源调查，对年税收xx万元的企业进行了实地调查，深入分析经济形势及税收增减收因素和收入特点，做到分析本月情况与分析累计情况相结合、分析宏观经济与分析微观经济对税收的影响相结合、分析税源增减变化的影响与分析税收政策的影响相结合，积极做好税收分析档案建档工作，规范填报口径和填报数据来源，为领导决策提供了有利的依据。
(二)搞好税收预测。加强了对年缴纳“两税”在xx万元以上的xx户重点税源企业的销售收入、实现税收、入库税收、税负等指标的监控，分经济类型、分税种、分级次、分行业进行监控，及时动态掌握税收收入的变化情况。增强了税源分析监控的时效性、准确性和科学性。全年xx户企业累计入库各项税收xxxx万元，占税收总收入的比重为xx，为全局收入任务的完成打下了坚实的基础。
(三)加强欠税管理。建立了一系列考核指标体系，严格执行欠税滞纳金制度；严格执行欠税公告办法；严格执行税收强制措施。开展了欠税情况全面调查，彻底摸清了呆帐税金、往年陈欠、本年新欠的情况。还利用信息化手段，按欠税企业详细编制欠税成因分析表，及时全面地反映欠税变动情况，督促欠税入库，有效地控制了新欠的产生。全年清缴欠税xx万元，新欠控制在x以下。
(四)加大税务稽查力度。建立和完善了首查责任制及重大案件集体审理制，推行复查制度，加强案例分析和专项检查总结，查找管理漏洞，实行以查促管。年内开展了对小水电行业、水泥生产行业、煤炭生产行业的税收专项检查，开展了税收秩序专项整治。组织开展房地产、水泥生产、农副产品加工等项目的专项检查，全年检查纳税人3xxxx，查补入库税款、滞纳金、罚款xxx万元，比上年增加xx万元，增长x倍。并且入库率、结案率、偷税处罚率均达到100。
(五)加强税法宣传。紧紧围绕“依法诚信纳税、共建小康社会”的宣传主题，积极寻找经济税收的结合点、征纳双方的共鸣点、社会公众的关注点，创新宣传形式，开展了面向纳税人宣传诚信纳税。x月x日，在县城设立了x个税收咨询点，累计解答社会各界咨询xxxx多人次，发放宣传资料xxxx余份。x月xx日，由宣传部牵头，会同地税局、文化局、广播电视局在xxxx举办了一场以“税收宣传”为主题的广场文艺演出，数千多人观看了演出。还以宣传月活动为契机，采取以训代宣，以会代宣的形式，加强对税政、法规、稽查人员的教育和业务培训，促使执法人员学好法，用好权，服好务，以我们的诚信征税换取纳税人的诚信纳税。1234567
(二)以综合征管软件规范运行为重点，进一步提升了征管基础质量。
从x月x日起，全面运行了综合征管软件，税收征管步入了一个崭新的阶段。全局以规范应用综合征管软件系统为主线，使新的征管模式与综合征管软件系统的整个流程实现有机融合，全面推进科学化、精细化管理，提高了税收征管质量和效率。
1、抓好综合征管软件的应用。制定了对各个模块的具体操作要求，并根据操作要求建立健全了综合征管软件的应用考核办法，对未按照要求操作的行为进行考核，并将应用考核情况在全局进行通报，建立了确保综合征管软件长期、平稳运行的保障措施和机制和统一、完善的运行维护管理体系。同时，综合征管软件、退税、防伪税控软件的应用整合到位，进一步提升了管理效率。
2、切实加强数据管理。建立了数据管理机构和考核制度，成立了数据管理中心，明确了专职数据管理员，实现了机构到位、人员到位、责任到位和考核到位，为数据质量管理工作的顺利开展提供了有效保障。出台了数据管理的操作办法，并举办了软件操作培训班，实行每月数据质量通报制
度，数据管理和考核办法进一步完善，数据质量逐步提高，促进了税源监控能力的增强和税收征管质量的进一步提高。加强日常数据录入审核工作，加强了对录入数据的事后监控，发现问题及时纠正。有效控制了差错的发生，在省局的逻辑校验中差错率逐月下降，连续x月实现了“零差错”的目标。
3、健全税收管理员制度。建立了一级抓一级，逐级负责的工作机制。实现了税收管理从静态管理向动态跟踪管理转变，从掌握单一纳税信息向掌握企业生产经营全方位信息延伸。全面开展纳税评估工作，将所有纳税人、所有税种纳入纳税评估范围，特别是将低税负、低信用等级、长期零申报、负申报的纳税人作为纳税评估重点。全年共调查了xx户企业，做到了数据准确、真实，认真开展了对税收调查数据资料的分析和测算工作，重点分析了各行业的税负情况，测算出税负率，并依据调查资料中的销售额、增值税、产品销售税金、地方各税、企业所得税等指标的变化情况，分析了我县经济发展情况对税收收入的影响。对重点企业、重点税源变化情况进行分析，对同一企业不同年度、不同行业之间等税负变化情况进行分析，为纳税评估提供了科学依据，建立了科学完善的纳税评估制度和行业税负标准。
