卫生计生个人工作总结

　　20xx年度，xx计划生育工作在乡党委、政府在县委、县政府的正确领导下，在上级计划生育主管部门的指导下，以科学发展观为指导，以稳定低生育水平统筹解决人口问题、促进人的全面发展为中心，对计划生育工作做到常抓不懈，突出重点，攻克难点，取得明显的成效。概括总结全年的人口与计划生育工作，我们主要抓了以下几个方面：

　　一、认真落实人口与计划生育目标管理责任制，切实加强对人口与计划生育的领导

　　为了切实加强对计划生育工作的领导，使人口与计划生育工作落到实处。我们一是始终坚持以党政“一把手”亲自抓、负总责为核心的人口与计划生育目标管理责任制我计划生育“一票否决”制。年内及时召开了全乡计划生育工作会议，乡政府与各村签订《人口与计划生育目标管理责任书》，做到了目标明确，层层分解，责任到人，全乡上下形成了横向到边，纵向到底的目标管理体系。二是建立严密的计划生育目标管理指导工作，发现问题及时纠正，实行月监督、季考评、半年和年终考核制度，通过考核及时总结交流工作经验，查找存在的问题，明确今后的措施。四是确保计生经费投入到位，保证了计划生育工作的顺利开展。

　　二、计划生育人口指标完成情况

　　xx乡共辖18个行政村。截止到XX年12月25日，全乡总人口为27266人；已婚育龄妇女5369人。

　　考核年度内出生XX人。其中一孩政策内出生XX人；二孩政策内生育XX人，政策外生育31人，多孩出生2人，其中内生1人，政策外1人。全乡计划生育率为XX，自然增长率为XX，出生婴儿性别比XX，当年新婚288对，男女晚婚率分别达到了18、8%和35、38%。

　　全乡已婚育龄妇女XX人，其中：无孩妇女XX人，一孩妇女XX人，二孩妇女XX人，多孩妇女XX人。期内实行计划生育手术例数XX例，其中：男性绝育10例，女性绝育91例，放置宫内节育器546例，皮下埋植术2例，人工流产86例。育龄妇女综合避孕节育率XX%。

　　三、各项工作指标完成情况

　　（一）基层组织建设：xx村乡计划生育办公室有工作人员XX人，工资已全部由县财政统一发放，按上级要求，计划生育统计、药具、流动人口全部纳入互联网平台管理，并配备了专职管理及微机操作人员。

　　今年计划生育基层组织工作的重点是继续加强村级计划生育工作人员职业化管理，今年在市县主管部门的统一组织和指导下，我乡顺利开展了村级计生专干、计生助理员的竞聘工作。从5月份开始，经过乡政府面向广大育龄妇女广泛的宣传发动，全乡共有50名育龄妇女报名竞聘村计生专干，经过严格的笔试面试，18名竞聘者脱颖而出，当选为xx乡村级计生专干，18名育龄女竞聘为村级计生助理员。所有应聘人员统一参加了县、乡计划生育上岗培训，做到了持证上岗，并有xx名新聘专干参加了省人口计生委统一组织的庄重管理中专培班。竞聘顺利完成，充实了村级计划生育管理队伍，使村级计生管理队伍实现了年轻化、专业化、知识化，村级计生队伍工作能力明显提高。村级计生工作人员的报酬落实已全部出入财政预算，工资的发放实行了付酬，并均已落实到位。

　　（二）宣传教育工作：宣传教育工作是计划生育“三为主”之首，今年我乡干部形式多样的宣传活动，收到了明显的成效。

　　年初计生办就制定了年度计划生育宣传计划，并按部就班地进行了落实。

　　1、根据上级文件精神，认真开展了“婚育新风进万家”、“关爱女孩行动”的宣传活动，弘扬了婚育新风。

　　2、为了巩固xx乡原有的计划生育宣传阵地，我乡今年又对固定宣传阵地进行了更新换代，完善了xx、xx、xx、xx四个高标准的文化大院，更新高标准宣传标语82条，增添xx平方米“关爱女孩行动”大型公益广告牌四块。为xx乡计划生育宣传增添了新的亮点。

