篇一:
一年来,我局以党的xx届三中、四中、五中全会精神为指导,全面贯彻落实上级党委政府和省、市民政厅局工作部署,紧紧围绕"改革、创新、法治、发展"主题,主动适应经济发展新常态,继续坚持"做牢基础、做实工作、做优特色、做响品牌"的工作思路,深化民政领域改革,着力提高基本民生保障水平,提升社会治理能力,优化民政公共服务,服务国防军队建设,促进全县民政事业转型升级,全面完成了各项目标任务,取得了较好成绩。现将一年来的工作总结如下:
一、主要工作完成情况
(一)加大社会救助力度,强化民生保障
1.城乡低保标准不断提高。将城乡居民最低生活保障线提高到370元/月和190元/月,月人均补助标准分别提高到2**元和1**元。定期开展低保清理复查,1-12月共取消不符合条件的低保对象5**人,并及时将符合低保条件的475人纳了城乡低保。城市低保累计月人均补助226.9元,完成目标任务2**元的103.1%;农村低保累计月人均补助122.6元,完成目标任务1**元的102.2%。农村五保供养集中供养率达到90.4%;建立五保供养标准自然增长机制,我县农村五保供养标准提高到了每人每月300元。入冬以来积极开展群众温暖过冬工作,下拨冬令资金**0万元,全年下拨临时救助资金**3万元,棉被1004床,棉衣(裤)1218套。为散居五保、低保户、精准扶贫户、特困户等困难群众送去棉衣被、粮食、慰问金。
2.城乡医疗救助不断完善。继续执行城乡医疗救助制度,一般医疗救助年封顶线救助8000元,重(特)大疾病医疗救助年封顶线救**000元。1-12月,累计住院救助城乡困难群众**604人次,累计支出医疗救助资金878.9万元,救助比例达到70%。
3.敬老院管理不断规范。指导县中心敬老院在省级标准化敬老院的基础上创建标准化敬老院,目前各项准备工作已基本完成,正迎接检查。指导西龙中心敬老院和县中心敬老院开展区域性养老服务中心建设,目前各项工作已完成。
(二)加快救灾体系建设,提升应急能力
1.扎实推进基层基础建设,强化灾害信息员队伍建设,县、乡、村(社区)建立健全灾害应急预案。全面规范救灾资金使用管理,做到了专款专用。
2.制定汛期应急预案,汛期期间坚持24小时值班。做好受灾群众紧急救助安置、临时生活救助、冬春救助,确保了灾后群众的日常生活。
3.抓好救灾应急指挥系统管理,参加省、市两级主管部门组织的救灾应急指挥体系培训。今年试点建设了5个应急示范村(社区)避难场所和应急物资储备点,提高基层的应急救灾能力,尽能力在灾害发生时保障人民群众的生命和财产安全。
4.认真开展全国"防灾减灾日"、"国际减灾日"主题宣传活动,通过印发宣传资料、组织宣传车、全股人员上街宣传等各种形式开展宣传活动,提升了全民防灾避险整体水平。
(三)加大养老基础建设,健全服务体系
1.完成社会福利院和敬老院床位改造100张,新建公办养老床位1**张,民办床位**0张,社区日间照料中心3个,农村幸福院9个。通过整合社会资源,在全市率先开展居家养老服务体系构建,已开通免费公益性服务热线"12349",组建专业的服务队伍,全天候为6940名老年人提供日常照料、家政服务、康复护理、精神慰藉、法律维权等服务。
2.对全县**名孤儿和22名三无老人按标准进行了保障。对全县74名事实上无人抚养儿童按每人每月310元进行了保障。开展"扶贫济困"、"爱心助学"、"助孤扶残"、"帮困助疾"等一系列深得民心的慈善活动,一年来,共发放各项救助资金86万元。
3.完成了福利企业青神县万森木业有限公司的年检工作。积极配合市福彩中心在我局进行了2次福利彩票相关培训,截至12月底,已完成福利彩票销售846万元,完成率102.8%,已超额完成市局下达的823万目标任务。积极开展了"福康工程"、脑瘫儿童康复等福利项目。
(四)全面落实优抚政策,服务国防建设
