篇一
20XX年,我镇民政工作在镇党委、政府的正确领导和县民政局的悉心关怀和大力支持下,紧紧围绕镇党委、政府中心工作,认真贯彻省、市、县“富民惠民,改善民生”精神,以改善民生、发展民主为重点,坚持“以人为本,为民解困,为民服务”的理念,致力于进一步完善社会保障制度和社会救助体系,打造公开、公平、公正的社会救助平台,切实保障困难群众的基本生活权益,统筹城乡经济发展、建设和谐社会。按照年初的工作部署,重点做好了以下几项工作:
一、低保工作
2020xx年初,我们镇共有低保户1178户,2443人,低保标准从270元/人,提高到此刻的300元/人,参保率达3。2%,是全县平均水平。按市县要求对我镇低保户进行全面复核调整,我们在4、5月份和8、9月份共用4个月时间清理了脱贫、死亡人员158户、281人,对照低保复核状况及时更新低保系统信息,确保信息的准确性。在复核过程中,我们严格按照文件上的要求入村入户调查,做到户户与人见面、与卡见面,并做好邻里调查走访,用心宣传低保政策,确保低保复核公开、公平、公正进行,坚持按照“应保尽保、规范运作、分类施保、动态管理”的要求,层层把关,打造岚山镇阳光低保工程。
同时对新申请的低保户严格按照申请、核查、公示、上报的程序进行办理。组织人员对新申请户按照相关文件要求,采取入户调查、邻里走访等形式,了解申请户的家庭状况,并要求低保申请对象如实带给家庭成员经济状况、就业状况、残疾证、重病证明等,调查人员按照入户调查状况填写入户调查表。在初步入户调查的基础上,我们组织专门人员会同村两委干部、村民代表进行逐户评议,凡因正当理由评议不透过的户,当场告知原因并退回申请,从源头上杜绝“人情保、关系保”现象。对贴合低保条件的户,及时告知并准备相关材料,填写低保档案,计算家庭收入,上报县民政局,一年以来我镇共集中审核上报了129户348人,低保档案基本整理结束。
二、五保工作
我们镇共有五保户355人,其中在两个敬老院集中供养的有167人,分散供养的有188人。1-11月份共有39名五保对象死亡,我们及时和县民政局对接,增补了39名贴合五保条件的老人,解决了他们的后顾之忧。今年我们岚山敬老院提档升级,按照“三有、三能、六达标”的要求,我们用心向民政局争取,把岚山敬老院确定为20XX年改建工程,此刻敬老院的改造已基本完成,新建了水冲厕所、洗衣房、浴室等公共设施,为所有五保老人房间铺设了地砖、墙砖,安装了马桶,配置了空调,更换了门窗,并对敬老院重新进行粉刷,此刻的岚山敬老院焕然一新,共投资近200万元,得到了县局领导的高度认可。
三、优抚工作
优抚对象的各种优待政策,全部及时足额兑现,我们今年共为20名60周岁以上退伍军人办理了退伍补贴,为7名残疾军人、老复员军人家属办理了遗属补助,为全镇所有残疾军人换发新的残疾军人证,并免费为所有的重点优抚对象办理了城镇医疗保险,纳入医疗救助平台,为他们解决了看病难、看病贵等问题。
四、殡改工作
殡改工作第一次纳入了县对镇的考核,主要考核火化率、骨灰公墓建设和平坟工作三项资料,在这项工作中,我们认真当好党委政府的参谋、助手,在10月7日殡改大会之后,我们用心组织宣传车辆,在全镇范围内巡回宣传,督促各村张贴标语、横幅,发放致学生家长的一封信,广泛宣传殡改政策,做到家喻户晓、人人皆知,构成了浓厚的殡改氛围。从10月17日开始组织各村进行平坟,到目前为止,全镇主要道路两侧的坟头已平迁结束,公益性公墓建设正在有序进行,预计春节前能建成并投入使用。我们镇的火化率到达100%,一向处于全县的先进位次。
五、医疗平台搭建
一年来,我们两次对全镇低保户、五保户及重点优抚对象医疗平台信息进行审核,对各类人员的变更状况及时与县卫生局医疗救助系统对接,并在医疗系统中取消了500多名低保核销人员、39名五保死亡人员及15名重点优抚对象的搭建信息。将新增的348名低保人员和39名新纳入五保人员及时纳入医疗救助平台,确保他们能及时享受相应的优惠政策。