　　3、今年我们还重点开展了计划生育宣传教育进校园工作，重点抓了对女孩及独生子女的家庭与社会教育。

　　4、继续深入开展了创建计划生育婚育文明村、婚育文明户活动，在xx、xx、xx率先成为婚育文明村之后，今年xx村又创建成为双文明达标村。到今年全乡共有450个计生家庭达到婚育文明户标准。

　　5、广泛下发计生宣传资料，为各村计生专干订购了《人生》杂志、《村级计生工作人员应知应会》宣传读本，印发《决定》知识手册、《预防出生缺陷知识问答》、购置了《优生科普知识手册》等，做到育龄妇女人手一份。

　　6，我乡积极向广大群众宣传计划生育奖励政策，充分利用利益导向机制引导群众自觉实行计划生育，少生优生快富。截止到12月25日全乡已有311个计生家庭办理了《独生子女父母光荣证》有593人享受独生子女父母奖励，县、乡财政支付的奖励资金达到了4、6万元。全乡现在已有多对夫妇主动放弃了二胎生育指标。

　　由此可以看出，全乡广大群众自觉实行计划生育的愿望已经很强烈，广大群众的生育观念已经发生了质的变化。

　　（三）计划生育财政投入：要搞好计划生育工作，一是要有人管事，二要有钱办事。我乡于XX年2月召开了第九届人代会第七次会议会议决定安排计生经费61万元。其中包括：免费服务经费48、9万元，协会经费6、5万元等。计划生育财政经费的按时投入，为我乡计划生育的快速发展起到了有力的保障作用。

　　（四）计划生育“三结合”工作：计划生育“三结合”工作是由学生政府牵头、全社会共同参与开展的一项针对广大计划生育户的社会性活动，我乡学生政府始终把这项工作作为一件重要大事来抓。为加强对计划生育“三结合”工作的领导，XX年初，乡学生政府根据xx乡的实际情况，进一步调整、充实了乡计划生育“三结合”领导小组，制定了XX年计划生育“三结合”工作意见，明确了部门、单位在这项工作中的责任，并与各参与矿物质的部门单位签订了目标管理责任书，汇总出台了xx乡涉农部门、单位对全乡计划生育户的优先优惠办法。

　　XX考核年度，全乡计生户1050户，其中近年来共帮扶588户，创建文明幸福家庭132户。今年，我乡又有108个计生户得到了重点帮扶，帮扶资金达到了11200元，化肥2200斤，农药250斤，种子600斤，提供有效信息21条，年内108个重点帮扶户预计都能超过乡人均收入。

　　今年，全乡涉农部门对计划生育户的优先优惠政策落实共有4464户次，优惠资金达到了46350元。全乡年内又评出幸福家庭18户，到目前为止全乡共评出文明幸福425户。“三结合”工作的深入开展，促进了广大计划生育户现代化生育观念的转化，给计划生育工作带来了积极的影响，广大群众自学实行计划生育的自觉性明显提高。

　　（五）技术服务：技术服务是计划生育工作的关键，也是计划生育工作的立脚点和切入点。今年，为了深入开展计划生育工作，搞好孕情服务，严格控制出生人口性别比，计划生育各业务口横向与纵向联合。横向联合是各业务口联合制定了孕情服务管理合同，对持一胎、二胎生育证的当事人施行了合同化管；纵向联系是各业务口自妇女怀孕到分娩实行一条龙式宣传、服务模式。在控制性别比持续升高的工作中，我们严格调查中期流产、引产的事实真相，严格申报、审批程序。对中期以上无故流、引产的夫妇坚决收回其生育证。近两年来我乡对此项工作的力度非常大，今年无一例无故中期以上流引产案例发生，有效的控制了性别经升高的态势。

　　今年5月份，我乡结合季度普查与县计生技术服务站联合开展了“农村已婚育龄妇女生殖健康免费服务妇科疾病大普查”，即“民心工程”，在本次服务活动中，免费为49周岁以内的已婚育龄妇女进行、治病服务，此次活动应查人员5110人，实查4952人，普查率96、9%。b超、妇科检查病例63人，治疗25人，转诊38人；乳腺普查人数241人，查出乳腺疾病83人，治疗6人，转诊76人。本次免费服务活动，提高了广大群众的自身保健意识，受到了广大育龄妇女的热烈欢迎。

