为认真做好第三批学习实践科学发展观活动第一阶段即学习调研阶段的各项工作，根据中央和省、市部署，以及区委学习实践活动领导小组《关于认真做好第三批深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段工作的通知》的精神和《桃花镇开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》的要求，现就我镇学习调研阶段工作制定如下工作计划：
一、目标任务
围绕区委“加快海洋经济、社会管理、全民素质转型升级，共建共享大桥时代新普陀”总载体，以镇委 “深化网格化管理，关注民生，促进社会和谐稳定；深化美丽村落创建，丰富内涵，打造海洋旅游小镇”为活动载体，集中抓好全体党员特别是党员领导干部的学习、培训、调研和讨论等活动环节。坚持学以致用、用以促学，在学习中更新理念，在调研中理清思路，在讨论中解放思想，努力形成科学发展共识，为分析检查、整改落实奠定扎实的基础。
二、计划安排
学习调研阶段从9月下旬开始，到11月底前基本完成，统筹抓好学习调研和解放思想讨论两个环节，重点抓好理论学习大培训、调研走访大行动和解放思想大讨论三大行动。具体安排如下：
1、抓好理论学习大培训。
通过动员报告、集中学习、中心组学习、支部学习、专题辅导、专题宣讲、形势报告、个人自学等方式，充分利用各种资源，灵活组织广大党员干部开展理论学习大培训行动，并注重学以致用、学用结合，切实增强学习效果。重点抓好三方面内容：一是集中学习。组织全体党员特别是党员领导干部认真学习党的十七大和十七届三中、四中全会精神；学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《科学发展观学习读本》和《科学发展在身边》、《科学发展路上的领头人》等教材；学习胡锦涛总书记在国庆60周年盛典的讲话；学习中央和省、市委关于当前经济形势的一系列决策部署；学习省、市、区党代会精神及一系列重要决定；学习省优秀共产党员、省模范优秀乡长陈柱平、钟伟良和省优秀共产党员、省模范优秀村委会主任毛文国先进事迹及我区见义勇为勇士丁红武等先进事迹。镇委理论中心组将通过专题学习会、专题研讨会等形式，组织开展3次以上集中学习。为确保学习取得实实在在的成效，镇党员领导干部重点要做好“四个一”活动：即联系一个党支部、带头作一次报告、读好一套学习资料、开展一次学习测试；镇机关、事业单位党员、社区（村）党员干部要通过集中学习、专题讲座、专家辅导、自学等形式开展活动，要求集中学习次数不少于3次，总共学习时间一般不少于25学时，全面推行党员学习管理积分量化制（即党员一卡通手册），确保学习时间和学习效果；农村党员以“五学法”（电教辅学、结对帮学、上门送学、活动促学、特邀讲学）为主要形式进行，其中对60周岁以上老党员重点作好一帮一上门送学活动，同时关心和了解老年党员的生活情况；“两新”组织党员以“小型、分散、灵活”的形式为主进行；流动党员以邮寄、上门送学等形式进行；退休党员以集中学习和自学等方式进行。党员集中学习以党支部为单位，全体党员参加。企事业单位和“两新”组织要合理安排学习时间，灵活学习方式，确保学习取得实效。提倡在职党员记学习笔记，撰写心得体会3篇以上。为确保学习实效，建立“三本一册”制度，即《党员领导干部学习笔记本》、《在职党员学习笔记本》、《党组织集体学习活动笔记本》、《党员学习活动点名册》。二是专题辅导。有计划地邀请市、区科学发展观讲师团、宣讲团以及党校讲师进行集中的宣讲和专题辅导。组织社区（村、居）各企事业单位的党支部书记和镇党政领导班子成员，参加由区里组织的科学发展观专题学习辅导报告。同时，镇主要领导将分别为全镇党员干部作一次形势报告，其他班子成员分别到各学习实践活动联系点作一次学习动员报告。三是典型宣讲。积极邀请区委学习实践科学发展观活动宣读团到我镇进行宣读活动，同时要深入挖掘我镇近年来各行各业深入学习实践科学发展观活动的典型事例和典型人物，进行宣传报导，充分发挥典型的示范带动作用，进一步推进科学发展观在桃花的生动实践。四是个人自学。根据附件2所列的参考学习篇目，积极加强自学，并做好学习笔记、心得体会和交流。
