近几年，随着人们物质生活水平的不断提高，国际国内推行市场准入制，和动物疫情的频繁发生，使我们深深认识到，畜产品安全是畜牧业发展的关键，标准化生产是畜牧业发展的生命线，集约化规模化养殖是畜牧业发展的最终生产方式转变。同时，畜产品安全，标准化生产和规模化养殖，也是畜牧部门服务畜牧生产的的职能和平台。今年以来，我们全县上下树立减少死亡就是增加效益、提高品质就是增加效益、推行规模养殖和标准化生产就是增加效益的观念，在县委、县政府和省市业务部门的正确领导和重视、支持下，我们积极探索动物防疫改革新体制，狠抓猪牛品改和科技服务，大力推广标准化生产，部门业务工作取得明显成效。春秋两季防疫工作在全市检查评比中名列前茅，分别代表全省、全市通过了全国、全省的动物防疫工作检验验收；牛冻精配种工作完成情况，在全省10个重点县市中排名第一；在生猪不明原因高热症防控工作上，**的防控措施和效果得到市重大动物疫病防治指挥部充分肯定，全市防控工作会议上印发了**经验交流材料；在畜牧生产服务上，**发放“便民服务卡”，得到了市委副书记***同志的充分肯定,并要求在全市推广。部门服务力度的加大，有力地推动了畜牧生产发展。XX年年，全县生猪出栏65万头，牛出栏1万头，羊出栏4.8万只，禽出笼210万只，禽蛋产量1500万斤，与上年同期对比分别增长6.6%、17.6%、15.1%、13.2%和7.2%。 一、强化防疫服务，确保安全生产 为确保畜牧业安全生产，健康发展，今年以来，针对猪瘟、口蹄疫、禽流感、羊痘、鸡新城疫等五种强制免疫病种和猪链球菌病、狂犬病等计划免疫病种，及入秋以来周边地区发生的生猪不明高热症，我们根据省市政府要求，结合**实际，采取了五个到位的措施，确保我县有疫不流行，有病不成灾。①加强领导，组织到位。全县春秋两季防疫县、镇、村、组都层层召开了专题会议，加强动物防疫法规宣传，成立防疫工作领导小组，落实防疫工作专班，层层签订动物防疫工作责任状。全县统一要求每镇大型宣传标语不少于5条，每村简易标语不少于10条，每个防疫注射小组要安排一名村组干部，两名防疫保定人员和一名动物防疫员，每个村拿出1000元用于防疫保定人员补贴；按照行政、业务两条线分别制定防疫目标责任制，防疫工作任务逐级分解，落实到人，要求每个村书记、主任每年拿出2个月工资参与动物防疫工作，建立责任干部和防疫人员绩效挂钩的考核办法，百分奖惩、年度考核。②强制免疫，质量到位。 一是加强防疫前技术培训，确保防疫质量。二是按照“五个不漏”要求，确保五个重点。逐村逐户逐畜逐禽逐针抓好免疫注射，并突出养殖密集区、口子镇、老疫区、大型养殖场和养殖专业大户的强制免疫工作，确保重点部位不出问题。三是抓好地方病计划免疫，确保不出现疫情。四是抓好补防补针，确保常年防疫密度。加强普防后的月月补针工作，切实搞好普防后添槽补栏畜禽的免疫。③综合防控，措施到位。坚持“免疫为主、消毒为辅、检疫把关、强化监测”的综合防控措施，强化检疫监督，阻断病源传播。严格规范屠宰检疫工作，严格执行“查证验物和两证一标”制度；认真开展产地检疫工作，各报检点实行负责人岗位责任制，做到有报必检，临栏检疫，按规定出具《产地检疫合格证明》；定期对动物饲养场、牲畜交易所（场）、屠宰场、农贸市场等进行消毒，建立了出境动物申报管理制度；强化疫情监测，完善了疫情监测报告网络，实行日报告和零报告制度。④应急处理，机制到位。一是建立了快速反应急预备队。一旦发现疫情，迅速划定疫区，报县政府发布封锁令。二是完善了应急处理措施。一旦疫情确定，对疫点染疫畜禽及易感动物扑杀做到“三无一彻底一强制一禁止”，坚决防止疫情扩散。三是加强了重大动物疫病防治物资的储备。 县、镇两级政府都拿出了一定专项资金建立相应的紧急物资储备库，重点储备疫苗、消毒药品、消毒设备、防护用品、封锁设施和设备。