县委、县政府决定从XX年5月开始，利用四个月左右的时间，在全县开展“察民情、解民忧、顺民心、保民安”活动。为确保“四民”活动取得实实在在的成效，**县商务局按照县委、县政府的统一要求和部署，紧密结合商务部门实际，精心组织，周密安排，认真实施，扎实有序地开展，顺利完成了动员部署阶段的各项工作任务。
一、提高认识，加强领导，明确责任，精心实施。
县“四民”活动动员大会结束后，我局及时召开党组会、党政联席会，研究贯彻落实意见。结合“四民”活动的开展，以转变干部作风和部门行风，努力构造和谐平安商务，着力解决涉及群众切身利益、影响和谐稳定的民生、信访、稳定、作风建设方面存在的突出问题为目的，推动商务经济又好又快发展。在统一思想，提高认识的基础上，一是成立了以局党组书记、局长王伯茂为组长，局党组其他成员为副组长，各公司经理及局有关股室负责人为成员的“四民”活动领导小组，并下设两个办公室，负责“四民”活动日常工作。二是结合商务工作实际，研究制定了《**县商务局“四民”活动实施方案》和各项工作制度，做到有组织、有领导、有目标、有要求，形成主要领导亲自抓，班子成员合力抓，相关部门具体抓的工作格局。三是适时召开商务局“四民”活动动员大会，组织下属单位负责人和局机关工作人员学习贯彻县领导讲话精神、商务局“四民”活动实施方案，局主要领导作动员讲话，对深入开展“四民”活动进行层层发动和具体工作部署。
二、突出重点，排查问题，接访下访，维护稳定。
认真开展矛盾纠纷和不稳定因素大排查工作。针对商务系统下属企业特别是已改制和正在改制企业因利益关系调整可能引发的不稳定因素等苗头性、倾向性问题，通过召开职工座谈会、发放征求意见表等形式，进行认真排查；对过去发生的集体越级上访、重信重访尚未办结的，作为工作重点，开展专项治理。拟定初步解决方案，落实“五包”责任制，明确责任人、调处要求和调节时间，做好息诉息访工作，减少重信重访存量，破解信访难题。局领导在深入各企业指导督促大排查活动的同时，还实行开门接访和带案下访制度。局机关每个工作日都安排一名领导班子成员坐班接访，并将职务、联系电话对外公布。对本部门的重信重访案件，局领导实行包案制，按工作分工确定包案领导，“谁包案、谁负责”。由于领导重视，责任明确，措施得力，近期商务系统形势较为稳定，企业改制工作正在有条不紊地进行。
三、深入实际，调查研究，找准问题，分解落实。
按照县“四民”活动领导小组关于开展“千名干部下基层调研周”活动的统一安排，围绕“五个一”的要求，重点调研民生、信访、稳定和作风等四个方面内容。5月20日－22日，我局领导班子5位成员深入杨疃镇大余村，通过召开村两委班子会、党员和村民代表座谈会、到村民家里走访等形式，调查了解民情民意，掌握了群众反应最强烈，涉及群众切身利益的诸如通村公路建设、计划生育、新农合、教育、电改等方面存在的突出问题，写出了有数据、有事实、有分析、有建议的调研报告，并上报县“四民”活动领导小组，按照职责分解落实到相关地方和部门。
县商务局办公室
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