20xx年,我办在厅党组的正确领导和全办同志的共同努力下,紧紧围绕xx水利建设发展大局和年初确定的工作目标,突出为领导服务、为机关服务和为基层服务的宗旨,努力发挥办公室的中心枢纽、参谋助手和服务保障作用,较好地完成了各项工作任务。现将主要工作总结如下:
一、参谋作用不断发挥。一是认真谋划水利工作。在厅党组提出以“建设民生水利,服务xx市先行”的总体要求下,办公室注意当好参谋,协助厅领导谋划好全年水利工作,特别是把民生水利的“一个要领、四大目标、六项重点工作”进一步具体化,形成了阐述比较系统的新时期新阶段我省水利工作的新思路新任务,得到了省领导和全省水利系统的充分肯定,经过一年来的实践证明,这一思路符合实际和民意,并在这一新思路指导下全省水利工作取得了明显成效。同时,认真抓好八大民生水利调研课题的收集整理,较好完成了办公室牵头的厅机关服务社会能力建设课题调研。
二是认真筹备全厅性会议。本着会前抓会务、会中服好务、会后办事务的原则,认真做好年度各项会议的筹备,从文件材料到会务保障的各个细小环节的落实,保证各场会议的成功召开。今年所承办的迎新春茶话会、全省水利工作会议、厅理论务虚会、全省水库安全工作会议、全省水库除险加固工作座谈会等全省性水利会议20多场次,每场会议都做到顺利圆满。
三是认真筹办日常政务工作会议。坚持把办好厅务会议、厅长办公会议和厅长专题办公会作为保障全厅政务工作高效运转的一项重要任务来抓,从会议研究议题、会议通知、会议记录到会议纪要整理印发等各个环节,均做到精心组织、严抓落实、无一差错。全年共筹办厅务会、厅长办公会或参与筹办的厅长专题办公会达70多场,整理印发会议纪要61份。其中由办公室在会上汇报并提交研究的议题有一次性告知制度、水利续志编纂、网上行政审批等9项工作。
四是认真做好文字和把好文件核稿关。继续抓好综合文字起草、修改工作,全年共为各种重要会议、省委办、省政府办、厅相关文件等起草各种文字材料200多万字,较好地满足了各个阶段文字文件工作的需要。同时,认真把好全厅文件核稿关,规范文件编号、公文办理签发单填写、文稿格式和签字盖章。全年承办公文编号402份、审核公文3510件。
二、政务公开不断推进。主要做了五项工作:
一是公开机制进一步健全。充实和完善了政务公开、政府信息公开工作领导小组,进一步明确了职责分工和任务要求,并在抓好落实《福建省水利厅政府信息公开暂行办法(试行)》的基础上,又制定了《福建省水利厅政府信息公开工作考核制度(试行)》、《福建省水利厅政府信息公开保密审查制度(试行)》、《福建省水利厅政府信息公开社会评议制度(试行)》和《福建省水利厅政府信息公开责任追究制度(试行)》,进一步提高政府信息公开的公信力、执行力和监督力,促进政务公开工作走上制度化、规范化的轨道。
二是公开质量进一步提高。积极推进一般事项公开向重点事项公开、结果公开向全过程公开、自定公开内容向群众点题公开“三个转变”,实现了“五个更加”,即公开的认识更加到位、公开的渠道更加畅通、公开的内容更加充实、公开时限更加及时、公开重点更加突出。特别是加大了“政府信息公开”专栏建设,在XX年度省直电子政务绩效考核获得第8名的基础上,今年又重新进行了调整改进,将“政府信息公开指南”、“政府信息公开目录”、“政府信息公开年度报告”、“依申请公开”、“政府信息公开制度规定”、“政府信息公开意见箱”等6个栏目均改为一级栏目,其他栏目也根据实际需要进行调整和改进,实现点击3次或少于3次即可到达最终页面,为社会公众提供了更为快速、便捷和高效的服务。进一步充实了XX年至XX年政府信息公开内容,对20xx年应主动公开的水利政府信息基本做到了15个工作日内予以上网公开,把群众最关心、最急需了解的中央新增水利投资、民生水利、防汛抗旱等事项作为政务公开的重点抓紧抓好,取得较好成效。至12月30日,我厅共上网公开水利政府信息1154条(主动公开778条,依申请公开366条),其中20xx年度公开政府信息185条(主动公开125条,依申请公开60条)。
