我局在县委、县政府的正确领导下，在市局的大力支持和指导下，紧紧围绕县委，县政府的中心工作，以“以民为本，为民解困，为民服务”为工作宗旨，依法管理社会事务，保障群众基本生活权益和民主政治权利为已任，紧紧围绕“改革、发展、稳定”的大局，开拓创新，扎实工作，各项民政工作健康发展。救灾救济、城乡低保、优抚安置、基层政权建设、社会事务管理等工作顺利开展，维护了民政服务对象的基本权益，促进了我县的经济发展和社会稳定。
一、xx年工作总结
(一)社会救助工作
我县普遍遭受干旱、冰雹、病虫等多种自然灾害，给我县农业生产和群众生活带来了一定的实际困难，面对灾情，为稳定灾民情绪，我们一是组织相关人员，深入到受灾乡村，会同乡镇民政所认真查灾、核灾、计灾，准确掌握我县受灾实际，及时向上级主管部门汇报灾情，争取上级领导的大力支持和帮助，今年共争取上级无偿救灾款103万元。二是及时组织召开民政所长会议，对救灾工作进行详细的安排部署，动员灾民生产自救，将灾害损失减少到最低限度。三是及时发放救灾款103万元，救灾棉衣5000件，棉被500床，先后对7345户，9875人给予了救助，保证了他们的基本生活，没有发生一件非正常问题。四是认真组织实施了农村医疗救助工作，今年共争取上级医疗救助资金21万元，通过调查核实，先后对203户看病难的农村特困户给予了医疗救助，发放医疗救助款16万元。如张村乡大章村权广恒，全家5口人，母亲年迈，夫妻二人，两个孩子上学，今年本人患癌症，妻患脑出血，治疗费花去10多万元，造成家庭生活困难，据其实际情况，解决医疗救助款xx元，缓解了他的生活困难。同时认真组织开展了农村弱势群体参加新型农村合作医疗救助工作，此项工作正在运作当中。五是结合我县实际情况，出台了《突发自然灾害救助应急预案》，组建了县、乡、村灾害信息员队伍，确保发生重大灾情后，能够快速规范有序开展工作。在抓好群众生活的同时认真组织开展了为四川汶川地震灾区捐款工作，全天候接收社会各界的捐助，共接收捐款4639297.5元，全部汇往灾区。10月份按上级指示精神再次开展了向四川地震灾区“送温暖，献爱心”活动，共接收捐款50多万元，新棉被500床，棉衣600件，已送往市局。
(二)城乡最低生活保障和五保供养
1、城镇低保
按照国家有关低保政策，对城镇低保户做到了动态管理下的应保尽保。今年新纳入城镇低保对象85户，共210人。同时对全县的低保对象逐一进行了年度审核，通过调查核实，对18户、45人超出保障线标准的及时予以停保。在保障低保对象基本生活的前提下，对有特殊困难的87户低保对象实施了重点救助，不同程度的提高了补助标准。同时根据省、市有关文件精神，提高了保障线标准，由原来每人每月130元提高到每人每月160元，人均补助由原来的57元提高到每人每月85元，1—12月份共为1627户、4283人发放最低生活保障金390万元，确保了他们的基本生活。
2、农村低保
按照上级文件精神，农村低保保障线标准由每人每年600元提高到每人每年720元，月人均补差由原来的15元提高到35元。目前我县享受农村低保的有7355户、9904人，1—4季度农村低保金360万元，已全部发放到位。
3、五保供养
一是按照《五保供养工作条例》和上级文件精神，对农村五保供()养工作进行了安排部署，及时组织召开了民政所长会议，对全县的五保对象进行了调查摸排，经核实确定全县五保对象2198人，并进行了登记造册，录入微机，xx年1—12月份五保供养资金216万元已全部发放到五保对象手中。二是根据市委、市政府和县委、县政府安排部署，下大力狠抓了总投资xx万元，占地142.88亩，建筑面积14159平方米，床位720张的“两院”建设工作，在具体工作中我们主要抓了以下三个方面。首先加强领导，成立了由局长任组长，主管副局长任副组长，各有关股室为成员的建院工作领导小组。其次明确分工，责任到人，确定两名副局长具体负责“两院”建设工作，帮助解决施工当中遇到的一切困难和问题，形成了“两院”建设工作事事有人抓，事事有人管的良好运行机制。三是严格标准，扎实推进，为把“两院”建设建成群众满意工程，在“两院”建设施工中，严格按照国家施工规范要求，与建筑、质检、监理部门签定了相关协议书，明确职责，强化工程监理，严把各个环节，确保工程质量。现县城中心敬老院、光荣院有两栋两层已封顶，另两栋两层主体工程正在施工中。商林、淮镇两所区域性敬老院两栋两层已封顶，主体工程已接近尾声。
(三)优抚安置工作
按照上级有关文件规定，认真落实好各
项优抚政策。一是3月份对全县1954年11月1日后入伍并参战、涉核人员进行了信息采集，并录入微机，其中一部分省厅已批回，另一部分待批。二是全县4000余名优抚对象的优待金和抚恤金及定期定量补助金已全部发放到位，共发放900余万元。三是进一步加大优抚对象解“三难”力度，全年以来共投入解“三难”资金25.98万元，重点用于解决老优抚对象的看病难、住房难、生活难问题。其中用于生活难的28户，款3.18万元，如临河乡东三角村老复员军人刘铁壮，老两口，年老多病，又无儿无女生活十分困难，冬季来临局领导为其送去现金1000元，解决了他生活上的困难。用于住房难的18户，款4.1万余元。看病难的11户，款18.7万余元。如十五级八章村乡三级伤残军人王万朋，因旧伤复发住院治疗花款3.9万余元，经上报政府据实给予了报销。