其中今年县财政的防疫物资资金为20多万元。⑤检查督办，考核到位。全县各地按照“政府保密度、财政保经费、部门保质量”的要求，和《**县镇（区）畜牧业公益性服务考核方案》、《**县派驻镇（区）防检员、协防员考核管理办法》，抓好动物防疫工作的检查督办和考核验收。一是抓好分级检查督办。各镇（区）政府组织专班加强对防疫密度的检查督办，确保“四个百分之百”和“五个不漏”；防检组抓好以规范防疫操作为主要内容的检查督办，确保免疫抗体达标。防疫期间，县政府组织专班，到各镇（区）进行检查督办，将防疫进展情况在全县通报。二是抓好全年考评验收。防疫结束后，各镇政府按县里统一要求抓好辖区内防疫人员考核，按责任区划分逐一考核到每个责任人。同时，向县指挥部提出验收申请，县指挥部组织专班进行考评。三是抓好奖惩兑现。根据动物防疫和畜牧生产工作实际，按工作任务和时间要求同步的原则，每年考核两次，上半年在6月底前，下半年在12月底前。县财政根据考核结果拨付经费。 考核得分在95分以上（含95分）全额拨付，低于95分的，每差1分扣经费的1%。扣减下来的经费作为奖励资金。由畜特局根据全年综合考评情况，提出奖励方案，对先进镇（区）进行奖励。由于防疫措施得力，我县今年动物防疫工作有了长足发展。如在生猪不明原因高热症防控工作上，我县以县动物防疫监督站为主体，对规模养猪场、户发放了防控生猪“高热病”的一封信，签订防疫委托责任书，建立6个出入境检查消毒站，实行防疫员包片包场责任投制等措施，使我县生猪“高热病”防控工作取得了较好效果。全县春秋两季应防生猪91万头，牛10.2万头，羊12.4万只，禽486.6万只，猪瘟、鸡新城疫、羊痘、口蹄疫、禽流感等5个重大动物疫病中,猪禽防疫密度达到了100%，牛羊防疫密度分别达到98.2%和98.5%。基本上做到了县不漏镇（区）、镇（区）不漏村、村不漏户、户不漏畜、畜不漏针。在全市组织的防疫检查中名列前茅，并分别代表全省和全市通过了国家和省局的防疫检查验收。 二、强化品改服务，提升产品质量 按照“统一全县品改定向、建立健全良繁体系”的总体工作思路和“生猪品改率达到80%，牛达到50%，羊达到60%，禽达到80%”的品改目标，XX年年我们从四个方面入手，加大了部门服务力度。一是优化配置品改机构。我县畜禽品种
改良站是自收自支的事业单位，由于经费困难，业务工作难以开展，前几年一直挂靠在其他单位。为了切实抓好品种改良这一公益性服务，局党委做出决定，恢复县畜禽品种改良站，作为独立的法人单位运作，真正把品改工作摆上正位。选拔、配备了站领导班子，配齐了办公室、保管室等配套设施。同时，在分配“以钱养事”公益性服务经费和制定考核方案时，将畜禽品改作为畜牧生产公益性服务的重点来对待，要求每个镇区都要有一名专职或兼职从事畜禽品改的工作人员，并层层签订品种改良工作责任状，从而从服务机构上确保了品改工作的顺利开展。二是加大品改投入力度。**是全省10个牛品种改良重点县之一，为确保牛品改工作再上新台阶，县镇两级畜特部门先后投入品改资金6万余元，年初畜特局想方设法筹集资金4万多元,一次从省畜牧局购回11个新液氮罐和配套器械,各镇区畜特中心投入资金2万元余元购置了相关设备，全县牛品改罐点由去年的4个增加到13个，仅肖堰镇今年就新增了3个罐点。全县全年共冻配母牛5781头,占省下达全年任务5000头的115.6%,购冻精数10340粒，完成省下达任务10000粒的103.4%,在全省10个重点县市中,两项任务完成情况分别排名第一和第二。三是狠抓品改典型宣传。邹桂秀同志是九集镇畜特服务中心一名普通女品改员,从1977年开始,连续30年,品改牛21000多头,为农民增收2100多万元, 在平凡的岗位上做出了不平凡的业绩，曾经连续5年被农业部授予先进工作者称号,连年得到省、市、县表彰。