今年以来,我县联社在市办和地方党政的正确领导下,以“三个代表”为指针,以壮大实力、扭亏增盈为目标,加大内部管理、优化资产结构、化解金融风险,全面提高信用社的经营管理水平,各项工作取得了较好的进展。
一、各项目标完成情况
㈠业务经营目标
1、12月底,各项存款余额54293万元,较年初增加6367万元,完成市办6000万元计划的106%。
2、股金余额为2506万元,较年初增加851万元,完成市办760万元计划的112%。
3、12月底,各项贷款余额41782万元,较年初增加5003万元,完成了市办5000万元的计划。其中新增农业贷款4371万元,占新增贷款的比重为87.4%。
4、12月底,不良贷款余额17950万元,较年初下降1300万元,占市办计划1250万元的104%,不良贷款占比较年初下降9.38个百分点,较市办下降9.26个百分点计划超过0.12个百分点。
㈡财务管理目标
1、12月底,全县信用社实现营业收入2113万元,营业支出及税金2248万元,收支轧差亏损135万元。
2、全县13家法人社中,7家信用社实现了盈余,6家信用社亏损,亏损面达46.2%,完成了市办计划。
3、年末综合费用额609万元(剔除政策性因素29.38万元,实际费用额为579.62万元),综合费用率达29.3%(剔除政策性因素,实际费用率为27.8%),无论是费用额还是费用率,均控制在市办的规定之内。
4、全年实现利息收入1678万元,百元收息率达4.2%。
㈢内部管理目标
1、安全营运目标,全年无安全案件发生,实现了安全经营无事故。
2、全年上报市办《简报》33篇,在省级以上报刊发表文章31篇,其中理论调研文章9篇,较好地完成了市办全年任务。
二、主要做法
㈠坚定不移地抓好存款工作,信用社资金实力明显提高。
一年来,在联社党委的正确领导下,全县干部职工团结拼搏、奋发图强,使各项存款增长创造了我县有史以来的最高记录。至12月底,全县各项存款增加6367万元,较历史上最好年份XX年的存款增加3652万元。
取得这样的成绩,绝非偶然。全县干部职工在我县经济增速缓慢、同业竞争十分激烈的情况下,发扬了“解放思想、实事求是、与时俱进、超常发展”的创业精神,创造了工作中的一个个不平凡的记录。
XX年的存款工作是联社党委花费精力最多的一年。一是早下手、细谋划,构建存款“高平台”。XX年工作会议上,联社把存款工作作为各项工作的重中之重,提出了“存款是第一要务”的口号,并就如何做好存款工作,制定了详细的工作思路。要求各社采取加强组织领导、抓好宣传服务、建立优质客户群、健全激励机制等措施,把存款工作从大目标着眼、从细微处入手、从大客户突破、从全员抓存上发展,真正把存款工作做实做细;二是审时度势,时刻牵着存款“牛鼻子”。针对全县存款走势,联社党委多次召开专题会议,积极采取对策,拿出方案,确保存款按照预定轨道运行。由于各社存款工作存在“个体差异”,联社党委定期为信用社“号脉”,找出其经营中存在的薄弱环节,对症下药,是属于思想作风方面问题的,立即整改员工思想,将员工的认识统一到存款工作上来;属于管理不到位的,要求社领导及时理清思路,加强管理,使员工心往一处想、劲往一处使;属于措施不明确的,要求重新制定考核办法,充分调动全员抓存款积极性…..果断得力地督导,保障了存款的有效增长;三是分片包干,为自身“压担子”。年初,联社党委成员对全县信用社分片包干,下达包干计划。一年来党委班子成员“每周必下乡,下乡必抓存款”,把存款工作作为XX年的“生命线”来抓。为掀起全员抓存款高潮,党委成员更是身先士卒,勇当排头兵,用实际行动带领员工开展存款工作。
XX年的存款工作是联社采取措施最多的一年。一是立章建制,激发全员存款积极性。年初,联社制订了《工效挂钩实施办法》,将存款工作联系40%的效益工资,按照形象进度和每月旬进度双向考核。对完成形象进度和月进度的,全额返还所联系效益工资,对没有完成形象进度而完成月进度的,按实际完成形象进度占比返还联系效益工资,对既没有形象进度又没有月进度的,按完成形象进度占比的80%返还所联系的效益工资,对全年超额完成存款计划50%的信用社,联社予以重奖。有效的激励办法,推动了存款计划的较好实现;二是活动贯穿,掀起一个个高潮。根据前四个月存款走势低迷的状况,联社开展了“红五月”全员吸储业务竞赛。全体员工迸发了高昂的工作热情,仅5月份一个月全县存款增加2413万元,创造了我县有史以来存款增速最快的记录。