人口和计划生育工作总结模板4篇

　　XX年，在县委、县政府的正确领导和县纪委的指导下，县人口计生局深入学习贯彻党的xx届五中全会精神，按照xx届中央纪委六次全会、省市县党风廉政建设和反腐败工作会议的工作部署，紧紧围绕推进XX年人口和计划生育各项目标的实现，采取有效措施，全力推进惩治和预防腐败体系建设，严格执行党风廉政建设责任制，党风廉政建设和反腐败工作取得良好成效。

　　一、主要做法

　　（一）把党风廉政建设和反腐败工作列为全年重点工作任务

　　今年，我局以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕党风廉政建设工作要点和省人口计生委党风廉政工作明确的目标任务，创新思路，狠抓落实，促进了党风廉政建设和反腐败工作有序开展。

　　1、加强领导，进一步促进党风廉政责任制的落实。年初，将党风廉政建设和反腐败工作作为今年的一项重点工作进行安排部署，做到了将党风廉政建设和反腐败工作与单位的中心工作同部署、同落实、同检查，确保将党风廉政建设各项工作措施及时落到实处。同时安排学习，及时传达、学习中央、省、市、县重要会议精神。制定实施方案，加强督促检查，认真把县委、县政府和县纪委的各项部署和要求落到实处。

　　2、分解细化反腐倡廉各项工作目标。对县纪委下达的XX年党风廉政建设和反腐败工作任务，作了细化分解，责任到人，落实到有关科室。为促进工作任务完成，局主要领导与分管领导，分管领导与科室负责人签订了“党风廉政建设责任书”，对党风廉政建设和反腐败工作进行了详细的安排部署。

　　3、突出抓好重点岗位党风廉政建设和反腐败工作。按照主要领导负总责，分管领导具体负责分管科室的原则，领导班子成员定期或不定期地召集分管科室相关人员学习有关文件精神，对分管科室相关人员开展廉政谈话，召集分管科室负责人研究党风廉政建设工作。同时，对机关涉及人、财、物的科室进行认真梳理，把重点岗位作为防控重点。

　　4、不断推进廉政风险防范管理工作。我局把廉政风险防范管理融入到人口计生工作的各个方面，不断强化“四个结合”，做到了协调发展、互相促进、整体推进。一是廉政风险防范管理与创先争优活动相结合。二是廉政风险防范管理与业务工作相结合。三是廉政风险防范管理与创建“六型机关”相结合。四是廉政风险防范管理与落实党风廉政建设责任制相结合。局党组将廉政风险防范管理工作纳入党风廉政建设责任制内容，同安排、同检查、同考核。通过把廉政风险防范管理与党风廉政建设责任制相结合，进一步增强了领导干部“一岗双责”意识。

　　（二）深入开展反腐倡廉宣传教育

　　我局结合单位实际，开展了一系列宣传活动。

　　1、集中开展学习。一是学习了《中国共产党党员领导

　　干部廉洁从政若干准则》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》和中纪委关于《严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》。二是学习了县委书记、县纪委书记在全县党风廉政建设和反腐败工作会议的讲话精神。

　　2、观看廉政警示教育片。在深入学习的基础上，以违纪违法典型案例为反面教材，组织全体干部职工观看，并认真剖析这些反面典型走上犯罪道路的根本原因，深刻感受干部违纪违法对组织、社会、家庭、个人带来的严重危害，吸取教训，引以为戒。

　　（三）坚持民主决策机制

　　局领导班子坚持以发展作为勤政为民的第一要务，进一步转变职能，改进作风，以适应新时期的发展要求。

　　1、坚持用制度规范和约束行为。严格遵循各项规章制度，抓好领导干部廉洁自律。实行领导干部按年度述职述廉制度；实行廉政谈话制度和干部监督、干部联系群众制度；实行民主科学决策制度，完善政务公开服务承诺、限时办结、首问责任等制度，提高了系统行政效能水平，以制度约束和规范工作行为。

　　2、坚持民主集中制原则。认真贯彻落实“三重一大”制度，有针对性地提出领导班子在重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金的使用等方面程序性规定，建立完善了《“三重一大”议事规则实施细则》、《议事决策规则》、《廉政风险防范管理考核制度》等制度，将重大决策向下延伸，进一步提高了领导班子议事决策的民主化、科学化和规范化水平。在具体实践中，“一把手”带头执行制度，营造了良好的氛围，增强了班子的民主与集中的统一，大大提高了决策质量。

　　3、坚持预防为主，从源头上防止和遏制腐败行为发生。

　　将预防职务犯罪工作列入领导班子的工作议事日程。严格执行各项管理规章制度，实行政务公开，开展“阳光计生行动”，接受群众监督。认真落实“收支两条线”。在购置大宗办公用品方面，严格按照有关要求执行政府采购制度。

　　（四）严格遵守和执行领导干部廉洁自律、拒腐防变的有关规定和制度

　　1、继续抓好《廉政准则》的贯彻落实。为了深刻领会和全面贯彻《廉政准则》的主要内容和基本精神，我局充分利用本局门户网站，继续加大对学习贯彻《廉政准则》的宣传力度。

　　2、严格执行领导干部廉洁自律的若干规定。严格执行廉政风险防范各项规章制度，勤俭办事，精简会议，接待按有关规定执行，没有超标购买小汽车、出国考察、旅游、高消费、到企业兼职等行为。