1.优抚政策落实到位。规范抚恤补助制诗歌赏析度,及时按月足额发放抚恤对象抚恤补助金和自然增长补助金1104.2万余元。为25名原国民党抗战老兵发放一次性生活补助12.5万元。建立了重点优抚对象一站式报销医疗保障体系,确保重点优抚对象医疗难问题得到真正解决。为1296名优抚对象解决医疗、临时生活困难补助55万余元。加强烈士纪念建筑物建设管理,清明节、烈士纪念日等重大节日组织烈士墓祭扫、慰问烈属等活动。
2.****年冬季退役士兵安置到位。共兑现自主就业退役士兵地方经济补助金共192万余元,为5名符合安排工作条件的转业士官落实了工作岗位。创新开展退役士兵职业技能培训,培训率达95%。
3.双拥工作。成立县双拥办专门机构和双拥工作领导小组,指导督促全县双拥工作的开展。****年6月24日,被省双拥工作领导小组正式命名为第十届四川省双拥先进县。义务兵优待金实行城乡一体化,全年发放义务兵优待金及立功受奖励金共计**0.2万余元。元旦、春节、八一,机关企事业、乡村拥军优属活动人人参与,一年来,共走访慰问军烈属、复员退伍军人、残疾军人、参战退役人员**0余人,送去慰问金人民币**万余元。帮助解决生产、生活、治病、住房等困难2**人,资金25万余元。
4.涉军维稳工作。做好复员退伍军人和重点人员的思想疏导和教育转化工作,认真落实首问负责制,做好每一位优抚对象的信访、来访接待工作,做到热情、耐心,有问必答,不推诿,不塞责。按照要求及时报送全县复退军人情况,接待群众来信来访267人次,做好上访人员的思想政治工作,促进了社会和谐稳定。
(五)强化社会事务管理,提升服务质量
1.殡葬改革。年初与各乡镇签订****年度殡葬管理工作目标责任书,明确责任和任务。继续贯彻落实全面免除城乡居民基本丧葬费的实施意见,全年共计减免**22人,基本丧葬费112.338万元。以4月殡葬宣传月为契机,利用多种形式宣传殡葬法律法规。倡导文明、节俭办丧事,促进我县殡葬事业健康有序地发展。启动并完成了瑞峰公益性公墓工作,截至目前,我县有2个乡镇完成公益性公墓建设。
2.婚姻登记。全年办理结婚登记**27对,离婚登记775对,补领结婚登记证722对,补领离婚登记证60个,出具婚姻证明**28份,补录婚姻数据4万多条,办理2件收养登记。
3.社会组织规范化建设。对全县78家社会团体和44家民办非企业单位进行了年检,依法做好社会团体的成立、注销、换证等工作。为6家旧证到期的社会团体和7?揖芍さ狡诘拿癜旆瞧笠蹈涣诵轮な?;截止12月份新成立了2家社会团体和1家民办非企业。
4.流浪乞讨救助。全年共接待救助人员112人次(其中未成年人36人),对符合救助条件的112人给予救助,受助人员都得到了妥善安置,救助率达100%。圆满的完成全年救助工作,未发生一起责任事故。
(六)加大社会治理力度,推进基层民主
1.村民自治工作。抓好村规民约的完善和落实工作,对5个"村改居"社区居民公约进行了修定,村容村貌、村民行为习惯上有明显改观。进一抓好村务公开工作,制发了《青神县民政局关于进一步规范村务公开工作的通知》,结合我县实际细化为33项,并对乡镇的村务公开工作和各项制度公开进行了两次督查。
2.社区建设工作。新建凤阳社区服务站1个,目前已经开工建设,预计明年7月份完工。目前,全县18个社区除凤阳在建和南城镇竹艺街社区外都建立了社区综合服务设施,覆盖率达到了90%以上。指导青城镇和南城镇开展了"村改居"社区的社工招聘工作,为5新改社区招聘10名专职社区工作者。指导文林社区创建省级法治示范社区,10月26日,四川省依法治省领导小组办公室、省委组织部、省民政厅、省司法厅联合下发通知,我县文林社区正式被命名为省级依法治村(社区)示范社区,是眉山市获此殊荣的社区。开展法律进社区活动,开展"依法治县.法在身边"集中宣传月进社区活动。一年来,集中学习法律法规6次、开展文艺宣传**次,受教育居民达到7300余人次。投入**万元把麒麟广场打造成法治文化广场。加强社会治理工作,划拨**0万低保结余资金,用于低保精神病人的救助。