六、民政其他业务工作
我们今年共为近200名新满80周岁的老人办理了尊老金登记;为4000多位60周岁以上老年人办理了意外伤害保险;为5名孤儿办理了瑞华助孤,帮忙他们继续完成学业;对0-6岁的残疾儿童进行统计上报,并分类进行康复训练;为全镇23个民办社团及民办非企业单位准备材料,进行登记;新增了岚山、河湾两个居家养老服务站;共办理医疗救助38户、临时救助25户、慈善救助5户、为4名儿童申请大病慈善救助;接待来人来访1500人次,发放救灾款7万余元。
篇二
20XX年,我市民政工作在市委、市政府和省民政厅的正确领导下,践行科学发展观,始终坚持“以民为本,为民解困,为民服务”的核心理念,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,突出人民群众关心的热点难点,全年争取到位各类民政民生资金13。77亿元,有效保障了困难群体、特殊群体、优抚群体的基本生活,全面完成了市委、市政府和省民政厅部署的各项工作任务。
一、以紧急救助为重点的社会救助工作扎实有效
20XX年,我市先后出现四次大的洪涝灾害,尤其“7。6”、“9。17”两次特大洪灾最为严重,特大暴雨致使全市191个乡镇274。15万人先后受灾,造成直接经济损失64。73亿元。灾害发生后,全市各级民政干部在第一时间深入灾区查灾,多次向省、部领导汇报受灾状况,得到中央和省支持,民政部先后两次紧急启动国家四级救灾应急响应,下拨临时生活救助、农房重建资金38257万元,有力保障了受灾群众有饭吃、有衣穿、有医疗、有临时住所;下拨冬春救助资金3115万元,用于92。12万因灾生活困难的群众,确保其安全温过冬。切实做好减灾、备灾工作,加强了救灾志愿服务队伍建设,全市救灾志愿服务队伍达1400人。切实落实全省防灾减灾人才的培训工作,全年参加省组织的灾害信息员培训人员达60人,并有36名同志透过民政部组织的民政系统灾害信息员四、五级职业技能鉴定考试。完善了自然灾害救灾应急管理工作预案,做到灾害发生后,及时、准确启动救灾应急响应,自然灾害得到妥善处理,人民生命财产得到有力保障。
20XX年,我市对长期大病患者、精神病患者、重度残疾者或其家庭经过调查核实确属生活困难者纳入了低保,新增18438户38721人,城乡低保实现应保尽保。督促指导各区县提高了低保标准,认真做好了农村医疗救助“一站式服务”工作,用心探索建立城乡医疗救助标准统一的医疗救助制度;城乡低保实现了“应保尽保”下的规范化、动态化管理。全市有53581户136265人享受城市低保待遇,累计月人均补助178元。全市有112482户345826人纳入农村最低生活保障,累计月人均补助80。6元。
完善贫困群众大病医疗救助机制,预防和遏制贫困人口因病返贫。20XX年,继续资助城乡低保对象、五保户参合参保38320人196万元,对低保对象中的特殊疾病、重症病人和“三无”对象进行门诊救助297600人1183万元。对农村低保、五保、低收入重病患者、重度残疾人、低收入家庭老年人等困难群体正在逐步取消医疗救助病种限制,提高了城乡大病医疗救助标准,由5000元提高到10000元。城市医疗救助按城市低保人数计算年人均救助水平达222元;农村医疗救助按农村低保五保人数计算年人均救助水平达198元。新建、改扩建敬老院11所;新增敬老院床位748张;新增集中供养五保对象682人;集中供养床位率达42%。