　　3、严格执行党员领导干部的各项党内监督制度。严格执行党员领导干部个人有关事项的按时申报制度，做到用制度规范人、约束人、监督人，内部管理进一步规范化、程序化、科学化，形成了党员领导干部管理的长效机制。

　　4、严格遵守党风廉政建设有关规定。根据中央、省、市、县关于厉行节约的精神，严格执行廉洁自律、厉行节约有关规定，没有索要、接受下级部门和单位的礼金、礼品和其他馈赠情况；没有收受与行使职权有关的单位和个人的礼品、礼金、有证券和支付凭证等情况。

　　5、严格防止违反党纪政纪案件发生。截至目前，我局未发生违反党纪政纪案件、严重损害群众利益案件、渎职失职案件，没有行政问责事件发生。

　　（五）进一步转变作风，打造效率机关

　　在开展“树服务意识、做人民满意公务员”主题实践活动中，我局严格按照县纪委有关文件要求，在广泛征求意见，深入查找问题的基础上，针对领导班子和个人作风方面存在的突出问题，切实解决思想作风、学风、工作作风、组织纪律四个方面的突出问题，使我局机关作风突出问题整治活动真正取得实效。

　　二、XX年重点工作完成情况

　　（一）人口计划生育各项指标完成情况

　　截止9月末全县出生2081人，其中计划内1971人，计划外110人，政策生育率为95%，出生率3.8‰，自增率1.8‰，能够完成年初制定的人口计划各项指标。

　　（二）各项常规工作完成情况

　　1、“三项奖扶”人员的调查审批情况

　　共调查审批特殊计划生育家庭奖励扶助人员28人，农村部分计划生育家庭121人，“半边户”15人。

　　2、家庭文化建设工作和幸福家庭发展计划工作

　　制定了《xx县XX年—家庭文化建设工作规划》、《xx县计划生育幸福家庭五年实施规划》，制作了《幸福家庭发展计划项目文本》，确立了“三步走”目标。在全县策划了“十型”计划生育幸福家庭评选活动，选出具有代表性和说服力的各种类型计划生育幸福家庭10个。开展了纪念5.29计划生育协会成立31周年和建党九十周年系列活动。

　　4、干部职业化队伍建设工作

　　举办了技术人员培训班、生殖健康咨询师考前培训班、千问千答“一岗多能”培训班、新《吉林省人口与计划生育条例》宣传培训等四期业务培训班，提高了全县计生工作人员的业务水平和工作能力。

　　5、出生缺陷干预和叶酸增补

　　截至目前，通过全县各乡镇的努力工作，全县已为已婚待孕妇女免费进行优生监测1506例，免费为农村已婚待孕妇女增补叶酸1607盒。

　　6、网站建设工作

　　建设完成了xx县人口和计划生育局网站，与xx县政府信息网、xx生态网、xx湿地以及全国一些网站进行了友情链接。

　　三、下步工作思路

　　下一步，我局党风廉政建设和反腐败工作主要做好以下四个方面的工作：

　　（一）突出抓好反腐倡廉教育工作，促进党员干部廉洁从政。着力抓好党员干部理想信念和廉洁从政教育。结合我局实际，采取不同形式，加强党员干部党性党风党纪教育，明确教育主体、制定教育内容、强化教育措施、落实教育任务。

　　（二）突出抓好反腐倡廉制度建设，健全完善反腐倡廉长效机制。结合本局实际情况，进一步完善领导班子集体决策、干部选拔任用的制度建设，逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系，切实提高制度执行力，增强制度实效性，努力形成从源头上预防腐败的长效机制。

　　（三）突出抓好监督检查工作，提高落实政策的执行力。

　　一是认真贯彻落实党内监督条例，加强对中央关于落实科学发展观重大决策部署执行情况的监督检查，及时发现问题，督促整改；二是加强对领导干部的监督，落实党员干部的知情权、参与权、选举权和监督权；三是认真解决损害群众利益问题和群众反映强烈的突出问题；四是对涉及到权力运行的关键环节、重点岗位实行全方位监控机制；五是认真落实领导干部住房、投资和配偶子女从业等个人事项报告制度。

　　（四）突出抓好责任落实、措施落实，把党风廉政建设和反腐败工作推向深入。一是进一步加强领导，明确责任，提高执行力。围绕责任考核、责任追究两个关键环节，切实抓好党风廉政建设责任制落实；二是进一步加强干部队伍作风建设。全面推进“阳光计生行动”和“诚信计生”活动，建设一支为民解忧、取信于民、造福于民的计生干部队伍，提高群众的满意度。等制度，将重大决策通过上述四方面工作的开展，实现机关作风进一步转变，民主决策机制得到全面贯彻，机关干部职工无问责、无违纪违法情况发生的目标。

　　我乡下辖__个行政村，__个中心户。社会总面积__平方公里，总人口___人，全乡共有_－_周岁育龄妇女__人，已婚育龄夫妇2978对，采取节育措施__人，节育率达__%。新出生__人，其中一孩__人，二孩__人，出生率为__‰，死亡__人，死亡率为__‰，自然增长率为__‰，计划生育率__%。一年来在区计生委的指导下，在乡党委政府的领导下，乡全体计生人，以务实的工作态度，饱满的战斗热情，甘于奉献的革命精神，圆满完成了上级交给的计生工作，使我乡计划生育工作以稳定、良好的势态向前发展。　