3.区划地名工作。开展青神县第二次全国地名普查工作,制发《关于认真做好第二次全国地名普查工作的通知》,明确各年度普查内容、工作目标、工作要求。广泛开展地名普查宣传,制发宣传海报500余张、悬挂地名普查标语90余副,并借助电视台、报纸报刊、qq群等媒体,密集进行地名普查宣传活动,提高广大群众对地名普查知晓率。采取竞争性谈判的方式完成了普查服务的外包采购工作,目前中标公司已组织力量入驻青神,普查工作已进入资料收集阶段。配合东坡区完成了东青线联检工作,牵头开展了仁青线的联检工作。规范地名命名更名管理,开展了工业集中区新建道路的冠名权公开拍卖工作,今年新命名街道1条,更名2条,调整1条。
(七)加快发展老龄事业,促进社会和谐
1.从****年起,对全县60岁以上农村老年人,按每人10元发放活动经费,对80至89岁老年人发放每年240元高龄津贴,90岁以上老人每月发放100元,100岁以上老人每月发放500元高龄津贴,全年累计兑现高龄补贴253万元,安排老年活动经费40万元。为全县老年人免费办理老年优待证950本,并热情讲解有关政策;全面推行银龄安康意外保险,全县共有54**名老年人参加了意外伤害保险,缴纳保险费约270650元。实行县内政府举办的景区对60岁以上老人实行半票,70岁以上老人全免。采用老协座谈会、基层老协规范化建设座谈会等多种形式对新修订的《中华人民共和国老年人权益保障法》进行宣传。10月**日上午,县政协主席李志国带领政协委员对全县老龄工作开展情况进行视察。对全县老龄工作取得的成绩给予充分肯定和高度赞扬,并对全县居家养老、老龄经费管理等提出了宝贵的意见和建议。
2.对全县**2个基层老协进行培训,认真做好了第二届"敬老文明号"申报情况和创建,目前,上报市命名10个,全县上下形成了为老服务的新格局。认真做好了第四轮敬老模范乡镇的创建,目前,经市政府命名表彰了黑龙镇、青城镇、瑞峰镇、南城镇、高台乡5个乡镇人民政府为敬老模范乡镇。加强老年组织的建设和管理,指导开展有益活动,确保了协会的健康运行与适度发展,指导县老协和老体协组织第五届农村老年人文艺调演,收到了良好的社会效果。
(八)抓党建直联扶贫攻坚,促民政惠民生
以"党建标准化,民政济苍生"为统揽,以创建五党组织为目标,突出"政治功能"和"服务功能",推进党组织标准化建设。制定单位年度直接联系服务群众工作计划,建立民生、稳定、困难群众"三本"台账,不仅对联系社区进行物资帮扶,还对联系社区进行思想帮扶。组织本单位干部职工集体开展联系服务群众工作5次,其中主要领导带队到社区4次,落实直联工作经费2.5万元。据统计,我局干部职工平均深入建华社区、宝镜村为联系户开展服务在10次以上。为充分发挥党员的先锋模范作用,密切联系群众,更好地服务基层,我局按照要求成立了党员先锋服务队,今年以来到社区(村)开展活动4次,服务群众**0人次。制定低保扶贫措施,将不能通过产业扶贫等措施脱贫的重度精神病人、重度残疾人、老龄贫困人员等特殊对象,通过城乡低保申报程序,及时纳入最低生活保障,充分发挥低保兜底一批的作用。目前,已新增低保433户475人。
二、亮点工作
通过全局职工共同努力,我局先后被县委、县政府授予突出贡献奖;县民政局党支部被?牢冉愕匙橹⒌吃毕确娑颖黄牢?"十佳党员先锋服务队",受县委表彰;获四川省"平安家庭"创建工作先进集体、继续保持市级文明单位称号、被市民政局和县委县政府评为****年度殡葬工作先进单位、大力推进殡葬改革获选县****年度"十大创新"工作、****年度依法治县工作先进集体等荣誉称号。
1.试点建设了5个应急示范村(社区)避难场所和应急物资储备点,进一步提高了一线基层的应急救灾能力,尽能力在灾害发生时保障人民群众的生命和财产安全。
2.成立县双拥办专门机构和双拥工作领导小组,指导督促全县双拥工作的开展。****年6月24日,被省双拥工作领导小组正式命名为第十届四川省双拥先进县。
3.按照《青神县农村公益性公墓管理办法(试行)》,今年,启动并完成了瑞峰公益性公墓工作,截至目前,我县共有2个乡镇完成公益性公墓建设。