9月份根据工作形势,联社提出了“集中精力,强抓机遇,加快发展”十二字方针,掀起经营工作新高潮,全县员工积极参与,真抓实干,使9月底存款基本完成了联社下达的全年计划,为后三个月经营工作的整体推进赢得了主动。随后,联社又开展了全面完成经营目标的“百日攻坚”活动,要求各社要有打硬仗、打恶仗的勇气,要下破釜沉舟、义无反顾的决心,打好存款攻坚战,从而吹响了XX年存款冲刺的“号角”,一系列的活动推动了存款工作的快速开展;三是抓好“一软一硬”,为存款工作拓展空间。“一软”,即制度创新,实行了预期存款机制。6月份,联社对预期存款工作作了布置,要求各社建立预期存款个人台帐和个人预期存款催要机制,由专管人员定期提前督促,使之成为信用社抓存的“有力武器”;“一硬”,即抓住硬件优势,利用全县通存通兑,积极开展各种代理业务,努力吸收低成本存款,今年全县低成本存款增占比已达30%以上;四是加强信用代办站管理,发挥其“前哨阵地”的作用。针对信用站管理中存在的问题,联社出台规定,改革存款手续费发放办法,将手续费划为保底比例和效益比例两大部分,激励代办人员将工作重点放在当年新增存款工作上。对年龄偏大、不宜工作的代办人员,采取按存款余额和工作年限结合的方法,一次性发给退养工资,解除了代办人员的后顾之忧。这些举措极大提高了代办员的揽储积极性。今年全县信用站存款余额达31484万元,占全县存款的58%。1234
XX年的存款工作是激励约束机制最为严格的一年。联社严格存款奖惩,在原考核办法不变的前提下,单设组织存款单位奖、“储蓄能手、储蓄标兵、储蓄状元”个人荣誉奖,并予以重奖。对完不成进度计划的社亮出黄牌,戒免谈话。今年联社对徐营信用社和夏晓玲等先进单位和个人进行了奖励;对存款
工作无起色的大呈、中和信用社分别给予黄牌警告,全县通报批评;对个别存款不实的信用社主任及直接责任人进行了严肃处理。正是如此严格的管理机制,才确保了存款工作的稳步前进。
(二)改进支农服务,支农成效显著提高。
今年以来,我们在总结支农经验基础上,进一步端正了经营思想,牢固树立了靠支农求发展、靠支农增效益、靠支农树形象、靠支农降风险的思想观念,使支农工作再上新台阶。全县共发放支农贷款26049万元,受益农户达23589户。
一是根据全县农民不同层次的资金需求,建立了立体交叉的支农网络体系。对一般农户所需资金,采取3000元以下小额信用贷款的方式解决;对额度较大的,采取农户联保的办法解决;对种植业、养殖业农户所需资金,采劝联农桥”富民工程的办法解决。各种贷款方式均简化办理手续,实行“一次核定、限额控制、随到随办、周转使用”的贷款办法,赢得广大农民的一致好评。
二是开展为农民送资金、送科技、送信息的“一联三送两促进”活动,引导农民发展高效农业。一年来,共为农民聘请专家30余人(次),赠送农业科技书籍12种46000册,送科技电影下乡20余场(次);
三是积极完善小额信用支农贷款。按照市办《关于做好农户小额信用贷款推广工作的意见》的通知精神,我们结合近两年的运作情况,不断完善和健全小额贷款发放工作,并加大管理和监督,有效消除了“杂、乱、差”现象,使小额信用贷款发挥更大的支农作用。
四是大力做好信用创建活动。联社领导多次向县委、县政府汇报信用创建情况,取得了党政部门的支持。10月份,县委下发了获文(XX)118号《关于成立获嘉县“信用获嘉”建设领导小组的通知》,县委副书记贾共卫任组长,县信用村(镇)评审委员会由联社牵头。文件下发全县各乡镇、各部门,为在全县掀起信用创建高潮奠定了政治基矗在此基础上,联社按照市办(XX)25号文件精神,认真做好信用村(镇)创建工作。今年以来,我们共创建市级信用乡1个,市级信用村6个,县级信用村15个(包括今年新建的6个信用村)。
支农工作的有效开展,有力地促进了全县农村经济的发展。据对全县15个信用村、1000余农户的抽样调查结果表明,XX年农户人均收入达到2063元,比XX年增加163元,其中信用户人均收入净增256元,增幅较其他农户人均高9.7%。在信用社的支持下,全县涌现出一大批种养殖户、个体私营户,催生了一批典型个体、私营企业,带动了地方经济的快速发展。
(三)加大清收盘活力度,信贷资产质量得到提高。
今年以来,我们把盘活清收不良贷款作为业务工作的重点,采取了多项抓降措施:
一是以清收责任贷款为重点,加大清收力度。年初,联社对1999年以来的不良贷款进行了一次全面清查,摸清底数,分类排队,明确责任,认真落实了清收措施。联社要求1999年以来形成的责任贷款,9月底之前务必全部清收。否则,责任人离岗限时清收;6月份,联社将重心放在全面消化正常贷款中形态不实问题上,下发了(XX)45号文件,对XX年元月1日以来新发放形成的不良贷款,实行全方位封闭管理,坚决杜绝不良贷款前清后增、前清后乱现象,达到“堵口清淤”的目的;三季度,联社将不良贷款清收盘活工作作为业务重心工作来抓,将盘活计划落实到社到岗到人,并作硬指标进行考核,确保9月底较好地完成了全年计划,为四季度存款、收息赢得了时间。至12月底,累计收回XX年以来新放贷款中的不良贷款737笔626.25万元。
二是充分发挥资产管理部作用,加大盘活攻坚力度。年初联社专门选派一名副主任主管资产管理部,并对管理部的力量进行了充实。一年来,资产管理部代表联社,与县法院等部门协调,收回了大量死滞贷款。3月份借法院大执行之风,收回死滞贷款本息10余万元。通过多方努力,在9月份县化工总厂破产案中,收回贷款93万元,在12月份西工特种氧化铝厂破产案中,收回贷款3.8万元。与税务部门结合,做好了各基层社呆帐贷款核销工作。此外,资产管理部积极与各信用社配合,采用集中治理、新闻曝光、每月督促等措施,推动了基层社不良贷款的清收。
三是多法并举抓盘活。各信用社结合自身实际,采取了灵活多样的方法:
①一户一策,区别对待。充分利用春耕夏收秋播找人方便,农作物丰收贷户手头宽裕等有利时机,深入农户,迅速落实小额农贷。1234
②签订还款计划,分期还清。对一次还贷有困难的贷户,下发催款通知书,信用社与之签订还款计划,限定最后还款时间。
③任务包干与集中攻坚相结合。一方面将收贷收息计划分解到每位信贷员头上,做到“千斤重担大家挑,人人头上有指标”,根据指标完成奖优罚劣;另一方面针对具体情况,采取集中攻坚,制造声势的方法,重点攻坚。亢村信用社和联社资产管理部结合,召开了“联农桥”贷户清收大会,收回贷款80万元,完善手续10余万元。
在狠抓盘活清收的同时,我们积极落实新增贷款责任制,确保新增贷款质量。年初,业务科和资产管理部对XX年正常贷款中形成的不良贷款逐笔逐项登记造册,要求信用社每月将责任人员清收的贷户、笔数、金额持收回凭证到资产管理部进行销帐。联社要求,信用社主任对本社的新增贷款质量负总责,信贷人员对所发放和所管理的贷款质量直接负责,新增贷款质量达不到规定要求的部分,视同完全责任贷款,要按照贷款第一责任人制度的规定,追究责任人员责任。在明确信贷人员权、责、利的前提下,实行“包放、包收、包管理、包效益、包赔偿”的五包制度。联社业务科定期对现有贷款手续进行普查,促使新放贷款严格按照贷款申请、贷款调查、贷款审批、贷款发放、贷后检查、贷款收回的程序,规范操作行为,确保了新增贷款质量。
(四)狠抓增收节支,减亏增赢工作取得了明显成效。
一是强化催收手段,提高贷款收息率。年初,联社按照“突出利润、成本控制、绩效挂钩、动态考核”的原则,制订出各社利润目标,落实收息任务。要求信用社明确信贷、会计等岗位收息责任,实行收息与收入挂钩,多收多得、少收少得。限期内不能收回的,由责任人员赔偿。为加大考核力度,联社因势利导,开展了“四杯”竞赛,每季末对收息前三名进行重奖,对后二名重罚并黄牌警告;7月份上半年工作会议上,针对全县收息率偏低、收息工作存有死角的状况,联社逐社分析原因,帮助找准切入点,要求各社对收息
贷款逐笔核查,重新核定信贷员收息任务,并重新制定行之有效的收息奖惩措施,有效地防范和化解了各种风险,实现了全年安全经营无事故。
7、加快电子化建设。在市办的统一领导下,4、5月份联社组织全县信用社会计进行了上机前的电脑培训,6月份完成了联社机关局域网建设,7月份全县13家信用社完成了上机前的录入工作,9月份全县17个网点全部实现联网。开展了储蓄业务的通存通兑。通过电子化建设,全县信用社的硬件建设有了明显改善。
(六)强化“三个代表”教育,思想政治工作成效明显。