完善临时生活救助机制,确保贫困人口应急保障落到实处。市政府出台了《关于建立健全城乡困难群众临时生活救助制度的意见》,对因灾因病、劳动力缺乏、教育开支过大的贫困家庭以临时救助和低保救助为主,其他贫困对象以开发式扶贫为主。县区财政按农村人口总数每人每年1元的标准预算临时救助资金,建立起临时救助专户,有效帮忙突发性困难群体应急救助。采用“一户一策、一户一法”的帮扶措施,因户因人培育致富潜力,变“输血式”帮扶为“造血式”帮扶,增强“造血功能”,帮忙农村低保户从根本上摆脱贫困,20XX年全市农村有2449户8329人摆脱贫困退出低保。
养老事业发展迈出突破性步伐。报经市政府常务会议批准印发了《巴中市鼓励社会力量兴办非营利性养老福利机构实施办法》,对全市养老事业质和量的建设发展及管理发挥了极大的推动作用。全面建立孤儿保障制度。对贴合条件的1830名孤儿全部纳入全国儿童福利信息管理系统,并享受了孤儿生活保障待遇,及时将新增的孤儿纳入“孤儿保障大行动”,继续实施“明天计划”、“重生行动”、“疝气康复手术”,对93名贫困家庭唇腭裂患儿和福利机构患儿、贫困家庭疝气儿童成功实施手术。加强了对福利企业的管理,全市福利企业安置职工178人,全年实现销售收入2450万元,创利税139万元,在全市用心开展养老服务示范社区的建立工作,巴州区南坝社区评定为“四川省养老服务社会化示范社区”。向全社会发起倡议,用心组织“7?6”及“9。17”特大洪灾募捐活动,募集善款145万,帮忙灾区人民度过难关。接收台湾慈济慈善事业基金会捐赠价值300多万元的物资,惠及5。1万灾民。全市共资助48名贫困学生,分别获得3800-4200元福彩慈善助学金;推荐17名孤儿到省志翔职业技术学校学习。全年销售福利彩票8070万元,为社会福利事业的发展筹集了福彩公益金700多万元。
出台了《关于认真做好为老办实事工作的通知》,将二十项为老办实事工作落实到老龄委成员单位,推动了老年人乘坐公交车实行优待等一系列涉老政策的落实。深入开展第三轮省级敬老模范县(区)和市级敬老模范乡(镇、街道)的建立活动,推荐上报南江县为四川省敬老模范县,市政府命名了50个敬老模范乡镇,市老龄委表彰了16个单项工作先进基层单位,在全社会构建起良好的敬老爱老社会环境。切实开展好敬老月和重阳节各项活动,市委李刚书记率领市委、市政府相关领导看望慰问老人,全市受慰问老年人约1000余人,发放慰问金近10万元。老年文体活动如火如荼,巴中市巴州区老年大学在城乡社区举行老年文艺节目表演,平昌县开展敬老征文评选活动,用心倡导新孝道文化。在全省率先出台了《关于加强基层老年人协会建设的意见》,加强基层老年人协会的管理,提高基层老年人协会建设水平,发挥基层老年人协会在维护社会稳定和加强社会管理中的重要作用。
二、以双拥建立为重点的国防服务工作富有特色
在20XX年第二轮建立为省级双拥模范城,平昌县、通江县建立为省级双拥模范县,南江县、巴州区建立为省级双拥先进县区且为全省实现双拥建立“满堂红”的市后,进一步提出了建立全国双拥模范城的实施方案,相关工作正在有序、有力、有效推进,并获得省双拥办双拥文艺调演组织奖。
完善抚恤补助标准自然增长机制,确保重点优抚对象与人民群众生活水平同步提高。对全市20xx0名带病退伍军人、9381名参战人员、2663名襄渝铁路矽肺病民兵民工发放了生活补助,10558名年满60周岁的农村退役士兵纳入老年生活补助范围。把川陕革命根据地红军烈士陵园基础设施建设当作当前重要的政治任务,派出干部驻守王坪,现己完成80%的工程量。规范和完善了优抚政务公开,公开面到达100%。按时、足额兑现了抚恤补助标准,加强了优抚经费的管理,扎实做好了涉军维稳工作;完善了重点优抚对象医疗费用“一站式”即时结算服务工作;加强了光荣院、优抚医院、烈士纪念建筑物管理,出台了《巴中市光荣院管理办法》,完成了烈士纪念设施普查工作;对一至四级残疾军人住房状况进行了普查,建立了信息档案。