　　一、党政一把手亲自抓、负总责没有变。

　　（责任意识，大局意识）年初，党委、政府把计划生育工作等同于经济工作，计划生育工作被列为单独一条战线，在全年千分考核中计生工作占300分，在人员上抽出年轻有为乡干部9人，占全乡干部的1/5，在资金上加大对计生工作的投入，累计投入16万多元。如：配电脑、专用车、两室建设等。全乡党委召开6次计生专题会，对计生工作中重点、难点、突出问题进行研究并制定相关对策，探索出一条人口与计划生育的工作新路子。如：乡村干部两级包保制、网底建设责任制、计划外出生追究制等。

　　二、加强计划生育队伍建设 　　乡计生干部9名，其中大专5名，中专4名，平均年龄32岁。村计生专兼职主任9人，统计9人，中心户长18人，按照“内强素质，外强形象”的要求，达到业务精，素质强，是一支可以干事而又能干成事的队伍，也是一支领导信任，群众欢迎的精干高效干部队伍。

　　三、阵地建设

　　年初，在区计生委的大力支持下，确定以白大营子村为样板村。区计生委投入了大量物资，使白大营子村的计生资料全部实现档案化管理。在乡党委政府的高度重视下，乡财政投入资金5千元，使其余8个村，按样板村标准全部落实到位。6月份，乡财政出资金1000元，为计生办安装了专线宽带，大大的提高了信息传送速度，提高了工作效率。11月份，按区计生委要求，在乡领导的积极努力下，按时完成了新微机的配备工作，使2700元的微机款急时落实到位。

　　四、统计工作：

　　1、乡计生办制定下发了“乡村组帐卡册填报说明”，有利地提高了村、组两级帐、卡、册的填报准确性，方便了村组干部，缩短了乡计生干部的下乡指导时间，减轻了工作量。

　　2、按照《朝阳市计划生育信息化管理建设标准》的要求，对乡镇统计台帐与育龄妇女信息系统管理数据进行了详细的核对，并达到上级要求。信息化管理方便快捷，建立了个人信箱，每月的报表及各种文件可以通过网络快速地传送。

　　3、圆满完成了60周岁奖扶发放工作，到XX年末，孙家湾乡符合农村60周岁奖扶政策的共有63人，在市、区计生委的严格把关下，到XX年4月26日，代表奖扶金的存折已全部发放到这些老人手中，使这些老人能够在晚年老有所养。

　　4、8月份，我乡进行了清查清理历年来出生人口统计数据工作，以村为单位，对乡、村、中心户掌握的未进入三部门名单的出生信息进行排查，对一些数进行统计还原。这次清查清理工作历时一个月，将清查清理结果按时报区计生委统计股。

　　5、10月份，全乡9个村进行帐卡更换工作，村统计陆续到乡计生办与微机核对，使乡、村两级统计数据达到一致。

　　五、宣传工作

　　1、一年来，我乡以“双塔区首届人口文化节及首届会员艺术节”活动为主线，以各种宣传阵地和媒体为载体，切实加大宣传力度，扩大宣传范围，为我乡计划生育工作营造一个良好的舆论氛围。认真完成并积极参与“两节”中的各项活动。新时期人口和计划生育标语口号创作大赛中，选送新创标语8条。人口文化漫画大赛中，选送漫画4幅。人口文化民间工艺美术作品大赛中，选送工艺品2件。十佳优秀人才评选活动中，选送李铭等3人参赛，共有5个参赛项目获奖。在“唱响双塔”活动中，按计生委的相关要求，认真贯彻落实。把我区自己创作的11首计生歌曲，刻录成9张光盘下发到各村，认真组织各村学习，在全乡进行传唱。

　　2、百日宣传活动以“新农村、新家庭、新生育观念；和谐社会、人文计生、幸福家庭”为主题，在全乡范围内开展以基本国情和人口安全、人口健康知识，人口与经济、社会、资源、环境协调发展，关爱女孩行动等多方面的大型宣传。乡计生办组织各村刷新标语121条，新增标语125条,张贴临时标语562条,乡组织影视宣传4次，以村为单位组织影视宣传9次，9个村共99次。乡计生办印发“计生知识宣传单”3次，共计1XX份。组织平房店小剧团在集市上宣传演出6场。同时，乡广播站播放广播33次，出动宣传车128次。加大对村计生专干培训力度，一年来培训计生专干6次，中心户长3次，培训率达100％，提高了整个计生队伍的综合素质。

　　3、今年计划生育信息搞稿15份，其中辽宁农民报发表4篇，家庭科学发表1篇，完成了通讯报道任务。

　　4、按省中心户标准，我乡从18名中心户中评出优秀中心户6名，合格中心户11名，并且18名中心户都按优秀中心户标准实行一户一牌，一板，一箱。

　　六、政法和信访工作

　　（一）政法工作

　　1、计划生育干部坚持持证上岗、以法行政、文明执法，严格执行法律程序和条文。

　　2、年初乡与村签订了目标管理责任书，与综合治理单位签订了综合治理责任状，与企业签订了法人代表责任书，签订率均达100％。

　　3、乡级信访登记存档齐全，处理妥当，政法信访资料符合档案化要求。

　　4、由党委、政府牵头，每月召开一次协调会议，协调公安、民政、卫生、劳务、教育、土地、城建、企业等相关部门共同参与计划生育管理，各司其职，各负其责，形成全社会齐抓共管的局面。 