(四)加强各税种管理。一是按照“以票控税、网络比对、税源监控、综合管理”的思路，依托综合征管软件，切实抓好增值税的管理。二是加强车购税管理。对机动车销售行业进行了调查清理。1-12月，入库车辆购置税xx万元，是前x年的x倍。三是加强“两个”所得税的管理。按照从单纯管政策转变到既管政策更重管理、从单纯抓管理转变到通过抓管理促收入的要求，建立健全《新办企业所得税规范化管理试行办法》等管理办法，加强两个所得税的管理。1至12月，全县企业所得税累计入库xxx万元，完成计划的xxxx；储蓄存款利息所得个人所得税累计入库xxx万元，完成计划的xx。
三、以规范内部管理为重点，进一步提高了行政工作效能。
XX来，我们根据工作实际，进一步规范行政管理，努力提高工作效能。1234567
(一)做好机构人事调整。一是规范了机构设置，明确科室职责。将县局机关内设科室调整为xx个，完成了机构改革工作。按照管理高效、职责分明、科学合理的原则，完成了领导干部竞争上岗工作，提拔任用了xx名科室领导干部，xx名副科级干部。对一般干部全部实行双向选择，使各科室的领导和一般干部配备达到了最优配置。通过规范机构设置，推行竞争上岗、双向选择、优化组合，为全局工作奠定了良好的组织基础，充分调动了干部积极性。
(二)进一步优化工作流程。结合综合征管软件的运行，重新制定了新的业务工作流程，并在实践工作中不断调整优化。建立健全了新的岗责体系，抓好定岗、定员、定责工作，将每一项工作按照工作环节或管理对象的不同特质进行细分，落实到岗，责任到人。进一步明确征收、管理、稽查等环节的职责分工，加强业务衔接，做到既有分工，又有合作，既有制约，又有协调，心往一处想，劲往一处使，形成工作合力，避免推诿扯皮、效率低下等问题的发生，提高了税收征管工作的整体效能。
(三)进一步规范内部行政管理。全面实施能级管理，完成了能级认证、岗量系数确定等工作，通过能级制的全面推行，进一步提高了干部工作的积极性。加大了督查督办力度。明确领导，配备人员，建立网络，健全制度，逐步实现由被动督查向主动督查转变，由督查部门为主的小督查向协调各方的大督查转变，保证了县局决策的落实和税收热点、难点、焦点问题的解决，抓好决策事项和重点工作的落实；认真做好来信来访工作。坚持认真对待、热情接待、有信必复、有事必答的原则，做到了逐件登记、逐项核实、及时回复，自觉接受社会各界对国税工作的监督。全年，接受群众来信来访xx余起，并全部督查落实。
四、以执政能力建设为重点，进一步提高了队伍整体素质。
今年以来，我们坚持从严治队，以加强执政能力建设为重点，推进干部人事改革，加强干部队伍建设；以开展保持共产党员先进性活动为契机；加强党的建设；以落实两权监督为重点，推进党风廉政建设，干部队伍素质稳步提高。
(一)加强领导班子建设。建立健全了执行民主集中制的各项规定，完善了领导班子内部的工作分工、议事规则和决策程序；制定了领导班子目标管理考核办法，强化对组织收入、数据质量、征管质量、执法质量、队伍建设、内部管理、廉政建设等工作目标的考核，促进了创建优秀领导班子活动的积极开展。加强和改进了党组中心组学习制度，开展了政治理论、税收业务、法律法规学习；加强了对领导班子的考察和监督管理，坚持任前谈话、廉政谈话、诫免谈话制度，继续开展领导班子的述职讲评工作，坚决执行、有效完善领导班子目标管理考核办法，进一步完善了后备干部管理；开展创建优秀领导班子的活动，促使领导班子不断提高素质，改进作风，增强了执政能力。
(二)深入开展了创建学习型机关活动。紧紧围绕税收工作的热点、难点、焦点问题来展开，以工作任务为主体，进行“应用式”学习，以用促学，学用相长；以困难和问题为牵引，进行“研究式”学习，解决工作中的瓶颈问题；以兴趣爱好为基础，进行“体验式”学习，陶冶情操，净化心灵；以改革创新为重点，进行“拓展式”学习，变革创新，促进发展。加大干部教育培训力度，认真落实教育培训规划。年内重点开展了综合征管软件的培训，举办了预防职务犯罪专题讲座全局参加培训的总人数达到xxx余人次。同时，大力提倡岗位自学，鼓励税干参加注册税务师、注册会计师、英语、计算机操作等资格考试，做到学有所用，以高素质的人才创造更多的工作特色。1234567