城镇退役士兵接收安置率达100%,全面开展了退役士兵职业教育和技能培训。全市共接收20XX年冬季退役士兵1631人,其中农村退役士兵1018人,应在城镇安置613人。全面完成了军休干部接收安置计划;用心开展了争创军队离退休干部休养所“规范化建设”活动,落实了军休干部政治、生活待遇和军休安置政策;1-4批军休干部住房改革完成率达100%;完成了军休所灾后恢复重建任务。市军休干部用心参加全省军休干部门球赛。
三、以实现公开公平公正为重点的社会管理深度推进
用心探索城乡社区社会管理的创新工作,并取得了初步成效。在市委召开的全市加强和创新社会管理工作会议上作了典型发言,得到市委主要领导的充分肯定。创新民主机制,还权于民推动公正。在村级组织成立村民监督委员会,有效监督救灾、救济、优抚、低保、五保人员的资格初评,各项民政政策法规的宣传、救助工作落实状况的监督等,构成了“村党组织领导、村民民主决议、村委会落实”的分权制衡的新型社会救助机制。严格工作流程,规范程序促进公平。设立了“户主申请、村民监督委员会调查评议、村民委员会核查公示、乡镇民政办审查公示、乡镇人民政府审定报批、县区民政局审批”等工作程序,严格的社会救助对象确认流程促进了公开公平公正,群众对民政工作的满意率明显提升。推行阳光民政,健全体系确保公开。创立了“救助政策、办理程序、救助标准、救助对象、投诉电话、举报信箱”六大公开监督体系,利用村务公开栏、宣传栏、新闻媒体等,将低保、五保等救助政策、办理条件、保障标准、申办程序公开,设立咨询监督电话,随时受理咨询、信访和投诉,理解全社会监督,使基层救助工作全方位透明、全过程公开。同时,还聘请了101名民政监督员,他们有权审核档案、随机抽查、入户调查,重点抽查低保、五保对
象认定是否准确,程序是否规范公开,操作是否民主公正等事项,以确保将社会救助政策不折不扣地落到实处。
切实依法做好了社会组织登记备案工作,支持社会组织发展,引导社会组织参与社会管理和服务,完善社会组织年检制度,年检率达98%,对违法社会组织查处率达100%、非法社会组织取缔率达100%;用心推进了行业协会商会改革和发展,做好了行业协会商会与业务主管单位在职能、职责和人、财、物等方面的分离工作;贯彻落实了《四川省社会组织行为失信惩戒制度》,开展自律诚信建设活动。95%的社会组织已制定落实《制度》的具体措施,完善了法人治理结构。深入开展了社会组织创先争优活动,实现党组织覆盖率达72%以上;做好了“小金库”治理“回头看”工作,建立健全了防治“小金库”的长效机制,坚持将“小金库”治理工作常态化。
加强了行政区划调整的调查研究、科学论证,慎重稳妥地做好了行政区划调整事项的审核报批工作。继续抓好了地名规划工作,推进地名数据库和地名网站建设,全面完成了地名公共服务工程;配合做好了地名公共服务工程检查验收、《四川地名故事》出版发行工作。做好了行政区划调整后的勘界工作;牵头完成了省内市州间“宣平、达平”段县级界线联检任务,配合完成了“苍巴”段县级界线联检任务;做好了川陕线省界联检工作;川陕平安边界线建立成果得到进一步巩固,深入开展了县级平安边界线建立活动,新增达标线1条。
大力开展了“救助管理机构规范化单位”建立活动,指导南江县向省厅申报了省级救助管理机构规范化单位,用心开展了“全国殡葬改革示范单位”建立活动;启用和运行民政部救助管理信息系统(二期),确保了信息安全;实现街头救助经常化,开展街头集中劝导、救助8次,确保了救助管理站规范、安全运转,不出职责事故;认真做好了清明节群众祭祀活动服务管理工作,确保了群众祭祀活动平安无职责事故,救助和殡葬信访处理率到达100%,办结率到达90%,确保了殡葬工作安全无职责事故发生。市民政局被省民政厅表彰为20XX年清明节工作突出单位。婚姻登记合格率达100%,收养登记合格率达100%;涉外送养材料上报合格率达100%;组织实施了婚姻登记机关规范化建设,等级评定相关工作得以全面贯彻落实。