　　5、完善计划生育政务公开工作。10月中旬，计生办按朝人口计生委发[XX]22号文件，制定计划生育政务公开实施方案，并且成立了领导小组，推行政务公开工作，以保障育龄妇女实行计划生育的民主权利、维护育龄群众实行计划生育合法权益为出发点和落脚点，按照方案中规定的工作方法，对照考核标准38项内容，进行计划生育政务公开工作。

　　6、按区XX年流动人口清查清理工作文件中规定的标准，对我乡流出流入人口全部清查，共清出流出人口65人，流入人口8人，使全乡流动人口总数达到231人。同时，对流入人口中的5名育龄妇女，由乡出资160元，到市技术指导站，为其免费做了健康检查。1

　　0月末，完成乡村两级流动人口更换台帐工作。流动人口信息平台正式启动，推动了我乡流动人口工作进一步前行。

　　7、按市区计生委要求，对上报21例计划外出生人员，进行登记立卷。计生办人员利用早晚时间，能够见到当事人，对当事人一一进行询问，现当事人笔录已全部提取完成。

　　（二）信访工作严格执行上级相关部门对信访工作的要求，加大查处力度。

　　首先成立了信访领导小组。在工作中坚持有访必答、有案必查、查实必究，把矛盾化解在基层的原则。树立全心全意为人民服务的宗旨，改变工作态度，防止出现“门难进、脸难看、事难办”的“三难”现象。对群众来信来访要认真登记，热心接待，耐心劝导，及时协调，防止因工作失误,态度蛮横，方法不当造成越级上访，重信重访。对上级交办的案件，进行认真查处，并及时上报调查反馈表和建立档案。

　　七、协会工作

　　1、全年，全乡新入会18人，现共有会员总数1915人。对于入会人员严格执行申请审批程序，以保证会员整体素质的提高。

　　2、在“农民兄弟姐妹评计生”活动中，全乡共印发调查表700份，并按时将调查结果和分析报告，报送到区计生协，圆满的完成了此次活动。

　　3、乡、村协会组织紧紧抓住“5.29”“7.11”等重大节日的有利契机，通过协会的健全网络宣传计划生育法律法规，号召广大会员伸出援助之手，采取多种方式帮扶实行计划生育的贫困户和贫困母亲，乡计生办共帮扶5户，各村帮扶2户。

　　4、乡党委、政府高度重视“少生快富项目点”的建设，根据市、区两级要求，确立了实施方案，同时成立了领导小组。乡计生协在3月份建立了以大枣产业为主的“少生快富”项目点。今年乡计生协共向大枣协会推荐了6户示范户，乡计生协与孙家湾乡大枣协会签定了相关合同，合同中规定了对计生示范户的诸多优惠条件，使他们能够得到更好更快的发展。

　　八、科技和药具工作

　　1、“双情检测”是计划生育工作中的重点也是难点，在此项工作中，乡计生办与各村村干部，通过耐心的说服，多次的入户清查，掌握重点人员的动向，积极的进行补查，使每季度的“双情检测”工作都能够圆满完成。

　　2、5月份，按区计生委下发的朝双人口计生委[XX]3号文件要求，在全乡认真开展“三级联创”活动，制定了活动施实方案，成立领导小组，在强化组织上下功夫，全乡上下联动，认真开展活动，10月末乡计生办对9个村进行检查，全部达标。“三送”覆盖率达到100%。

　　3、9月份完成病残儿鉴定一例。乡村两级，对病残儿鉴定工作高度重视，认真组织实施，为了减轻病残儿家庭的实际困难，由乡村两级出车出专人配同，到区计生委进行了病残儿鉴定。

　　4、几年来，乡党委、政府高度重视新生儿性别比问题。协调相关部门及时查处和长期监督与性别比有关的个体诊所、药房、等部门，切实控制了违法活动的出现，从而保证了我乡新生儿性别比始终处在正常范围内。在我乡科技工作中，认真落实避孕节育手术术前同意书制度，使用率达100％，综合避孕率达90％以上。避孕措施落实及时率达95％以上，开展对育龄群众的生殖健康普查工作，已婚育龄妇女生殖保健建档率达90％以上，对实施计划生育手术和使用药具的育龄群众开展随访服务，使用全省统一的节育术后和用药随访表填写规范，术后随访率及用药具随访服务率均达90％以上。优质服务合格村达90％以上。有利推动我乡人口与计划生育工作的开展。

　　5、在药具工作中，免费发放避孕用具2万5千5百8十多支，并对村药管员进行了药具知识培训，药具发放和管理人员知晓率、群众满意率达95%以上。随访率达98%以上，免费上环64人，取环31人，并全部进行了随访。同时报表及时、准确。九、财务工作：严格执行财经制度，认真履行财务纪律，按照“收支两条线”的原则做好我乡计划生育财务工作。 XX年全年资金投入情况：村节育室：2万元；宣传活动、宣传品：1万6千元；宣传板、标语碑：1.3万元；修车、打车、加油：2万元；兑现奖金8千5百元；干部工资7.5万元；购置表册：3千元；办公用品：5千元;，根据双塔区要求,今年流动人口计划生育经费已经纳入计划生育资金投入.合计：16万零5百元。

　　总之，孙家湾乡计划生育工作，一年来，在区计生委的关怀和指导下，在全乡计生干部艰辛努力下，做了一些工作，但按照群众的愿望，上级的要求还有相当高一段距离，特别是按照区委区政府及区计生委的要求，做的还有些欠缺，如：