三是公开形式进一步完善。按照及时、便捷、实用、高效的原则,认真创新政务公开的新载体、新形式,坚持把福建水利信息网站作为公开信息的重要途径,进行了重新升级改版,开设了水利要闻、政务动态、政府信息公开等13个一级栏目,将原快速链接的37个栏目调整为16个栏目,突出了政务动态、政府信息公开、资金信息、公众参与和视频点播等专栏建设,推进了网上办事、审批、投诉和利用对外服务窗口等为公众提供常年的便民服务,并通过公开办事指南、设立办事指示牌、发放一次性告知单、编发水利简报和召开新闻发布会等不断拓宽公开渠道、增强公开实效。
四是公开监督进一步落实。重点以《政府信息公开条例》、《行政许可法》实施为突破口,坚持把政务公开工作与党风廉政建设、机关效能建设、行风建设和民评工作等相结合,纳入厅年度检查考评的重要内容,纳入岗位目标责任制。特别是在去年对15个省级网上行政审批项目建立a、b角制度的基础上,今年对水政处6个自建项目新调整为省级网上行政审批项目设立了a、b角制度,从行政审批项目受理、处室审核和处室会签、电子印章主管处室等环节都做了明确规范,确保了政务公开尤其是网上行政审批工作的及时有效落实。据统计,至12月底,我厅受理省级网上行政审批168件,已办结82件,正在办理中54件,退办32件(均为重复件和不符合要求的)。
五是公开内涵进一步深化。按照省里的统一部署要求,大力推进我厅电子政务建设,及时将电子政务绩效考核指标进行分解细化,下达厅机关相关处室和厅属有关单位分头抓好落实,重点抓了信息化应用、信息资源开发利用、安全保障、顶层设计、前置机服务器安装、办公自动化oa软件应用等项工作,加强了水利上网信息的审核把关及网站的监管,基本做到了天天有更新、重大活动有专栏,不断提高水利信息化整体水平。福建水利信息网访问量突破了1684万多人次,日最高访问量超40万人次,成为全国同行业及省直政务网中有较大影响的网站之一,今年被水利部授予“水利行业优秀政府网站”称号,在全国各省(自治区、直辖市)水利行业政府网站测评中得分排名第二。
三、督查督办不断深入。紧紧围绕全厅中心工作,不断强化督查意识,加大督办力度,注重抓好水利部、省委办、省政府办和上级领导交办以及厅领导重要批示、重大决策、重要工作部署的执行落实。主要抓了四项工作:
一是认真办理上级领导批示件和上级机关答复件。这是一项时间紧、要求高、沟通协调量较大的工作,在厅机关各相关处室的一起努力下,全年共办理批示件、答复件和各类征求意见稿583件,得到了省“两办”的充分肯定。
二是认真做好计划的分解和督查。协助制定并上报了20xx年度工作任务框架计划,对全年工作目标进行责任分解,将工作目标加以细化,明确分管领导和责任人;省委、省政府目标任务下达后,及时将涉及我厅的任务目标印发各位厅领导及机关各处室,并协助厅领导抓好阶段性重点工作的通报和检查、落实。协助制定并上报省委、省政府20xx年度为民办实事水利项目建议,为民办实事项目对社会公布后,我们定期了解为民办实事水利项目进展情况,核好数据,按时报告省“两办”及厅领导,有效地推进了为民办实事项目的落实到位。