XX年年被湖北省委授予“优秀共产党员”称号。为了充分发挥先进人物的示范带动作用，局党委积极与宣传部门和新闻媒体加强联系，采取多种手段对邹桂秀同志的先进事迹进行宣传，并以文件形式印发了《关于向邹桂秀同志学习的决定》，以开展向邹桂秀同志学习活动为契机，推动全县畜禽品改工作开展。四是多元聚合优化服务。围绕生猪上推广“杜长大”三元杂交，牛推广冻精配种杂交牛，羊推广波尔山羊二元杂交，禽推广蛋鸡经济杂交和肉禽规模养殖，今年以来，畜特部门充分发挥部门行业优势，对品改龙头企承诺优质服务，如昌海畜牧良种场、宁明君波尔山羊种羊场、羽林禽业公司等，我们部门从防疫疫苗、消毒药品、产品销售信息、产品认证、项目申报等方面为其提供服务，增强了企业活力，也带动了品改工作，提升了全县畜禽品质。XX年年，全县畜禽出栏（笼）中优质三元猪比例达到82%，冻精品改杂交牛达到55%，二元杂交羊达到61%，优质肉禽达到90%。 三、强化科技服务，推动规模发展 提高科技含量、增加养殖收入是畜牧生产发展的内在动力，是畜牧部门的重要职能。今年以来，围绕抓好畜牧生产，为养殖农户提供优质服务，局党委提出了 “你生产、我服务，发展养殖奔富路；搞养殖、讲科学，若有困难请找我！”的口号，采取强化组织领导、开展科技活动、推行便民服务、建立养殖档案、分层科技示范等措施，促进了畜牧生产和规模养殖的发展。一是加强组织领导。畜特局成立了科技服务工作领导小组和技术小组。以局主要领导为组长，分管业务领导为副组长，局相关科室和二级单位主要负责人为成员，成立领导小组，领导小组下设技术小组，由分管业务领导任组长，由具有中级以上技术职称人员担任技术员，并指定一人为首席专家。二是开展科技活动。举办各种层次技术培训班，县培训镇级，镇培训村级，一级抓一级使培训落到实处，将技术培训直接延伸到养殖大户，村科技示范户；开展送科技下乡活动，发放科技手册、动物防疫挂图、推广品种公告；公布工作组和中级师技术人员电话，提供技术咨询服务。三是推行便民服务。围绕“抓好畜牧生产、提供优质服务”这一主题，全县统一印制 “便民服务卡”，发放到每个农户手中。载明服务范围、包片技术人员姓名，联系电话和服务监督电话。包片畜牧技术人员实行24小时全天候服务。四是建立养殖档案。掌握饲养动物品种、数量、饲养方式，出栏（笼）时间，养殖效益等情况，便于及时开展技术服务和指导。五是分层科技示范。局相关科室以生猪快速育肥、鸡鸭养殖为主办好示范点；防监站以动物重大疫病防治为主，办一个行政村和5个养殖专业场的疫病综合防治示范点；品改站以牛羊品改和快速育肥为主办好2-3个示范点；各镇（区）畜特服务中心按每村不少于2个示范户的要求抓好科技示范。由于科技服务力度的加大，畜牧生产科技含量和经济效益明显提高，显示出了较高的比较效益，再加上宽松的政策发展环境，畜牧养殖业成为社会各界投资的热点，规模养殖迅速发展。全县年出栏50头以上规模养猪户达到990户，年出栏20头以上规模养牛户156户，年出栏100只以上规模养羊户61户，与上年对比分别增加11.2%、25%和37%。全县畜禽养殖小区现有21个，与去年对比新增7个增长50%，其中达省级标准9个，市级标准7个，县级标准5个。 总之，今年以来，在县委县政府的正确领导下，在省市业务部门的及时指导下，在广大干部职工的共同努力下，畜牧部门的各项业务工作都取得了一定成绩，但与各级领导要求相比，还存在一定差距。今后，我们将继续发扬成绩，正视问题，进一步加大工作力度，以部门优质服务促进畜牧生产再上新台阶。
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