　　（六）药具工作：“避孕为主”是计划生育“三为主”之一，药具工作是实现避孕为主的关键环节，今年按省市人口计生委的统一要求，我乡使用药具人员全部纳入“河北省计划生育药具管理服务平台”，使药具工作实现了微机化管理，我乡非常重视药具管理的日常工作，做到了“六到位”，实行了避孕药具的异地领取模式，村级药具工作做到了“四到位”“五必访”，为广大育龄群众提供了方便的药具服务。

　　（七）协会：计划生育协会是广大群众参与计划生育工作的群众性组织，为有效地组织广大计生协会会员参与到计划生育工作中来，实现广大群众的自我教育、自我管理、自我服务，XX年我乡对计划生育协会工作也加大了工作力度。年初乡财政为协会拨付6、5万元的专项资金，占全乡计划生育经费的11%，为协会的宣传教育、贫困救助等提供了财力保证。年初，党委、政府对乡计划生育协会领导小组进行了调整和充实。今年，乡计划生育协会重点抓获了“生育关怀”活动，全乡对计生贫困家庭进行了摸底，每村确定2个贫困家庭，由乡党委、政府领导成员分组进村入户慰问，每户发放了不少于价值100元的慰问物资；年内深入开展了由乡党委、政府直接参与的5、29协会宣传活动，收到了较好的效果；深入开展了计划生育群众自治工作，成立了以党委书记孔德波为组长的群众自治领导小组，制定了群众自治实施方案，制定了乡级对计生户的优先优惠办法，主折了xx、西xx、xx三个要的试点工作，收到了良好的工作效果。在今年的“民心工程”、宣传“奖励政策”、审核评定受奖扶人员资格等工作中都做了许多的工作。近年我乡基本上实现了广大群众的自我教育、自我管理、自我服务，计生协会发挥了在农村计划生育工作中的积极作用。

　　（八）奖励扶助工作：对农村部分计划生育家庭实行奖励扶助制度，是我国人口与计划生育工作思路和工作方法转变的质的飞跃，是建立农村人口和计划生育利益导向机制与社会保障制度的一项重大突破，为把此项工作真正一丝不苟的落到实处，今年全乡广大干部群众齐动员，继续对奖励扶助制度实行了全方位、全天候的宣传活动，使“奖励扶助政策”家喻户晓。在评定、审核奖励扶助人员资格时，广大群众、全体干部职工、各村计划生育协会都付出了艰辛的劳动。今年全乡新增扶助人员6人，合格率100%，保证了此项工作的严肃性。

　　（九）热情为群众提供法规服务，严格计划生育行政执法：年内共发放《第一个子女生育服务卡》165个，发放《第二个子女生育证》72个，发放《独生子女父母光荣证》41个，发证合格率达到100%，做到了无人情证，无错发证，在处理违反计划生育法规案件时，严格依法行政，没有违法施政行为发生。

　　（十）加大对全乡流动人口的监管力度。XX年按省市人口计生委的统一要求，配备了流动人口专职管理人员2名，全乡2796名流动人口全部纳入河北省互联网流动人口信息管理平台，并为所有活动人口建立了专人专档；做到了及时处理、反馈流动人口管理信息。我乡认真贯彻落实《流动人口计划生育工作管理办法》，坚持属地管理、单位负责、综合服务、流出配合的原则，树立“一盘棋”思想，我们联合派出所、工商所等部门，在现居住地形成了有效的管理和服务网络。

　　一年来，我乡计划生育工作取得了一些成绩，这是与上级党委政府的正确领导与上级计划生育主管部门的指导、与乡党委、政府的得力组织和全乡广大干部群众的艰苦奋斗努力工作分不开的。但是，与其他乡镇相比，与其他县市相比，我乡的计划生育工作水平尚存一定差距，今后我们要不断从工作思路与工作方法上向兄弟乡镇学习，查漏补缺，勇于进取，不断地把xx乡的计划生育工作推上新水平。

　　**县**乡辖21个行政村，现有人口4、3万人，已婚育龄妇女8820人。近几年来，面对基层计生工作中不断出现的新情况、新问题，我们按照“宣传引导，群众自治，优质服务，依法征费”的思路，强化领导力量，创新工作机制，推进基层群众自治，加强人员培训和管理，提供优质的计生服务，使全乡的计划生育整体工作水平有了新的提高。