(三)扎实开展了保持共产党员先进性教育活动。按照县委的统一部署，从x月份开始，开展了以实践“xxxx”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，按照实施方案，坚持高标准、严要求，扎实推进各项工作，经过学习培训、分析评议、整改提高等阶段，顺利完成了教育活动的各项工作任务。通过教育活动的开展，激发了党员的内在动力，在全局初步形成了学习争先进，工作争一流的良好氛围，取得了较好的效果。
(四)实施亲情领导与情感管理。根据国税部门“培养人、管理人”这一特殊性，以及干部的身心特点，在管理中加大感情的投入，实行“人情味”领导与管理，调动干部职工工作的积极性，最大限度地提高管理的效益。在具体领导与管理过程当中，领导把“爱”放在工作的第一位，每时每刻都关心、爱护、关注、帮助、信任、尊重他们，把“爱”贯穿在管理的全过程。实行“人情味”管理，想干部职工之所想，急干部职工之所急，帮干部职工之所需，时时刻刻惦记着他们，事事处处尊重他们。如见面给以真诚的问候，生日献上一盒贺喜的蛋糕，节日登门带去深情的祝福，困难时伸出温暖的双手，为他们多办实事，多办好事。采取多种形式与干部职工进行情感上的交流，诸如经常家访、谈心，积极组织、参加多种形式的文体娱乐活动等。走到他们中间，消除相互间的隔阂，融洽相互间的感情，与他们打成一片。局领导和干部职工建立一种同事加朋友的关系，与他们以诚相待，彼此交心，成为知心朋友，彼此间形成一种“自己人”的感觉。推崇“亲情领导与情感管理”以来，领导班子用心工作，作出了表率，感化和打动了干部职工的心，干部职工的眉头舒展了，心情舒畅了，工作干劲足了。取得较好效果：一是精神面貌，实现了由过去的萎靡郁闷向活泼开朗、热情振奋方面转变；二是处事心态，实现了由过去的自私计较向宽宏大度、理解尊重转变；三是工作作风，实现了由过去的敷衍塞责向务实进取、诚实守信方面转变；四是职业道德，实现了由过去的随意执法向文明执法，优质服务转变。
(五)加强纪检监察工作，推进党风廉政建设。以加强党的执政能力建设为重点，以打造和谐国税为目标，认真贯彻中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防****体系实施纲要》，加大工作力度，狠抓任务落实。结合我局具体情况，制定了贯彻落实的具体办法，把建立健全惩治和预防****体系纳入党组的重要议事日程。健全监督体系，促进税风税纪的进一步好转建立健全了部分制度。建立了《党组重要工作通报制》，规定重大事项、重大业务问题、重大经费开支、重大案件等涉及全局性的工作，在一定范围、通过一定渠道向干部群众进行通报，主动接受干部群众的监督。三是认真落实领导干部个人重大事项报告、述职述廉、廉政谈话和领导干部经济责任审计等制度。加大查办案件力度。对群众来信来访、上级转办案件和举报案件，严格按程序和制度办理，做到了有登记、有查办、有结果、有回复。全年受理群众来信来访xx余件，初步调查xxxx，立案xxxx，涉案人员x人，给予行政降级处分x人，为国家挽回经济损失近x万元。1234567
二、XX年芷江国税主要工作任务
XX年是贯彻落实科学发展观，全面夯实国税工作基础的重要一年，也是攻坚克难、负重前进的关键一年。全县国税工作的总体要求是：按照市局和芷江委、县政府的部署，以“xxxx”重要思想和科学发展观为指导，继续围绕“谋发展，抓落实”这一主题，坚持“统一思想，更新观念；依法治税，科学管理；夯实基础，整合创新；务实奋进，和谐发展”的工作思路，认真抓好五个方面工作，着力夯实各项工作基础，不断开创国税事业新局面。
(一)全力组织收入，严格组织收入原则，切实做到应收尽收，尽力实现组织收入零欠税。
1、依法科学组织收入。以计划管理、税收分析、税源调查、收入预测为重点，进一步严肃组织收入纪律，依法科学调度收入，实现税收收入均衡入库、协调、稳定增长，确保完成全年收入任务。牢固树立“税收经济观”，充分发挥税收聚集财力和调节经济的职能作用，更好地服务于经济社会发展的大局。