2、抓好调研走访大行动。围绕我镇“深化网格化管理，关注民生，促进社会和谐稳定；深化美丽村落创建，丰富内涵，打造海洋旅游小镇”这一活动载体，镇党政班子成员带头，广泛开展“科学发展、问计于民”调研大行动。要结合“网格化管理、组团式服务”工作、“对接大桥时代、提升全民素质”行动、构建城乡统筹基层党建新格局等工作，每位班子成员要紧密联系自己分管的工作实际，通过调研和广泛征求意见，进一步了解民意，掌握实情、找准问题、形成思路、提出建议。对查摆出来的具体问题，采取分层分类分级的方式进行解决，确定调研课题，并撰写好调研文章。根据桃花实际情况，班子成员可根据以下10个调研重点确定调研课题：（1）围绕“进一步推进网格化管理服务水平，促进基层和谐稳定”进行调研；（2）围绕“深入开展新渔农村建设，共建美好家园”进行调研；（3）围绕“迎接大桥时代，加快和提升桃花岛旅游发展水平”进行调研；（4）围绕“统筹城乡党建，探索新时期基层党员教育管理新模式”进行调研；（5）围绕“对接大桥时代、发展文化事业，提升全民素质”进行调研；（6）围绕“实施农业品牌战略，走集约化经营的路子，建设社会主义新农村”；（7）围绕“如何加快渔民转产转业、加快海运业发展、加快港口资源发展等”进行调研；（8）围绕“劳动就业、社会保障、社会救助等民生问题”进行调研；（9）围绕“生态建设、环境保护、节能减排、能源资源节约利用等问题”进行调研；（10）围绕“政府依法行政，进一步服务科学发展”进行调研。各班子成员将撰写好的调研报告于11月10日前统一报送区委学习实践活动办公室。各单位党支部以及党员干部要结合本单位工作特点，认真听取身边普通群众、普通职工的意见建议，找准本单位科学发展中存在的突出问题，形成调研报告，于11月15日前报镇学习实践活动办公室。12
3、抓好解放思想大讨论。紧紧围绕“深化网格化管理，关注民生，促进社会和谐稳定；深化美丽村落创建，丰富内涵，打造海洋旅游小镇”这一活动载体，进一步深化“解放思想、创业创新”大讨论活动，引导干部群众认识到发展是最大的政治,共同发展是最好的发展,支持发展是最基本的道德要求；广泛开展“科学发展聚共识、素质提升促和谐”专项行动，牢固树立科学发展意识，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性；牢固树立争先创优意识，努力在旅游发展、“网格化管理、组团式服务”等工作继续走在全市、全区前列；牢固树立实干苦干意识，坚决破除骄傲自满、畏难怕险、坐而论道等思想，始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，真正把心思用在加快发展上，把干劲使在狠抓落实上，进一步在全镇上下形成干实事、想实招、求实效的良好风气。开展党员星级管理，农村老干部队伍建设，开展农村居民素质提升系列活动，进一步提高全民思想道德素养、科学文化修养、民主法制意识、卫生健康水平。全面启动“大学生村官创业实践基地”工程和“大学生村官帮扶贫困农户致富”工程。积极参与普陀党建“科学发展观在普陀的实践”网上大讨论活动，领导班子成员要带头参与，发表观点，参与评论。
三、工作要求
1、落实责任、形成合力。学习调研阶段是学习实践活动的起始阶段，是搞好整个学习实践活动的前提和基础。各党（总）支部书记要切实履行第一责任人的职责，聚精会神，加强领导，班子成员要明确分工，密切配合，加强联系指导，形成合力。
2、精心组织、周密部署。各党（总）支部要结合实际，与镇学习实践活动办公室保持畅通联系，精心制订学习调研阶段工作方案，周密组织实施，认真抓好学习调研阶段各项工作的落实。要坚持边学边查边改，立说立纠立行，着力解决群众迫切希望解决、通过努力近期又能解决的突出问题，使群众及早看到学习实践活动带来的新变化。
3、加强指导，确保实效。各联系点领导要坚持高标准、严要求，对联系单位党（总）支部搞好思想发动、集中学习、蹲点调研和解放思想讨论的各项工作要全程把关；要广泛深入地听取方方面面的意见，尽快熟悉情况；要出好点子，当好参谋，协助党（总）支部做好工作，推动学习调研工作深入开展。
4、广泛宣传，营造氛围。各党（总）支部要指定专人负责，指定专人写好信息，积极发挥网格团队成员、社区大学生村官的作用，紧紧围绕贯彻落实科学发展观这个主题，充分运用多种形式，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，大力宣传学习实践活动中涌现出来的先进典型、群众得实惠的鲜活事例、推动科学发展的典型案例，使宣传工作贴近基层、贴近实际。对学习实践活动的宣传要讲实效，减少各种动态报道，注重用身边事教育身边人，采取群众喜闻乐见的形式，切实增强宣传报道的吸引力和感召力，让群众真正感受到学习实践活动带来的新变化、新气象。
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