　　20XX年以来，我乡计划生育工作量共上环546例，女扎1例，人流103例，育龄妇女普查上站率95%。育龄妇女综合避孕率93、90%，征收社会抚养费应收160万元，实收130万，当年征收兑现率79%

　　具体做法如下：

　　一、领导挂帅，做计生工作的坚强后盾

　　1、高度重视，形成齐抓共管的局面。乡党委、政府主要领导高度重视计划生育工作，坚持党政一把手亲自抓、负总责，班子成员齐抓共管。党委会每月至少听取一次计生工作汇报，研究解决计生工作中遇到的重点、难点问题。针对我乡的计生工作实际情况，乡党委、政府提出了抓领导、抓队伍、抓机制、抓重点的工作思路。工作中，党政一把手身先士卒，亲历亲为，一线指挥、具体指导；班子成员按包片分工实行一岗双责，全力配合，形成齐抓共管的良好局面。

　　2、加大投入，全力保障计生工作开展。几年来，我乡在财力十分困难的情况下，严格落实市、县要求，千方百计筹措资金，确保计生经费投入。为形成保障机制，我们探索成立了**乡计划生育基层群众自治基金会，采取乡财政投入、征收的社会抚养费县返回部分提取5%以及部门单位、个人、计生协会会员捐助等形式筹措资金。今年以来，我乡计生经费投入共计120余万元，全力确保了本乡计划生育工作正常开展。

　　二、抓机制建设，扎实推进村级计生自治

　　1、在责任机制上不断深化，激发内动力。年初我们根据省、市、县下达的目标任务，对计生工作目标细化分解，层层定责，乡党委、政府分别与21个村签订责任状，把计生责任层层分解，村支部书记、村主任为第一责任人、负全责，计生专干为直接责任人，负责具体责任。同时，为加大工作力度，增加了计生工作在村级年终考核中比重，由原来的20%提高到30%。实行计生工作一票否决，凡是计生工作不达标的，其他工作干得再好，也取消村级班子和村干部的评优资格，并扣发工资。通过各项计划生育指标的细化、量化，责任主体的具体化、明确化，使村干部和专干队伍工作中有了目标、脑子里有了压力、精神上更有了动力。

　　2、在奖惩机制上抓落实，调动积极性。制定出台并严格落实了《**乡计划生育优先优惠办法》，加大对各村履行职责情况的考核。落实一票否决制度，对计生工作考核排名前三位的小流口、望海寺、小韩庄村支部书记、村主任、村专干，每人3000元奖励。针对村级计生队伍工资待遇低的现实情况，进一步制定了奖励措施，每完成一例手术、每征收一份社会抚养费，都对村计生专干和助理给予相应的奖励，从而调动了他们的工作积极性。对计生工作排名后两位的大流口、武庄子村的支部书记、主任扣发工资，并对计生专干进行诫勉谈话。通过以上举措，形成了人人争先进、村村争一流的良好氛围，推动了工作进展。

　　3、在惠民机制上不断完善，提高影响力。我们把惠民机制和利益导向机制结合起来，连续部署实施一系列惠民服务工程。一是免费服务工程。从20xx年1月1日，实行计划生育基本技术服务全免费，对全乡育龄妇女落实补救、节扎、上吉妮环费用全报销的举措，2年多共为育龄群众报销费用40余万元。二是优扶奖励工程。不折不扣地落实各项优惠政策，做到优扶不漏一人，奖励不落一户，今年全乡共计投入优扶奖扶资金7万余元，对全乡1058名符合条件独生子女父母落实了每人每月10元的奖励；为全乡19名参加高考的农村独生子女落实享受高考加分待遇；连续四年开展了“关爱女孩、金秋助学”活动，共投资8万余元资助86位计生双女家庭、独生子女家庭学生，每人1000元助学金，圆了孩子的求学梦；投入3、55万元，对大白头、小张庄、望海寺、前枣元12户贫困计生家庭予以救助；做好农村部分计划生育家庭奖励对象资格确认工作，为xx位符合奖扶条件的计生户办理相关手续，领到了每月80元的奖励扶助奖金；连续3年，母亲节期间，对计生双女母亲进行慰问，共投入5万多元共计慰问计生母亲共计260多户；投入9000多元，为全乡47户计生家庭落实每户200元的生育关怀资金；计生“三结合”工作全部落实，为全乡63户计生户解决了生产生活中的实际困难；今年投入3万元为全乡1000户独生子女户、双女户上了意外保险。