三是认真抓好机关公文正常有序运转。基本做到了在格式上保证规范性、在内容上保证可行性、在程序上保证合理性、在时效上保证及时性,全年共处理水利部、省4套班子和相关厅局行政类文件约3200件,分转市、县水利部门来文约6300件;办理党内机要文件29279份,明传电报72份,文电材料用印4万多份,传阅党内及其它文件1700多份,制发厅领导周安排表52期3200多份;交换信件约19800封,邮寄信件约54000封,分发文电信件约36500份,分发报刊约124100份,均做到了及时、有序、保密、高效。四是认真办理省人大代表建议、政协委员提案。今年我厅共承办省人大代表建议52件、省政协提案20件,共72件,其中省人大重点建议1件,省政协重点提案1件,跟踪落实XX年度省人大重点建议1件。在各业务处室的支持帮助下,全部按时保质完成办理答复工作,办结率达100%;从反馈情况看,满意率均达100%,赢得了代表和委员的理解和肯定。在省人大、省政府、省政协召开的多次办理工作汇报会上,我厅办理工作受到表扬。五是认真做好信访工作。深入贯彻落实全国、全省信访工作会议精神,加大群众来信来访的督办力度,今年我厅共受理各类信访案件54件、群众来信49件、群众来访12批次44人,都能做到热情对待、及时妥善处理,其中当场答复办理的占2%、预约答复的占98%。
四、宣传信息不断拓展。
一是抓好水利媒体宣传。认真抓好民生水利专题宣传工作,按照上规模、上档次、上质量的要求,把防汛抗旱、健康饮水、重点工程建设、水资源优化配置、水库除险、水利科技创新、水资源保护、水土保持等项宣传工作做深做实。积极配合中国水利报、福建日报、福建电视台开展民生水利建设主题宣传,完成了全省水资源配置、水土保持、农村饮水、水库除险加固、重点工程建设、防汛机制创新、全省水利工作会议、水利风景区建设、水库存大坝安全管理、福建水利60年等专题宣传报道,全年共发表水利宣传稿件50多篇,形成了良好的舆论氛围,水利报福建记者站再次被评为先进站。继续做好水利报刊征订工作,采取深入宣传、分解任务、统计汇报、检查落实等办法,努力完成水利部下达我省3000份水利报刊征订任务。
二是抓好政务信息报送。坚持把政务信息报送作为一项常态性工作认真抓紧抓好,年初及时下达政务信息报送要点,提出具体任务要求;平时注意捕捉有价值的信息,及时反映水利各项工作动态;注重信息报送质量与时效,加强与省“两办”信息处、水利部信息处沟通,不断提高政务信息报送的针对性和采用率,特别是加大了领导重大决策、民生水利工作、重大水事活动、防汛防台工作等信息报送力度,在XX年度被省委办、省政府办分别评为政务信息报送先进单位和表扬单位的基础上,今年我厅政务信息报送工作又取得了更大成绩,特别是重大水利信息编报数量和被上级采用率创下了近年来最多、成效最明显的一年。据统计,全年我厅共编报政务信息356条,被省委、省政府各类信息刊物和网站采用231条,被水利部简报和网站采用102条,有11条信息由省“两办”和水利部转报中办国办被采用,有56条信息被省“两办”和水利部作为重要信息、专报和增刊刊发,如《20xx年省水利厅工作思路》、《张昌平副省长对水利工作批示》、《立足发力先行,确保四个重点》等专题政务信息被省政府《今日要讯》增刊采用;省委副书记于广洲到水利厅调研时的重要讲话《科学发展,力求先行,更好地为海峡西岸经济区建设服务》、杨志英厅长撰写的署名文章《建设民生水利,服务xx市先行》在省委《八闽快讯》增刊发表;《福建与台湾建立水利交流合作》被水利部简报刊发,有较地展示了我省水利的新成果、新风貌。
三是抓好水利快讯编发和业务骨干培训。全年共编发《八闽水利快讯》30期,逐步把《快讯》办成贯彻厅党组工作思路、交流各地工作经验、及时反映各单位重要举措等方面内容的综合性信息刊物,受到领导和基层的好评。同时,举办了全省水利系统办公室业务培训,重点传授政务信息、公文处理、保密档案等业务知识,各设区市、县(市、区)水利局办公室和厅机关各有关处室、厅属单位办公室90多人参加了培训。
四是开展庆祝新中国成立60周年活动。牵头制定了庆祝新中国成立60周年“一、三、五”活动总体方案,积极配合相关处室做好各项庆祝活动的服务保障工作,并主动承担较为繁重的“福建水利60年”成就画册编辑任务,在林邦树副厅长的领导下和全省各级水利部门的大力支持下,经过多轮图片征集筛选、查找翻拍历史照片、几易其稿,现已进入最后一轮编辑阶段,该画册将以图片、图表和文字资料等形式,图文并茂、生动展现福建水利60年来所取得的丰硕成果。