今年以来,联社党委始终把思想政治工作摆在与业务同等重要的位置来抓,遵循“在坚持中加强,在创新中发展”的思路,积极探索行之有效的思想政治工作方法。6月份,联社组织员工认真学习了市办《关于加强思想政治工作的意见》和市人行领导在全市农村信用联社理事长、主任会议上的讲话,把全体员工的思想和精力引导到干事创业上来,培育积极进娶爱岗敬业的行业精神,为信用社业务经营奠定了强大的思想基矗8月份按照市办部署,联社掀起了学习贯彻“三个代表”新高潮活动。在学习活动中,联社紧紧围绕信用社工作实际和业务进展情况,突出抓好几项措施:一是把握一个核心,即抓好全体员工对金融法律法规、信用社规章制度的学习。二是抓好一个关键,即抓好领导带头。三是突出一个重点,即突出抓好年青职工的思想工作。四是打好一个基础,即为全面完成各项业务计划打下了坚实基矗通过“三个代表”学习,形成了全县上下拧成一条绳,奉献一条心的可喜局面。全县信用社“扬正气、干正事”的创业氛围蔚然形成,全县干部职工认真贯彻联社党委的工作部署,保持了良好的工作状态,为全面完成XX年各项目标任务打下了牢固的思想基矗
尽管XX年各项工作取得了较好的进展,但仍有许多问题不容可观:一是存款工作仍不容乐观;二是贷款形态不实的问题还很严重;三是不良贷款占比过高,已成为束缚信用社发展的巨大障碍;四是信用社电子化建设还不能适应激烈的竞争形势;五是信用社员工素质较低,与业务发展尤其是电子化发展的趋势不相适应等等,这些问题都需要在以后工作中认真对待,切实加以解决。
三、XX年工作计划
XX年是深化农村信用社改革的重要一年,是扭亏脱困的关键一年,我们将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,围绕为“三农”服务这一经营宗旨,坚持两手抓:一手抓农村信用社体制改革的准备工作,着力提高农村信用社的金融服务能力和服务效率;一手抓农村信用社业务经营的持续发展,全面提高业务经营水平。通过两手抓,使农村信用社的改革工作和业务经营相互促进,协调发展,共同进步。
(一)工作目标1234
1、全年新增存款5000万元;
2、全年增扩股金500万元;
3、全年贷款净投放4000万元;“三农”贷款占新增各项贷款比例达到60%以上;
4、不良贷款绝对额下降1000万元;
5、实现贷款利息收入1900万元,年终盈亏轧差后亏损额控制在60万元以内。年终增加盈余社2个,使盈余社达到9个,盈余面达69%,亏损面控制在31%之内。
6、综合费用率控制在29.5%以内.
(二)采取的具体措施
一是认真做好农村信用社体制改革准备工作。统一全体员工的思想,充分认识改革工作的重大意义。认真清产核资,增资扩股,做好改革前的准备工作。
二是规范、完善信贷管理,实行有效的“堵口”工程。以改革为契机,对信用社的每笔业务,制定严密的操作规程,通过健全信贷内控制度,坚决杜绝信贷资产前清后增问题的发生,彻底根除“前理后乱”现象。
三是进一步做好信贷支农工作。完善农户小额信用贷款、农户联保贷款方式,使之成为服务“三农”的有力手段;逐步建立农户信用档案,逐步建立完整的农户信用档案,为农户信用评估和有效控制信贷风险提供依据;继续创建信用村、信用乡(镇),XX年再创建6-8个信用村。
四是加大存款工作力度。继续采取加大存款考核力度、提高服务质量、加大公关力度、扩大信用社影响、扶持黄金客户等各种有效措施,确保存款稳步增长。
五是做好不良贷款的“双降”工作,继续搞好“清淤”工程。严格贷款清收责任制,防止前清后增和弄虚作假;充分发挥资产管理部作用。对资产管理部人员、信用社信贷人员的收入与收回的不良贷款挂钩,实行单独考核,多收多得;认真落实新增贷款责任制。
六是狠抓增收节支工作。联社制订XX年财务开支审批办法,根据信用社的业务量、人员情况和机构数量,核定下达全部费用指标;继续实行收息责任制。XX年新发放贷款收息率必须达到99%以上,不良贷款现金利息收回率达80%以上;抓住各乡镇联网的优势积极开办代收代付、代理保险、代客理财等中间业务,使中间业务收入占总收入的比重,确保在5%以上。
七是强化内部管理。推行“工效挂钩、按劳取酬”为内容的工资改革,进一步完善工效挂钩考核实施办法;中层干部竞争上岗,实行优上、劣下、庸让的用工机制,对聘任的社班子,经营目标的综合完成度必须达到85%以上;加强信用代办站管理,精干代办站队伍,防范控制经营风险。
八是加强队伍建设。联社对那些政治素质差、群众威信低、工作不负责、业绩不突出,特别是违规办事造成重大损失的班子成员,不管任期是否期满,坚决进行调整或解聘;加强人力资源开发和管理,充分挖掘和发挥每一名员工的潜能,推动各项业务稳舰快速发展。
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