4.进一步推进我县依法治村(社区),指导文林社区成功创建全市省级法治示范社区,建一个法制文化广场。
5.全年累计兑现高龄补贴253.**6万元,安排老年活动经费40万元。落实老年优待政策,实行县内政府举办的景区对60岁以上老人实行半票,70岁以上老人全免。黑龙镇等5个乡镇被市政府命名为敬老模范乡镇。创建市级敬老文明号10个,县级敬老文明号21个。
6.居家养老工作。通过整合社会资源,在全市率先铺开居家养老服务体系构建,开通免费公益性服务热线"12349",组建了专业的服务队伍,全天候为老年人提供日常照料、家政服务、康复护理、精神慰藉、法律维权等信息咨询和电话转接等服务。("互联网养老眉山青神推出居家养老新模式"中国农村网、央视网、和讯网、中国网、中国创新网、搜狐、今日头条等先后进行了报道)
7."4.**"芦山灾后重建工作。在"4.**"芦山地震发生后,立即启动应急预案,组织全局干部查灾、核灾,安置受灾群众,全面完成农房分散自建273户,统规统建**78户,加固维修4500户。被县委、县政府授予县民政局突出贡献奖。
8.党建标准化工作。"党建标准化民政济苍生"创五党组织工作经验在全县会议上交流。
三、下一步打算
****年民政工作取得了一定的成绩,但距离上级的要求还有一定差距。****年,我局将认真贯彻执行党的xx大精神,紧紧围绕县委、政府的中心工作,重点抓好以下几项工作:
(一)深化社会救助工作,保障民生,助推扶贫攻坚工作。将城市低保累计月人均补助达到260元,农村低保累计月人均补助达到**0元;完善城乡医疗救助办法,提高重特大疾病救助比例及封顶线,救助比例达70%,年封顶线30000元。继续实施惠民殡葬,减免困难群众丧葬费790元/具;根据五保自然增长机制,将农村五保供养对象供养标准散居达到每人每月360元,集中供养达460元;
(二)继续推进养老服务体系建设。新增民办养老床位100张;新建城乡社区日间照料中心4个;维修改造公办养老机构床位**0张;为困难家庭失能老人、独居老人和80周岁以上老人提供居家养老服务6940人。
(三)继续开展第二次全国地名普查工作。做好实地踏勘,查清地名名称、位置及相关属性信息;标准化处理地名、设置地名标志等工作,做好地名普查工作总结、资料收集归档,确保通过检查验收。
(四)开展第十届村(居)委会换届选举工作。加强领导,做好换届选举宣传工作,做到家喻户晓;制定好实施方案和工作步骤;深入乡镇,依法指导;加强县乡和部门配合,相互沟通,确保第十届村(居)委会换届选举的成功。
(五)继续落实老年优待政策。按时发放高龄津贴,推动70岁以上老年人免费公交实施和村老协规范化建设。
(六)**规划。认真做好**期间养老服务体系专项规划和民政防灾体系应急避难场所、物资储备库建设规划。
篇二:
为全面贯彻落实县委、县政府《关于扎实推进精准扶贫工作的实施方案》)精神,大力实施保障扶贫,切实解决我县贫困群众脱贫致富问题,我县拟定了《XX县强化社会保障服务推进精准扶贫工作实施方案》,制定了一系列政策措施,保障扶贫工作正在有序开展。
一、基本情况
(一)完善了最低生活保障帮扶
1.最低生活保障“应保尽保”。逐步提高低保补助标准,不断扩大低保覆盖面,对家庭没有劳动能力符合农村低保的农村生活困难户,坚持公平、公开、公正,给予农村最低生活保障扶持,并实行“动态管理”,“分类施保”,切实做到“应保尽保”。
2.农村五保供养覆盖到位。逐步提高五保补助标准,对符合条件的农村三无人员,根据《XX县农村五保供养实施细则》,全部纳入五保供养。加强社会敬老院建设,提高管理服务水平。逐步完善养老机构基础设施,确保对农村五保等贫困人口实行托底保障。
(二)开展了养老保险帮扶
倾斜养老保险政策。为重度残疾人和农村二女结扎夫妇代缴农村社会养老保险资金。
(三)完善了医疗保障帮扶
1.推进贫困村卫生所规范化建设,改善基层医疗卫生条件,提高医疗卫生服务水平,使贫困对象实现“小病不出村、常见病多发病不出乡镇、大病不出县”。