　　三、抓技术站建设，提供优质服务。

　　1、加强阵地建设，提升服务站基础设施水平

　　为了提供一个让我乡育龄群众满意的优质服务平台。按照国家人口计生委发布的《农村计划生育服务机构基础设施建设标准》和《计划生育服务站机构形象规范手册》要求，我乡先后投入5万余元粉刷墙壁，修善房屋，购进设备及相关药品，并相关管理制度、岗位制度制牌上墙，走廊内张贴温馨标语。

　　2、加强人员培训，提升技术人员业务素质水平

　　近年来，服务站一班人积极参与省市县服务站组织的进修培训，不断增强技术服务人员的技术技能，多途径提高从业人员整体素质，并聘请县级技术站退休职工一名坐诊，使服务站技术人员的服务水平和能力有较大提高，能够独立地开展好计划生育服务工作。对村、组一级的服务人员，每年集中开展3-4次培训活动。培训内容除了由乡服务站宣讲外，还聘请县技术站、县医院的专业大夫授课。通过有针对性的抓培训，使他们对计生服务、统计报表、药具发放和随访水平有了显著的提高。

　　3、加强业务建设，提升优质服务水平

　　根据创建优质服务站的要求，乡服务站认真贯彻新时期计生工作“面向基层、深入乡村，服务上门，方便群众”的十六字方针，从抓管理、抓质量、抓宣传、抓指导入手，围绕“八大功能”，广泛为群众开展多层面、多角度的计划生育优质服务，承担了全乡90%以上的计划生育手术任务。一是对孕情、产后、药具、术后四种服务对象，服务站技术人员常年坚持电话回访、术后上门服务等方式。到今年6月份上门随访孕产夫妇604例，术后随访妇女和使用药具人员483例。上门为620人免费发放避孕药具。二是做好普查工作，深入开展“民心工程”。我乡技术站人员认真为每一位上站育龄群众做b超，查清孕情环情，提供优质服务，有效保障了普查上站率。普查同时开展优生四项检测300人次，发放优生药品760份，发放优生科普知识资料2600余份。先后为7925名育龄妇女进行了免费生殖健康服务，共查出各类病患2533例，全部给予了积极治疗或转诊处理。

　　四、提高服务质量，不断推动优生项目规范运作

　　一是广泛宣传发动。国家免费孕前优生健康检查工作开展以来，我乡采取多渠道宣传国家免费孕前优生健康检查是有效减少出生缺陷和其它不良妊娠结果的发生，对提高出生人口素质，促进社会和谐发展具有重要意义。我乡召开了多次专题培训会议。每年邀请1次县技术站大夫到我乡进行专题讲座，组织全乡21个行政村的计生专干及各村部分新婚夫妇到乡听课。21个村全部建立了优生项目宣传栏，广泛宣传免费孕前优生健康检查政策。计生办各包村干部下村利用广播，入户走访发放宣传资料等多种方工进宣传，群众优生知识知晓率达到90%，着力营造良好的社会环境和舆论氛围。

　　二是精心组织。我乡由包村干部牵头，计生专干负责联系，每天将要进行免费检查的夫妇的对数报告计生办主任，由主任统一安排车辆及陪同人员到县计生局进行检查。截至到现在，我乡共为900余名计划怀孕夫妇开展了免费孕前优生健康检查。

　　三是加强信息化建设。我乡技术站一名技术人员专门负责信息上传下达，准确掌握我乡健康检查进展情况及妊娠信息。及时将检查问题的信息，有专人通过电话告知本人，做到信息保密，尊重个人隐私权，有效避免出生缺陷发生。