四、以社区建设为重点的基层民主政治建设扎实开展
把公众参与作为民政部门创新社会管理的重要抓手来抓。在城市,为探索社区管理全覆盖、无“盲区”的新模式,在巴州区试点社区“网格化管理”后并随后在全市推广,这一管理模式以居委会为单位,对现有的居民小组、小区、楼院和规划中的区域进行重新划分和布局。在每个城市社区建立三级网格。探索设立“社区服务110”24小时为民服务平台。创新完善党员议事会、驻社区单位党组织联席会等议事制度,全市432个县区机关、企事业党支部与社区结成共建“联合体”,实现了社区管理与为民服务的无缝对接。在农村,第八届村(居)委会换届后,全市村级组织普遍建立起“党支部会提议、‘两委’会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议,决议公开、实施结果公开”的“四议两公开”机制。村支部、村委会、党员、村民代表都有了参与决策、表达意愿的渠道。凡涉及农村有重大建设、重大活动,如“村村通”公路建设、以“五治三化”为主要资料的城乡环境综合整治等,都采用“四议两公开”机制来推进,有效化解了“群众没有权利不敢监督、不懂政策不会监督,村干部有问题害怕公开、嫌麻烦不愿公开”的困惑。
全面完成了第八届村(居)民委员会换届选举,做好了换届选举相关后续工作,信访处理率达100%。认真宣传贯彻实施新修订的《村民委员会组织法》和中央关于城乡社区建设的文件,组织指导对县、乡、村干部进行了专门培训,完成了20XX年和20XX年排查的“难点村”治理任务。认真贯彻落实中办发〔20XX〕27号文件精神,进一步加强了城市社区居民委员会建设,新建40个农村社区,完成目标任务的133%。启动了20XX年度社区服务体系项目建设。加强了城乡基层党风廉政建设,指导城市街道、社区开展创先争优活动;巩固了城乡环境综合治理进社区活动成果。开展了村民自治模范单位、和谐社区建设示范单位、村务公开民主管理示范单位建立工作。按时完成“特殊党费”结余资金援建项目的上报工作,最终审定巴中社区服务中心项目20个,村级组织活动场所项目240个,远程教育站点设施项目234个。并用心做好各类档案资料归档完善工作。
五、以创先争优活动为重点的自身建设成效明显
按照市委和省厅的统一部署和要求,进一步确立了基层党组织和党员创先争优目标,对“五个好”先进基层党组织和“五个模范”优秀共产党员的基本要求做了具体的规定,把政治过硬、业绩突出、群众公认的典型选拔出来。全市民政系统今年树立出3个叫得响、过得硬的先进典型。民政专项资金的管理、分配、使用得到规范,没有发生一齐违纪行为,市民政局被省民政厅评为20XX年度财务统计工作二等奖。民政调研、民政宣传、民政信息工作取得突破性进展。上报信息达230条以上,在中央、省、市新闻媒体上宣传报道达204条;报送理论调研文章9篇;办好了民政公众网站,搞好了政务公开,及时更新了民政信息公开目录,重点公开了全市优抚、救灾救济以及灾后恢复重建、民生工程等相关政策文件、资金和项目实施状况。民政信息工作在全省民政系统报送量和采用量均居第一,“阳光民政”建设引起了社会各界和诸多媒体的广泛关注。认真组织了20XX年度社会工作者职业水平考试,做好了资格审查工作;加大了民政系统社会工作培训力度,做好了助理社会工作师和社会工作师登记管理及继续教育工作;结合民政事业单位岗位设置,落实了社会工作岗位设置及聘用工作。