今年，我县共接收退役士兵210人，农村安置175人，城镇应安置的35人中，为10人办理了自谋职业手续，另为往年38名已安置未上岗人员办理了自谋职业手续，共发放自谋职业补助金797000元，既缓解了安置压力，又稳定了社会。
(四)社会事务管理
依法办理婚姻登记、收养登记和城市生活无着流浪乞讨人员的救助工作。加强对婚登人员的业务培训工作，通过组织学习，提高了婚姻登记工作人员的业务素质和执法水平，强化了服务意识，群众满意率明显提高，树立了民政队伍的良好形象。今年以来共办理结婚登记4498对，离婚登记502对，补领结婚登记证20对，婚登合格率达到了100。同时认真做好城市生活无着流浪乞讨人员的救助工作，开通24小时服务专线，发现一例，救助一例，全天候为救助对象服务，先后救助流浪乞讨人员203人，救助精神病及危重病人8人，残疾弃婴8人，智障、智残人员15人，保证了救助对象的正常生活，充分发挥了社会救助工作的职能作用。
(五)基层政权建设
在基层政权建设方面一是认真做好第七届村委会换届选举善后工作。对全县村民委员会建设情况进行了一次全面的调查摸底，督促未完成换届选举的村做好换届工作。对完成换届选举的村，督促完善各项工作制度，重点是村民自治章程和村规民约的制定和完善。二是加强了村民自治工作的领导。按照上级有关文件精神，会同县委农工部，对村民自治工作进行督导检查，建立健全了村务公开制度，各村都设立了村务公开栏，并按规定定期向村民公开，确保了村民的知情权、参与权，有效地对村务工作进行监督。三是建立了民主决策制度，完善了民主管理、民主监督制度，使村民自治工作逐步走向了法治化、规范化的轨道。同时会同司法局等相关部门，积极探索适合我县创建民主法制示范村的路子，充分发挥典型引路的作用，以点带面推开民主法治示范村建设工作，完成了每个乡镇创建两个民主法制示范村的目标任务。四是加强对社团、民办非企业的管理，完善审批登记程序，规范民间组织的内部运行机制，通过年检，进一步规范了民间组织的管理工作，今年新办社团登记5个，民办非企业单位2个。地名区划、社区建设等项工作，按照市局的要求，圆满完成各项工作任务。五是认真贯彻市福彩工作会议精神，加强了对福彩投注站的管理，对投注站工作人员进行了集中培训，有望完成市福彩中心赋予我县500万元的销售指标。
(六)老龄工作
认真宣传贯彻《老年人权益保障法》和《河北省老年人优待条例》，积极协调县直各支部，做好老年人优待证发放工作。先后为2153名老年人发放了老年优待证。
二、xx年工作设想
为进一步增强工作的主动性，充分发挥民政部门在稳定社会、促进我县经济大发展、快发展的职能作用，二oo九年我们在认真学习贯彻落实党的xx届三中全会精神的同时，根据上级文件精神，结合我县民政工作实际，按照改革要有新思路、发展要有新举措的总体要求，经局务会认真分析研究，二oo九年拟抓好以下十二个方面的工作。
一、根据省、市文件精神，结合我县实际，以县政府名誉出台献县《一至六级残疾军人医疗保障办法》和《重点优抚对象医疗保障办法》，并抓好落实。
二、根据上级安排部署，依据《中华人民共和国村民委员会组织法》和《河北省村民委员会选举办法》做好全县第八届村民委员会换届选举工作。
三、认真做好新灾的查灾、计灾、报灾工作，争取无偿救灾资金40万元以上，妥善安排好群众生活，确保不发生非正常问题。同时抓好农村特困家庭医疗救助工作。
四、落实好五保供养政策，完成县城中心敬老院、淮镇，商林区域()性敬老院建设扫尾工作，争取部分院民入住，逐步扩大集中供养率。
五、加大光荣院建设资金跑办力度，争取早日开工。
六、落实好农村义务兵家属优待，继续实行县统筹，县发放，并着力抓好老优抚对象“三难”工作。
七、进一步加大城、乡最低生活保障力度，建立健全城、乡低保对象管理制度，采取年度审核和随机抽查相结合的方法，对超出保障线标准的及时停保，对符合低保条件的及时纳入保障范围，做到动态管理下的应保尽保。
八、完善婚姻登记规范化建设，努力提高服务质量和服务水平，确保婚登合格率达到100。
九、根据《河北省城镇退役士兵自谋职业实施办法》做好转业士官，城镇一、二期复员士官和城镇退伍义务兵安置工作，鼓励城镇退役士兵自谋职业，自谋职业率达90以上。
十、进一步加大民政系统行风建设力度，加强对各乡、镇民政所的业务培训和业务指导，提高政治素质和业务水平。使全体民政干部职工懂政策、知法度，做到内强素质、外树形象。
十一、积极争取资金，加大民政基础设施建设投入力度，一是投资65万元更换新型环保火化炉一台。二是投资18万元对河街支路至殡管所南北长500米，宽8米的破损柏油路面进行重铺。
十二、抢抓机遇，进一步加大资金跑办力度，进京、赴省积极向上级争取敬老院、光荣院建设，农村危房改造试点等项目专项资金。
二oo八年十二月一日
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