五、综合保障不断进步。
一是接待更加到位。按照“严格管理、优质服务、勤政廉洁”的要求,高质量高要求地做好各项接待工作。今年先后接待了全国人大财经委副主任、原水利部长汪恕诚、水利部副部长鄂竟平、矫勇和纪检组长董力,以及太湖局、珠江委领导分别带队的水资源、冬春农田水利基本建设、安全生产工作、水利调研检查组一行,接待了水利部安全生产和水库除险加固检查组、水利部汛前安全生产督查、检查组等领导,接待了中央电视台、中国水利报社、河海大学领导和上海、陕西、西藏、河南、湖南、河北、浙江等兄弟省市水利单位领导、专家、学者、教授、记者和考察团体30多批次近500人。
二是机关节能更为高效。按照省节能办、省政府机关事务管理局的统一要求认真抓好落实,及时召开厅直属单位节能工作会议进行全面动员部署,举办了《条例》、《能源法》专题讲座和节能专题专栏,积极开展形式多样的节能宣传周活动,向全厅干部职工发放《条例》读本近1000册,下发《节能小宝典》、《节能意识手册》、《温馨提示》等宣传资料近1000套(册)等。积极开展负责采购、资产管理、分管接待、办公用品等岗位的人员的经常性教育,强化节能意识。开展了全厅系统节能“四查”活动,即查用电用水用油设备情况、查XX年以来能耗使用情况、查管理措施和查组织领导情况,并及时完成了公共机构能耗统计和数据网络编报工作。
三是办公环境更加舒畅。积极开展以“洁我家园、共创文明”为主题的爱国卫生活动,重点整治办公大楼和宿舍区的环境卫生,坚持每天三小扫,一周一大扫,垃圾入袋,按点堆放,日产日清,进一步落实日常保洁工作,为广大干部职工创造了一个整洁优美的办公和生活环境。四是干部职工健康更有保障。认真落实公务员健康体检新规定,20xx年体检可持医保卡到省级各家医院进行体检,做到每年一体检、有病早发现早治疗,确保干部职工身心健康。
六、内部管理不断规范。
一是消防设施进一步改善。采取深入调查、做好前期、全面发动、突出重点、科学施工、加强监管等多种形式,突出抓好厅消控系统测试和维修工作,测试并修复了探头点、楼层消防强切开关、消防警铃、消防广播、消防水流指示器等消防设备,修复了消防防火分区联运柜主机和防动柜的联动控制板,整修了消防线路、防湿试报警阀、信号阀、信号喋阀、消防联动气压罐等消防设备,保证了消防系统恢复正常运行。
二是机要保密进一步强化。积极开展保密宣传,不断强化保密意识,进一步落实保密责任和制度,及时签订各级《保密工作责任书》,严格用印管理,全年机要保密工作无发现失、泄密现象。在接受水利部保密委、省国家保密局、省委机要局等4次保密技术和涉密网络专项检查中受到好评。
三是网络安全进一步提高。积极采取物理隔离、安装杀毒软件、禁止外网处理文档、严格涉密计算机使用等措施,与厅机关各处室和厅属有关单位签订了网络安全责任书,并开展了3次全厅机关计算机及网络的安全保密大检查,确保了全厅计算机及网络的安全。
四是档案管理进一步规范。对机关文书档案进行立卷改革,通过转变立卷方式、引进科怡档案软件录入、规范档案登记等手段,进一步提高档案管理水平,初步建立了文书档案信息化平台。今年共接收处室移交档案597卷、完成文书档案1997件、可检索文件目录1997条、提供查询调阅案卷80多卷。
五是日常管理进一步落实。在扎实做好机关办公大楼日常管理的同时,今年加强了会议室、各楼层卫生、车辆停放、大楼装修改造、部分职工宿舍区和保安人员的管理。加强了原厅招待所、妙巷等机关宿舍区公有住房的管理,帮助符合房改的住户办理相关手续。加强了水电日常管理及电梯电房修缮维护,确保电梯、电房的安全运行,防止了滴、跑、冒现象发生。特别是加强了汽车节能管理, 较好地落实了一车一卡、定点加油等项制度。