进一步规范了行政执法程序,依法履行了民间组织登记、福利企业资格认定、殡葬管理等行政执法职责,没有一齐具体行政行为被人民法院、行政复议机关、行政执法监督机关撤销、变更或责令纠正;建立健全了行政调解工作制度,依法调解行政争议和与行政管理有关的纠纷。开展了民政专项资金、项目执法监督。及时、准确上报了本地区规划、项目;省级以上资金补助的项目及时按期完成,确保了工程质量和施工安全,项目实施无违规违纪行为;民政专项资金的管理、分配、使用无违规违纪行为发生;做好了各类民政事业经费的绩效考评,对农村医疗救助专项资金项目进行了绩效评估,并及时上报了绩效评估状况报告书;落实了安全、信访、维稳全员“一岗双责”职责制,深入排查了化解矛盾纠纷。完善了群体性事件应急处置预案,做好了应急处突准备。没有发生突发性群体性事件。落实了领导接访、下访和包案制度,信访处理率达100%,95%的信访得到妥善处理。继续推进了信访积案化解;在全国“两会”和重大节日、敏感时期,实现零进京到省非正常访;社会矛盾纠纷排查率为100%、化解率达85%,其中复退军人矛盾纠纷化解率达90%。
全市各级民政部门认真开展了廉政风险防控机制建设,推进了民政系统政风行风建设,巩固和扩大了基层窗口单位行风建设示范单位建立成果。全年没有发生一齐严重影响民政系统形象的不正之风和不廉洁问题。
篇三
我局在县委、县政府的正确领导下,在上级民政部门大力支持和指导下,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,深入开展学习实践科学发展观,依法管理社会事务,以保障人民群众基本生活权益和民主政治权利为己任,紧紧围绕“改革、发展、稳定”的大局,不断创新民政工作,扎实推进各项民政事业的开展,维护了民政服务对象的基本权益,促进了全县的经济发展和社会稳定,工作取得了必须成绩,同时也存在一些问题和不足,需要在今后的工作加以改善。
一、XX年工作总结
(一)扎实开展学习实践科学发展观和“干部作风建设年”活动
按照县委学习实践活动领导小组的统一安排部署,我局结合民政工作实际,紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求,扎扎实实地开展了学习实践科学发展观活动,做到了工作学习两不误、两促进。活动取得明显成效。在学习实践活动中,我局精心组织、周密安排,成立了由局长任组长的学习实践科学发展观活动领导小组,领导小组下设办公室,办公室主任由主管机关的副职担任,制定了切实可行的《实施方案》,按照规定动作不走样,自选动作有特色的要求,认真组织每个阶段的学习实践活动,本着边学习、边整改、边提高的原则,认真查找思想、工作、作风等方面不贴合科学发展观的突出问题,着力解决群众最关心、最直接、最现实的问题,千方百计为群众办实事、做好事、解难题,确保学习实践活动做到群众满意,取得实实在在的效果。同时结合“干部作风建设年”活动,很抓了干部作风整顿,建立健全了机关各项工作制度,透过加强制度建设,规范了服务行为,增强了制度的时效性和约束力。同时认真组织开展了“服务发展,服务基层、服务群众”,“走在群众中、干在群众前、乐在群众后”两项主题活动,建立健全了服务承诺制,公开便民服务电话,随时解答群众提出的问题,并带给预约服务。透过深入开展学习实践科学发展观和“干部作风建设年”活动,民政干部队伍整体素质进一步提高,工作纪律、工作作风进一步转变,为民服务意识明显增强,提高了办事效率和服务水平,有力地促进了各项民政工作的开展。
(二)救灾救济工作