2、加强税款征收管理。严格执行税款征收、入库、提退等规定，依法做好减免税、延期申报、缓缴税款审批管理。认真执行欠税人报告和欠税公告制度，严格按照规定的范围和内容进行欠税公告。
3、强化重点税源监控。继续抓好“两税”重点税源监控，加强对电力、烟草、塑胶、建材等行业的企业所得税源调查，逐步实现税源监控向“两税”与所得税并重的全方位监控方式转变。
4、抓好税收分析预测。以宏观税负、弹性系数、税收贡献为基本指标，定期分析税收与相关经济指标的关系，有针对性地解决政策执行和税收征管中存在的问题。建立科学实用的收入预测模型，改进收入预测方法，提高预期判断能力，依法科学调度收入。
(二)全面推进依法治税，严格执法监督，提升服务水平，税收执法和纳税服务尽力实现零投诉。
1、规范税收执法行为。认真贯彻税收征管法及其实施细则、行政许可法等涉税法律法规，完善配套管理办法，规范税收执法行为。认真贯彻落实国务院《全面推行依法行政实施纲要》。完善税收执法责任制岗位职责和工作流程，深入推行税收执法责任制。认真落实重大税务案件审理制度，强化对重大税务案件查办情况的监督。认真贯彻执行税收执法检查规则，推动税收执法检查工作日常化。进一步健全税收执法过错责任追究制度，严格责任追究，加大追究力度。积极配合审计监督，认真落实审计决定。
2、开展税收专项检查。组织开展批发、零售企业税收专项检查。继续开展集贸市场税收专项整治，巩固和扩大整治成果。通过检查，了解整个行业的生产经营、财务核算情况，分析税收征管的薄弱环节，完善相关管理办法。
3、抓好举报案件管理。指定专人负责案件受理、督办、转办等工作，对重大举报案件进行跟踪管理和督办。规范有奖举报，对查实存在税收问题的案件，按规定兑付举报奖金。加强与公、检、法机关的协作配合，合力打击偷、逃、抗、骗税等违法犯罪行为。
(三)进一步夯实征管基础，提高征管质量，确保综合征管软件协调高效运转，数据质量尽量实现零差错。
1、健全税收征管体制。按照“加强管理、有利服务、讲求效率、降低成本”的要求，进一步规范机构设置，理顺上下级之间、同级机构之间的关系。落实全省国税工作会议精神，适度整合、重组人员和业务，进一步细化职责分工，合理界定征、管、查等各个环节的职责，做到岗位设置合理、管理责任明确、流程简洁顺畅。切实转变管理职能，各税种管理部门要坚持政策管理、征收管理并重，同时加强与综合征管部门的协调配合。通过联席会议、信息交换等形式，加强与工商、地税、公安等相关部门的协调配合，进一步完善协税护税体系。1234567
2、发挥税收管理员作用。认真落实税收管理员工作制度，发挥其在宣传辅导、调查核实、信息采集和分析、纳税评估等方面的积极作用。严格执行定期轮换岗位、分头采集信息等制度，加强对税收管理员的监督制约。
3、夯实税源管理基础。严格户籍管理，实行全面登记制度，将所有纳税人信息分户录入综合征管信息系统。加强对注销、变更、停歇业和非正常户的管理，及时与相关部门进行信息比对，减少漏征漏管。加强发票管理，督促纳税人逐笔开具发票。按照“统一标准、生产许可、政府推广、分步覆盖”的原则，积极稳妥地推行税控收款机等税控装置。按照集贸市场税收分类管理办法，进一步规范集贸市场税收征管。
4、认真开展纳税评估。及时、全面、真实地采集纳税人相关信息，实行“一户式”储存，为纳税评估提供数据基础。精选评估指标，建立包括行业平均增值率、平均利润率、平均税负、平均物耗能耗等在内的指标体系，为纳税评估提供科学依据。制订纳税评估具体实施办法，建立“内外结合、人机结合、上下结合”的工作机制，为纳税评估提供制度保障。加强异常申报户管理，认真开展纳税评估，按时反馈评估结果。
5、切实加强各税管理。按照“以票控税、网络比对、税源监控、综合管理”的要求，强化增值税管理。巩固和完善“一窗一人一机”管理模式，提高运行质量和效率。加强“四小票”和代开增值税专用发票管理，完善失控发票快速反应机制。与此同时，强化加油站增值税和车辆购置税的征收管理。按照“管好税基、完善汇缴、强化评估、分类管理”的要求，全面提高企业所得税征管质量和效率。提高管理和服务水平。