七、支部建设不断坚强。今年以来,我办在认真抓好各项业务工作的同时,着力加强了党支部的思想建设、组织建设、作风建设和队伍建设,取得较好成效。
一是持续抓好政治理论学习。结合建设学习型机关,狠抓办公室工作人员的学习培训和素质提高。坚持每月一次的集中学习制度,改进学习形式,提高学习质量,努力形成浓厚的学习氛围。按照厅党组和厅机关党委的统一部署,积极组织处级干部参加党组中心组学习会,组织全体党员参加厅里举办的学习讲座、辅导报告,组织全体干部职工及时学习上级有关文件精神。
二是持续抓好科学发展观教育。采取集中学习和个人自学、读书看报和交流讨论相结合的方式,深入开展学习实践科学发展观教育,在学习中坚持做到“三个结合”,即与学习贯彻党的xx届三中、四中全会精神相结合,与贯彻落实国务院《xx市意见》和我省《实施意见》相结合,与“建设民生水利、服务xx市先行”相结合,确保教育真正落到实处、促进工作。
三是持续抓好争先创优活动。积极参与水利系统党建创先和三级联创工作,扎实开展“创建文明机关、争做人民满意公务员”及“五好支部”创建活动,坚持用制度管理人、用事业培养人、用感情凝聚人,从严规范工作程序,教育干部职工学习上要知短、政治上要知恩、工作上要知责、待遇上要知足。同时,认真开展领导干部廉洁自律和禁止奢侈浪费专项清理活动,要求办公室处级党员干部带头履行“一岗双责”,作廉洁自律的表率;全办同志要增强政治意识、大局意识和责任意识,以饱满热情和奋发有为的精神状态投入本职工作。
八、存在问题与明年工作打算。总之,今年以来,办公室各项工作都取得了较大进步,部分工作如重要政务信息报送、政府信息公开、网上行政审批、消防设施修缮取得明显成效。但也存在着一些困难与问题:
一是人员少与工作任务繁重矛盾日益突出。由于办公室人员偏少,1人多岗,一岗多责,加上各项工作任务日趋繁重,几乎疲于应付各项日常工作,很难腾出精力下基层搞深入调查研究、超前谋划工作,在一定程度上影响了“三为”服务质量。
二是临时任务加重与新形势对服务质量高要求矛盾日益突出。不论是日常接待、会议筹办、文电起草,还是安全保卫、大楼管理、网络管理等,临时性、突出性、艰巨性的事务占有相当比例,且上级领导和服务对象要求越来越高,给正常工作开展落实带来了较大难度。
三是抓理论学习与抓业务工作矛盾日益突出。办公室工作千头万绪,一个萝卜一个坑,成天忙于运转全厅的日常工作,平时集中大家一道开会、一起学习、一块活动等难度较大,大家互相学习沟通交流机会较少。以上务必引起我们的高度重视,并在今后工作中加以克服和解决。
20xx工作打算:20xx年,我们要紧紧围绕服务xx市水利发展大局,进一步做好为领导、机关和基层“三为”服务,努力将办公室各项工作推上一个新台阶。
一要强化责任。积极适应新形势的要求,着眼本职业务,认真履职,勇于探索,积极创新,努力提高办文、办会、办事整体水平。
二要抓住重点。认真做好文秘督查、信息宣传、机要保密、来信来访等项工作,继续推进政务信息公开、网上行政审批、安全保卫等项工作,扎实做好会议筹备、后勤保障、接待工作及各项临时性事务,以更高的标准、更优的服务完成好各项任务。
三要讲求时效。引导全办同志发挥主观能动性,增强工作的主动性、前瞻性和创造性,更好地为领导当好参谋助手、为机关和基层搞好服务。四要注重管理。进一步健全工作机制,加强社会治安综合治理工作,突出抓好环境卫生、计算机及网络、固定资产、车辆安全等管理,促使机关管理工作步入规范化、制定化和经常化轨道,努力为机关创造一个优美整洁安全的办公环境。
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