　　1、在社会抚养费征收上，达不到规定的标准。

　　2、在孕环情监测上，还有些疏漏。

　　3、在资金投入方面还不能满足计生工作的需求。

　　因此，通过一年的计生工作，我乡真诚的希望区计生委为我们进行点评，给我们提出宝贵意见，便于下年我乡计生工作有所改进，有所突破，有所提高。 谢谢各位领导。

　　石佛村村委会于1月20日在村委会院坝利用流动人口集中返乡时间，开展集中性的人口计划生育宣传活动，营造有利于我村人口和计划生育工作持续健康发展的良好宣传舆论氛围。具体活动情况如下：

　　1、开展对政策法规和计生科普知识的宣传和咨询并发放计生宣传品、年画、避孕药具等。

　　2、张贴标语口号，宣传画，开展新型文化宣传教育。包括新型婚育观，关爱女孩，优生优育，避孕节育，生殖健康，性病和艾滋病的预防等。

　　3、送温暖活动。对计划生育困难家庭开展节日慰问及送温暖活动。

　　4、流动人口专项活动。抓住春节期间外出务工农民返乡的有利时机，了解他们的生活、生育情况和要求，提供各种办证程序的现场咨询，督促其办理流动人口婚育证及独生子女父母光荣证，为他们实行计划生育提供便利条件。

　　石佛村计生协会于5月29日下午2点在村办公室楼下院坝开展了”5·29会员集中活动日”宣传活动。全村协会会员、理事会成员、监督会成员参加了活动。我村计划生育协会工作要以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照区、街道计划生育协会的要求，强化人均观念，坚持以人为本，增强做好计划生育协会工作的责任感和自觉性，充分发挥协会在人口和计划生育工作的主力军作用和基层群团作用，全面提升综合服务能力，推动计划生育村民自治工作不断深入发展，为统筹解决本村人口问题打下坚实基础。此次会员活动主要从以下几方面做了宣传工作：

　　一、 对协会会员开展业务知识培训：协会制度、会员职责、人口计划生育方针政策及法律法规

　　二、深化宣传教育。提高群众的政策知晓率，坚持把宣传教育放在工作的首要位置

　　三、利用人口学校，结合不同年龄群众的需求，分别讲授青春期、新婚期、孕产期、更年期和母乳喂养等科学知识

　　四、督促利益导向政策的更好落实

　　五、开展生育关怀行动。为群众提供生产、生育、生活服务，帮助群众解决实行计划生育的实际困难。推进“关爱女孩行动”。

　　此次活动进一步强化了计生协会“示范、宣传、监督、服务、交流”的五大职能，充分发挥了协会在人口计划生育工作中的桥梁纽带作用，有利于我村协会工作的进一步开展。

　　石佛村利用“7·11世界人口日”到来之际，全面贯彻落实中共中央、国务院《全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和市委、市政府《关于加强和改进人口计划生育工作开创统筹解决人口问题新局面的意见》精神，努力降低出生缺陷，提高我村人口素质，进一步加强我村人口出生缺陷一级干预，于7月10日上午开展了出生缺陷一级预防宣传工作。活动内容如下：

　　1、 发放宣传资料

　　2、 讲解优生优育及出生缺陷预防的重要性。

　　3、 相关内容的培训：

　　（1） 开展出生缺陷一级预防应遵循的原则

　　（2） 健康教育与健康促进

　　1） 针对全体人群开展预防出生缺陷的健康教育

　　2） 针对新婚和计划怀孕对象的健康教育

　　（3） 对计划怀孕对象和重点人群，提供预约服务或上门服务，利用人口学校组织优生优育讲座

　　（4） 常见出生缺陷类型

　　（5） 中国出生缺陷干预工程的意义

　　（6） 孕妇体内缺乏叶酸的危害

　　（7） 叶酸怎么补

　　4、 预防出生缺陷知识竞赛活动

　　村民在本次活动中表现出较高的参与积极性，这在很大程度上增强了我村出生缺陷干预工作的效果。

　　石佛村村委会于9月23日下午2点在石佛村办公室楼下院坝开展了以“实行计划生育好”为主题的利益导向宣传活动。书记、主任等村干部、各社社长、党员和计划生育协会会员、群众等参加了活动，活动由村计生专干孙亚莉主持。活动具体情况如下：

　　1、发放宣传品，宣传人口与计划生育奖励扶持优待优惠政策，通过利益导向促进人们生育观念的变化。

　　2、介绍我村现行享受奖励扶助、放弃再生育的相关政策，并公布今年享受独生子女父母一次性奖励名单，并请奖励扶助对象吴树清谈政策好的切身感受。

　　3、培训内容：（1）农村部分计划生育家庭奖励扶助制度

　　（2）农村独生女加分

　　（3）农村独生子女救助

　　（4）意外伤残死亡家庭扶助

　　（5）放弃再生育奖励

　　（6）独生子女父母一次性奖励

　　（7）农村部分计划生育家庭参加农村合作医疗补助参合资金

　　在活动的最后，书记、主任分别作了讲话，希望大家共同努力，把计划生育奖扶政策及时准确地贯彻落实。

　　XX年，我市人口和计划生育工作在黄冈市委、市政府的正确领导下，在黄冈市人口计生委的指导下，认真贯彻落实全市计生工作会议精神，围绕争先创优目标，全面完善干部目标管理责任，以稳定低生育水平为首要任务，以综合治理出生人口性别比、提高出生人口素质为着力点，积极推进乡镇服务站“两化”建设，着力打造“生育服务关怀”品牌，积极探索新形势下人口计生工作的长效机制，确保人口计生整体工作水平稳步提高。全市符合政策生育率为90.72%，长效节育措施落实率为69.28%（双女户结扎率52.35%），比上年上升3.02个百分点；出生人口性别比为121.60，比上年下降1.84个比值。主要做法是：