6、落实税收优惠政策。进一步落实各项税收优惠政策，尤其是促进下岗再就业，增值税起征点调整、涉农税收优惠和资源综合利用享受即征即退等政策，尤其要开展增值税起征点调整政策落实情况的检查，确保政策落实到位。认真落实出口退税政策，规范退税程序，加快退税进度，同时严密防范骗税案件发生。
7、不断优化纳税服务。认真实施“服务工程”规划，努力为纳税人提供优质、高效、规范的纳税服务。充分做好纳税咨询辅导工作。加快推行网上申报纳税，切实方便纳税人。正确实施各项税务行政许可，进一步精简行政审批项目，简化办税程序和手续，提高办税效率。改进、合并税务检查方式，积极推行“阳光稽查”，实行调帐检查、案头检查，减少进户检查次数，减轻纳税人负担。开展纳税信用等级评定，推进税收信用体系建设，对不同信用等级的纳税人，采取不同的管理和服务措施，促进依法征税和诚信纳税，形成规范、诚实、合作的征纳氛围。
(四)切实加强党风廉政建设，认真贯彻落实党风廉政建设责任制，严格队伍管理，队伍建设尽力实现零违纪。
1、推进党风廉政建设。以实施“廉政工程”规划为抓手，建立健全符合实际的教育、制度、监督、惩防并举的反****体系。加强领导干部廉洁自律工作，严格执行领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、谈话诫勉和经济责任审计等制度。认真落实“一把手”、纪检组长不直接分管人事、财务、基建的规定，推进廉洁从政。加大案件查处力度，着重查处滥用职权、以权谋私的违法违纪案件，尤其加大对税收管理、干部人事任用、基建、大宗物品采购以及信息化建设等工作的监控力度。认真组织学习党内两个条例，深化“两权”监督制约。积极推行政务公开，对外公开税收政策法规、办税流程、纳税定额、工作标准、职业纪律等内容，对内公开人事管理、财务管理、基建工程、大宗物品采购等事项，加大工作透明度。1234567
2、接受社会各界监督。采取登门走访、联席座谈、民主评议等多种方式，认真收集纳税人对税收执法情况的意见和建议，自觉接受纳税人监督。进一步拓展监督渠道，健全监督网络，广泛接受舆论监督、群众监督和司法监督，及时发现问题，纠正执法偏差。
(五)切实加强干部队伍能力建设，致力于干部队伍综合素质的提高，强化内部管理，提高行政效能，各项工作尽力实现零漏洞。
1、加强领导班子建设。认真落实“班子建设工程”规划，不断提高各级领导班子的整体效能。继续推行领导干部竞争上岗。抓好结构调整，不断优化各级领导班子的年龄、专业和知识结构。加强组织建设，坚持民主集中制，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，进一步完善决策制度和议事规则，提高决策的科学化、民主化水平。认真落实后备干部管理办法，加强领导班子后备干部队伍建设。开展“五好班子”的评比活动，切实提高班子的执政能力。
2、组织干部教育培训。落实人才兴税战略，大力推动“干部素质工程”建设，不断提高干部六个能力。继续实施好干部培训工作五年规划，全面开展初任培训、任职培训、更新知识培训和专门业务培训。以提升岗位技能为重点，集中力量抓好对办税服务厅人员、税收管理员、稽查人员、统计分析人员、计算机技术人员的业务培训。
3、完善绩效考核制度。综合税收执法责任制考核、征管质量考核和人事岗位考核内容，建立目标管理日常考核制度。以落实管理责任和提高管理绩效为目标，改进考核手段，实行过程控制，并将考核结果与个人收入、公务员考核、评先评优挂钩，做到奖勤罚懒，奖优罚劣，激发和调动广大国税人员的工作积极性和主动性。
4、规范行政管理工作。进一步规范内务管理工作，形成良好的办文、办会、办事秩序。同时，整合和梳理各项规章制度，实现管理工作有章可循，有据可依。
5、加强财务管理。继续落实“分级管理、分灶吃饭、有保有压、适当调整、开源节流、规范收支、艰苦奋斗、健康发展”的财务管理工作思路，积极推进部门预算制度改革，规范预算编制管理，增强预算执行刚性，认真落实总局、省局关于加强国税系统基层财务管理工作意见，明确财务管理岗位职责。进一步规范资产管理，提高资产的使用效益，防止国有资产浪费、流失。继续完善政府采购管理制度，规范政府采购行为。要加大开源节流力度，积极稳妥地推行财务公开。
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