2.农村低保户、五保户、优抚对象等贫困人员参加新型农村合作医疗,其个人缴交部分由政府出资缴纳。
3.农村低保对象、五保供养对象在县内定点医疗机构住院,可报费用不设起付线,直接按比例补偿。
4.农村二女结扎户参加新型农村合作医疗,其个人缴费部分由县人口和计生委代缴。
5.农村低保户、五保户参加新农村合作医疗,新农合大病保险起付线可较一般参合对象下降50。
6.提高医疗救助水平。对农村低保、五保供养等重点对象,实行医疗救助全覆盖。将符合医疗救助条件的低收入家庭重病患者及县级以上人民政府规定的其他特殊困难群众纳入救助范围,逐步提高救助水平。做好重大疾病医疗救助制度与基本医疗保险、大病保险制度的衔接。推进医疗救助“一站式”网上即时结算服务,实现不同医疗保障制度间贫困患者医疗费用同步结算。对尿毒症、重性精神病、“儿童两病”、“妇女两癌”等8种重大疾病实施免费救治,对耐多药肺结核、肺癌等15种重大疾病实施大病救助,减少因病致贫返贫的发生。
(四)健全了临时救助帮扶
1.积极推进“救急难”试点工作。坚持“托底线、救急难、可持续、促公平”的原则,在“救急难”试点中积极探索建立“一门受理、协同办理”的运行机制,依托镇(街)便民服务中心,统一开设“社会救助受理窗口”,开通了12349救助热线,使突遇不测、因病因灾陷入生存困境的困难群众得到有效救助。
2.健全临时救助制度。修订完善《XX县城乡低保困难群众临时救助实施方案》,落实县临时救助配套资金。统筹和整合社会各类救助资源,引导社会力量加大扶持救助力度,更好地帮助困难群众渡过难关。
(五)加强了灾害应急救助帮扶
争取上级救灾资金,积极开展应急救助、过渡性生活救助、自然灾害临时生活困难救助、冬春临时生活困难救助等灾害应急救助,不断提高困难群众的防灾减灾能力,减少因灾返贫现象发生。
(六)开展了慈善救助帮扶
1.加大福利彩票发行力度,积极开展“中福在线”和中国福利彩票“苏区荣光”即开型彩票的发行活动。增设电脑福利彩票投注站,所募集的公益金县留存部分主要用于扶贫济困,对扶贫对象给予专项资助,帮助解决其生产生活问题。
2.大力开展慈善救助活动。对困难群众积极开展慈善救助,争取中华儿慈会到我县开展“光明行动”,切实帮助贫困家庭解决生活、教育、医疗等方面的困难。争取社会爱心企业和爱心人士对农村流浪乞讨人员、残疾人、孤儿等人群实施帮扶救助。
(七)积极探索开展社会扶贫帮扶
1.引导社会组织开展扶贫。探索建立社会组织帮扶贫困村工作机制,引导各级社会组织积极在贫困村开展慈善公益活动。
2.开展人才智力扶贫活动。引导有关社会工作机构重点为贫困村留守儿童、老年人、妇女、残疾人等困难群众提供服务,引导志愿者积极开展帮困济困、就业指导、产业发展等服务活动。
培育发展本地化的社会工作服务模式。
二、存在的问题
一是随着我县五保对象失能、半失能患者的增多,给敬老院管理带来新问题,特别是缺乏专业用房及护理设施和人员。二是随着大病医疗救助的深入宣传和“救急难”工作的全面铺开,临时救助资金和大病医疗救助资金尤其显得不足。
三、下一步工作打算
1.进一步加大《社会救助暂行办法》宣传力度。通过电视、报纸、手机报和宣传车、宣传栏等,进一步加大《社会救助暂行办法》的宣传力度,使之人人皆知。
2.进一步完善居民家庭经济状况核对机制建设。紧扣“一个协调机制、一套工作制度、一个核对机构、一个核对平台”的要求,进一步完善核对机制建设。
3.筹集资金兴建县社会敬老院失能半失能老人养护大楼。针对县社会敬老院失能半失能老人的实际困难,兴建一栋养护大楼,并争取在我县开展失能半失能老人护理服务试点。
4.进一步推进“救急难”工作。推进社会救助“受理窗口”标准化建设,在乡镇(街道)全面建设规范统一的“社会救助受理窗口”。进一步加强“一门受理、协同办理”和“主动发现、快速响应”机制建设,畅通救助热线,加强资金保障,确保有人受理,转介迅速,救助及时。
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