　　一、抓责任落实，全力推进全年工作。

　　一是干部责任到位。市委、市政府高度重视人口计生工作，坚持做到主要领导亲自抓，负总责。今年以来，市委常委扩大会和市政府常务会议听取人口计生工作汇报5次，召开全市性人口计生工作会议4次，领导小组专题会议4次。市、乡、村全面实行目标管理，层层签订责任状。全市实行单位包乡镇、干部包村责任制。二是工作部署到位。2月27日，全市召开人口计生工作会议，通报XX年度结帐结果，对7个市直一级单位，10个下属责任单位，2个乡镇，112个后进及有违法生育的村（居），253名相关责任人执行了“一票否决”。对XX年人口计生工作进行全面部署。市长xx作动员讲话，市委书记李开寿作重要讲话。4月3日，市委书记李开寿到联系住点的宋埠镇督办人口计生工作。6月29日，市长xx到市服务站、南湖办、中驿镇调研服务站建设工作。7月21日，市长xx带领政府办、计生局等单位负责人到乘马岗镇、中驿镇专题调研性别比控制工作。市四大家领导分片驻点，每月安排一天专门到基层督办计生工作，解决实际问题。5月10日，召开了全市计划生育“两清两落实”、“文明执法”、“两实全覆盖”工作会。6月29日，市长xx主持召开计生领导小组工作会，研究部署“两化”建设、控比工作和下半年工作。7月28日，召开了全市综合治理出生人口性别比暨出生实名登记制度工作会议。三是检查督办到位。对个别计生工作长期被动落后的后进乡镇，市“四大家”分管领导带队组建工作专班进驻，重点整改。市计生局由主要领导带队，分四大片对全市进行全面督查。年初重点督促台帐、月报告单、反馈表等统计资料应用情况，平时重点督促四术任务、孕情包保、随访服务到位情况。通过经常性督查，切实促进了后进单位转化和各项工作落实。盐田河镇一次聘用了27名女性专干，解决了绝大部分村无女性专干的问题，工作面貌焕然一新。三河口镇切实加强领导，做到“认识、责任、投入”三到位，严格干部目标管理，加大抽村解剖力度，全面夯实基层基础。

　　二、抓工作保障，全力夯实基层基础。

　　一是强化工作机制建设。XX年7月，市委、市政府出台了《关于进一步完善全市人口计划生育工作长效机制的若干意见》，就理顺计生管理机制、健全计生工作激励约束机制、强化计生事业保障机制、完善计生队伍职业化建设机制作出相应规定。二是强化干部队伍建设。顺利完成了第六届计生专职副乡镇长的换届工作，通过公开招考选拔了第七届计生专职副乡镇长。各乡镇办区都对计生办、服务站人员进行了调整充实，计生干部队伍进一步得到加强。全市共有704个村、19个社区，计生专职干部735人；其中：行政村有计生干部707人（女性615人）；社区有女性计生干部27人。村、社区共有6902个村（居）民小组，均配有专兼职计生协管员、共有2024人。村、社区计生干部、计生协管员报酬按有关规定落实到位。全市先后组织新任分管领导、专职副乡镇长和计生办主任、统计员、计生技术服务人员共300余人次进行了三次大规模的专业知识培训，各乡镇自行组织镇、村干部计生业务培训40批次，培训人员2100人次。三是强化技术服务机构建设。全市现有市乡计生服务机构20个，其中市站1个，乡镇中心站6个，普通乡镇站13个，都获得了《计划生育技术服务机构执业许可证》，共有工作人员112人（其中市站23人），其中医疗卫生技术人员93人（其中市站14人），非医疗技术人员29人（其中市站9人）。从XX年起，全市计划利用3年左右时间实现计生服务站设施配备标准化、形象规范化目标。6月25日，市计生局组织19个乡镇分管领导到黄州现场参观学习服务站建设和管理，并召开专题会议。每达标一个站补助5-10万元，设备设施由计生局向上争取。今年有龟山、阎河、黄土岗、鼓楼、白果等五个乡镇服务站共投资60余万元进行了改造，添制了一批新的办公设备和器械，申报达标验收的有白果、宋埠、阎河、龟山、黄土岗、鼓楼等6个计划生育服务站，另外顺河、盐田河、龙池、南湖等四个新建站共计划投资450万元，正在规划之中。四是强化经费保障。全市XX年度人口计生事业费按人平11元预算、资金1126.28万元，转移支付计生资金按农业人口人平1.8元预算、资金164.03万元；预算奖励基金20万元；省级专项资金全部拨付到位；征收社会抚养费1056.92万元，全额用于计划生育事业。全市前9个月财政已拨付资金1694.86万元，其中事业费拨款935.86万元。