　　五、依法征费。为提高人口出生政策符合率，有效遏制政策外生育。我乡依法征收社会抚养费主要做法如下：

　　1、认真清理，摸清底数

　　各村由包村干部牵头，计生专干负责，逐家逐户进行登记造册，核对其超生孩次和已征金额，做到底数清，情况明。

　　2、多措并举，依法做好征收工作。

　　一对于能够认识到政策外生育违法、积极配合、主动和愿意交纳社会抚养费的对象户，按征收标准的下限进行征收；二对抱观望和侥幸心理，拖一天是一天的对象户，工作人员不厌其烦，反复上门宣传政策、催征催缴；三对于一次性缴纳社会抚养费经济上确有实际困难的，可以由个人提出申请，凭所在村委会证明，签订分期缴纳协议；四对于长期外出务工的，抓住农忙返乡季节上门调查取证，整理卷宗材料，劝导主动缴纳社会抚养费；五走法律程序，申请法院强制执行。对于不拒不缴纳且有履行能力的“钉子户”、“难缠户”依法起诉到法院强制执行，在地方上起到震慑作用。到目前为止我今年共征收社会抚养费120余万元。

　　20XX年工作安排如下：

　　（一）以党的xx大四中全会精神为指导，进一步解放思想，转变观念，开拓进取，求真务实，切实推进我乡“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”工作新机制的建立，坚持依法行政、坚持以人为本，广泛深入地开展计划生育优质服务，营造计划生育的良好环境，搞好计划生育综合治理，不断创新人口和计划生育工作新思路、新方法，力争我乡计生工作再上新水平、再上新台阶。确保上级下达的各项指标圆满完成。

　　（二）深化宣传教育，倡导新型生育文化，继续深入贯彻执行人口与计划生育法律、法规。深入开展以“宣传教育进农村、婚育新风进万家”为主题活动，提高宣传品入户率，提升育龄群众的政策知晓率。积极向上级宣传媒体投稿，大力宣传在人口与计划生育工作中涌现出的好人好事和典型经验，形成大宣传格局。

　　（三）转变思想、更新观念，不断加快完善我乡计划生育工作新机制。积极探索计划生育工作的新格局、新模式。不断加大管理力度，加强基层基础管理，完善管理网络，提高管理水平；加强调查研究，注意解决当前计划生育面临的新问题，积极探索计划生育工作新经验。

　　（四）抓好队伍建设，提高干部素质。学习贯彻计划生育法律、法规，坚持依法行政，不断提高计生干部执法水平，继续抓好基层计划生育干部队伍建设，搞好村计生专干的培训，引导他们开阔思路、提高工作水平。

　　（五）加强计生协会建设，提升村民自治水平。做好村计划生育协会工作，全面落实协会工作规范。村级计生协会要协助村两委做好优先、优惠、奖励扶助政策的落实，提升村民自治水平。乡计生协会要配合乡政府，积极探索利益导向机制，建立健全社会保障机制，切实解除计划生育家庭的后顾之忧。

　　（六）深入开展计划生育优质服务，提高群众的满意程度。乡计生服务站要不断优化服务结构，拓宽服务领域，提高服务水平。开展以避孕方法知情选择、出生缺陷干预、生殖健康预防为主要内容的优质服务。要不断提高专业技术人员的服务水平，积极参加上级举办的各种学习、培训活动。

　　（七）坚持依法行政，切实维护群众的合法权益和法律尊严。依法行政是国家依法治国方略的具体体现。我乡将更加严格地执行国家和省的法律、法规，严格执法程序，严格执法标准，维护广大人民群众的合法权益，国家法律、法规的尊严。不断强化计生队伍建设，规范执法方式。对违法生育行为，严格按照河北省计生条例的规定进行处罚。

　　鉴于目前计生征费情况比较严峻，我乡具体制定出以下办法：

　　1、成立核查小组，利用派出所、卫生院的信息共享，认真清理，摸清底数，确保每个外生户不遗漏，做到信息更新及时，名单详实可靠。

　　2、宣传工作及时跟上，当前，外生户已上户口，群众思想混乱，我们应积极宣传xx大四中全会依法治国的会议精神，以正确的思想引领社会思潮，凝聚社会共识，充分引导和发挥社会的正能量。

　　3、坚持行之有效的常规征收办法，多次并举，耐心做好群众工作。

　　4、规范取证工作，仔细整理卷宗，详细调查外生户的家庭情况，对每一起需法院执行的外生户，要调查研究，科学评估：是不是可以执行？执行后起到多大的示范效应？

　　5、协调法院强制执行。

　　6、虚心向计生局、兄弟乡镇取经，它山之石可以攻玉，有什么好经验，好做法，为我所用。

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