　　三、抓政策落实，全力稳定低生育水平。

　　从5月中旬开始，我市结合实际，在全市开展“两清两落实”专项行动。在“五清一治”的基础上，对XX年1月1日以来发生的违法生育行为，逐人核实违法生育情况，重点清理社会抚养费缴纳情况，党员干部、国家公职人员和企事业单位职工是否按规定落实党纪、政纪处理。全面清理核查政策内二胎孕情消失情况，落实“两非”案件查处。一是全面开展违法生育对象清理。按省、黄冈市纪委、组织部、监察局、计生委等四部委联合发文要求，共清理XX年元月以来党员违法违纪生育36人，受党纪处理人数25人，其中撤销党员职务8人、开除党籍17人。国家工作人员违法违纪生育62人，受政纪处理62人，其中开除59人，有3名正在处理之中。截止9月底，全市已征收社会抚养费入库资金932.75万元，财政已拨付社抚费757万元，社抚费征收率，开征面均比往年有大幅度增长。严格“一票否决”，XX年，共审查涉否人员472人，涉否单位266个，否决单位49个。二是狠抓出生人口性别比综合治理。坚持从对象怀孕4个月开始将孕情逐级上报，并落实干部包保，按月访视，严密监视政策内孕情中途消失，并从中发现“两非”线索，及时办理“两非案件’。7月28日，我市召开综合治理出生人口性别比专题会，出台五项措施，狠抓出生人口性别比整治。即：以依法打击“两非”案件为突破，建立综合治理的长效工作机制；以强化孕情随访服务为重点，建立对生育过程的全程监控管理机制；以科学管理为抓手，建立健全实名登记和信息通报制度；大力开展关爱女孩行动，完善计生利益导向机制；对近三年来性别比连续在130以上的3个乡镇实行重点管理，对近三年性别比平均值高于目标管理责任书的6个乡镇提出通报批评。对XX年相关责任指标进行了调整，提高了办理“两非”案件分值。今年全市共查办各类性别比案件25例，已结案24例。

　　四、抓利益导向，全力落实优惠政策。

　　全面落实奖励优待资金。全市XX年度享受农村计划生育奖扶对象3430人，发放资金246.96万元；特别扶助对象560人，发放资金62.856万元。国有企业退休职工享受3500元的政策，确认99人，发放资金34.65万元。独生子女户16257人，兑现资金195.084万元。关怀当年独生子女伤残和死亡家庭30户，发放慰问金6000元。对农村双女户家庭自觉落实绝育手术对象一次奖励1000元，确认618人，发放资金34.16万元。对符合二孩生育政策，放弃生育指标对象，一次性奖励XX元，确认14人，发放资金2.8万元。对计划生育困难家庭，采取“奖、优、助、扶、补”等多项优惠政策予以帮扶。今年的奖励优待工作，将按照政策和黄冈市的规定，严格把握口径，认真审查资格，积极组织资金全额兑现到位。扎实开展“关爱女孩行动”。认真做好全市农村独生女高考加分上报、审查等工作，今年全市共有62名学生经审查获得资格。其中文科生4人从3本升2本，理科生1人从2本升1本，2人从3本升至2本，还有从专科升到三本的有10多人。全市共有1575名学生享受到中考加分优待，其中城镇户口享受加5分的学生1344人，农村户口享受加10分的学生231人。XX年，市财政继续向“关爱女孩专项资金”注入资金10万元，共帮扶各类学生60人，帮扶资金6万余元，扶持困难家庭100余户，帮扶资金3万余元。

　　五、抓优质服务，全力打造生育关怀品牌。

　　积极打造生育服务关怀品牌，全面推进“生育服务关怀六项行动计划”。一是新婚健康服务关怀。大力推行免费新婚健康检查，预防和减少出生婴儿缺陷，提高出生人口素质，XX年为5015对新婚夫妻实行免费婚检。二是孕产全程服务关怀。建立孕妇档案，定期检查，跟踪服务，及早发现和处置各种异常情况，让孕妇安心怀孕、产妇安全分娩，婴儿安全出生，有效防止人为性别选择。三是避孕节育服务关怀。开展产后护理指导和避孕知识咨询，及时提供安全、有效、适宜的避孕节育服务，将手术避孕和药具避孕有机结合，逐步推行“知情选择”，做好术后访视，避免意外妊娠和政策外怀孕，大力提倡开展节育手术平安保险，降低手术风险。四是新生婴儿服务关怀。提高住院分娩率，宣传母乳喂养，做好预防接种服务。五是生育困难服务关怀。对节育手术并发症、后遗症对象，独生子女死亡、伤残家庭和纯女户等计划生育困难家庭，通过奖扶、特扶、关爱女孩、特困救助等措施予以关怀和抚慰。六是生殖健康服务关怀。继续开展计划生育生殖健康百村服务活动，启动育龄妇女宫颈癌普查项目。市计生服务站自带计划生育流动服务车，下到农村开展免费检查活动，发放宣传资料2万多份，免费发放避孕药具3200人次。全市参加普查的已婚育龄妇女46000人，查出妇科疾病9780人；宫颈癌筛查2100人，查出有癌前病变建议做活检80例，落实手术10例。

　　六、抓机制建设，全力提升计生工作管理水平。

　　一是积极完善考核机制。改革考核办法，变以往的大兵团抽查为小分队入村，共组织了2次全市性的暗访调查，5次不定期抽查。调查样本点39个村（居）委会，总出生人数1027人，查出错漏报出生40例。对XX年以来的出生情况进行全面清理，共补漏1692人，删重193人，更正信息6759条。大力加强信息化建设，着力提高全员人口信息的完整性和逻辑关系准确性，XX年，全市全员人口信息完整率达到96.26%，准确率达到99.09%，加速了计生信息化建设进程。二是建立部门协作机制。全面建立卫生、公安、民政等相关职能单位经常性联系制度、信息共享制度和责任追究制度。积极落实全市卫生机构出生人口实名登记、信息共享工作，全市各卫生机构共提交到基础信息平台共享信息16149条，其中出生人口信息9102条、怀孕信息3500条、手术信息3637条。全市通过相关部门提供信息，共核实人口出生信息50多条。三是建立流动人口一盘棋工作机制。全市现有外出流动人口155926人，流入人口总数为1977人。市政府先后出台了《关于加强全市流动人口计划生育服务管理工作的意见》、《流动人口计生区域“一盘棋”工作实施方案》、《关于配合做好“两实全覆盖”工作的指导意见》等文件。统一启用《全员流动人口计划生育信息月报告单》和《流动人口婚育证明》新编码，全面启用padis流动人口子系统乡级在线用户功能，及时更新流动人口信息。XX年，市级处理平台信息1800多条，反馈率和及时率均达到100%；乡镇共处理信息1447条，反馈率和及时率均达到了90%以上。加强城市社区流动人口清理，及时核查padis平台相关信息，落实涉及到考核年度的个案31例，进一步提高了全市人口信息统计质量。

　　七、抓文明创建，全力构建和谐计生。

　　一是切实加强宣传教育工作。麻城人口网站正式开通运行，成为宣传我市人口计生工作的新窗口和平台。积极开展对外宣传，在中国人口报（网）、湖北人口（网）、黄冈日报（人口网）等到媒介发表稿件50多篇。市乡村三级加大计划生育环境宣传，刷写新标语XX多条，印制新计生宣传栏XX多块，印制新宣传品20万份。举办婚育新风进万家活动50多场次，宣传群众20万人次。以纪念《公开信》发表30周年为契机，成功举办30年人口计生工作成果展。二是深入推进生育文明建设。把生育文明建设纳入市乡责任书，各地结合实际积极开展创建活动并取得显著成果。计划生育和生育文明的观念更加深入人心；宣传服务活动形式多样，群众参与意识提高并得到更多实惠；依法管理和村民自治进一步规范。XX年，全市生育文明创建覆盖所有乡镇，60%以上的村实现生育文明，10万户农户达到生育文明示范户建设目标。三是全面开展文明执法活动。以全面推行人口和计划生育政务公开、办事公开、村（居）务公开为突破口，紧紧围绕“宣传、规范、维权、监督四个关键环节，全力打造阳光计生、法制计生、和谐计生、诚信计生和服务计生。以优化经济发展环境“十佳三差”评选活动为契机，大力开展党建“五型五强”创建工作，加强人口计生系统作风建设，计生干部队伍精神面貌焕然一新，人民群众对人口和计划生育工作的满意度一路攀升。四是大力开展“百千万”活动。制订并实施全市人口计生“百千万”活动实施方案，要求每个乡镇培育3-5个示范村，全市共80个村。确定对100个村实行重点整治，计划通过整治当年实现60%的村达到合格标准，到85%的村达到合格村标准。在计生扶贫帮困上，与全市“千人十户”活动相结合，通过送资金、送技术、送服务等方式积极为计生户排忧解难。全市共帮扶计生户1256户，帮扶资金51.68万元。通过“百千万”活动，培植了一批示范村，帮助了一批后进村，帮扶了一批计划生育困难家庭，密切了党群、干群关系，营造了浓厚的计生工作氛围，促进了全市计生工作整体水平提高。

　　我市在推进人口计生工作同时，积累了一些经验，也面临一些困难和挑战：一是主要责任指标完成压力大。新条例的调整，执法手段弱化，使部分群众误认为生育政策放松，符合政策生育率有所下降。二是出生人口性别比控制等重点工作推进阻力大。流动人口“两非”行为时有发生，性别比高位运行仍是我市人口计生工作的一大难题。三是工作进展不平衡。基层基础工作不稳定，部分后进单位计生工作不力，管理混乱，底数不清，影响全市整体水平。四是奖励优待政策落实有差距。我市市大人多，财政困难，法定的计划生育奖励优惠政策所需资金尚有缺口。这些问题影响着我市计生工作争先创优目标的实现。

　　XX年，我们将进一步加大工作力度，强化责任措施，力争破解难题，促进我市人口、经济、社会全面协调发展。主要是做好以下工作：一是要进一步加强孕情管理，严厉打击违法生育行为，稳定低生育水平；二是要进一步加强综合治理出生人口性别比，严厉打击“两非”行为，降低出生人口性别比；三是要进一步抓好乡村服务阵地“两化”建设，提高优质服务水平；四是要进一步强化基层基础工作，提升整体工作水平；五是要进一步推进“生育服务关怀行动”，打造麻城计生品牌；六是进一步落实计划生育奖励优惠政策，确保计生家庭利益落实；七是要进一步加强流动人口管理，提高管理服务水平；八是要进一步强化生育文明建设，深入开展宣传教育和优质服务工作。

　　我们将不断研究和探索，进一步建立完善长效工作机制，积极求真务实，团结拼搏，扎实苦干，开拓创新，努力开创人口和计划生育工作新的局面，为全市经济又好又快发展创造良好的人口环境。

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