我县普遍遭受旱灾,部分乡镇遭受大风等自然灾害的侵袭,给农业生产和群众生产生活带来了必须困难,应对灾情,我局及时组织人员深入受灾乡村,会同乡民政所人员认真调查核实灾情,准确掌握受灾状况。据调查,全县农作物受灾面积3。3万公顷,受灾人口24。7万人,直接经济损失9020万元,在准确掌握灾情底数和群众生活的前提下,及时向上级报告灾情,争取上级领导的支持,今年以来共争取救灾款75万元,全部下发到各乡镇,对6258户15560人进行了救助。同时组织开展了“进百村,帮万户”手拉手扶贫济困活动,落实了3369名县直单位干部职工对困难户的“一对一”帮扶,落实帮扶资金27万元,衣物360件,确保了灾民和困难户的基本生活,没有发生一件因救助不到位越级上访和非正常问题。透过调查核实,对215人次看病难的城乡特困户给予了医疗救助,发放医疗救助金35万元。近期我局对患大病造成家庭生活困难的特困户进行了摸排,掌握需要救助状况,做好医疗救助计划,年底前医疗救助资金可发放到救助对象手中。进一步完善了县、乡、村三级《突发自然灾害救助应急预案》,组建了县、乡、村三级自然灾害信息员队伍,签订了救灾物资贮备协议,确保重大自然灾害发生后,救灾物资和人员及时到位,能够快速有序地开展工作。
按照上级要求成立了爱心工程基金会,今年工作的重点是对全县的孤儿进行救助,透过调查摸底,全县共有孤弃儿童220名,全部落实了县级领导干部和正科级领导干部结对帮扶,每年帮扶不少于两次,帮扶资金或物资不少于500元,上半年共落实帮扶资金46600元,另外还有必须数量的食用油、大米、文具等物品。同时对孤弃儿童全部落实了五保供养待遇,每人每月可领取五保供养金100元,确保了孤弃儿童能够正常学习、生活。
(三)最低生活保障工作
在城乡最低生活保障管理工作中,我们把落实上级有关民生政策作为一项重要工作来抓,进一步完善城乡低保制度,严格管理,堵塞漏洞,确保城乡低保政策落到实处。针对部分群众反映少数基层单位低保工作不规范问题,我局先后组织人员两次对城乡低保进行了全面的清理整顿。2月26日至3月31日,我局抽调27名机关工作人员由7名局领导班子成员带队,分别深入到全县18个乡镇2个社区和农场,会同乡镇、社区工作人员走村入户,共同开展对城乡低保对象的核查工作,并将核查结果分类登记造册,将每个村的贫困户按照贫困程度进行倒排,为下一步实施救助和低保扩面工作打下了良好基础。4月初《燕赵都市报》登载了枣强县后河村党支部书记杜西森利用职权混保、骗保状况,我局领导高度重视,及时召开局班子会议,研究部署低保清理核查工作。
4月10日上午,再次召开城乡低保清理整顿工作会议,各乡镇主管民政工作的副乡镇长、民政所长、农场和社区负责人参加了会议,会上传达了《××市民政局关于开展城乡低保清理整顿工作的紧急通知》,下发了《××民政局关于开展城乡低保清理整顿工作的紧急通知》,同时对城乡低保清理整顿工作进行了详细安排部署,要求各乡镇社区、农场对低保户和特困户再次进行拉网式排查,农村低保户由乡镇进行自查自纠,并将清理整顿状况报民政局,民政局派专门人员赴乡镇进行抽查。对居住在县城的低保户,由民政局抽调8名工作人员会同社区工作人员逐户进行核查,清理整顿结束后,将享受低保人员名单张榜公布,同时公开举报电话,对群众反映的问题逐一进行登记核实,对违规获取低保金的,取消低保待遇。透过清理整顿,对超出保障线标准的城镇低保户231户、564人,农村低保户486户、814人,按照有关政策规定予以停保,新增农村低保5369户、6374人,城镇低保户56户,185人。同时逐步提高最低生活保障标准,自XX年1月份开始,农村低保标准由原先年人均720元调整到870元,月人均补差由原先的35元增加到41元,城镇低保标准由原先的月人均收入160元调整到225元,月人均补差由原先的85元增加到132元。截止到目前,全县共有农村
低保户11352户、14667人,发放保障金606万元,发放一次性生活补贴94。61万元;农村五保户2146户、2235人,发放五保供养金235。54万元,发放一次性生活补贴21。995万元;城镇低保户1405户、3814人,发放保障金362。8万元,发放一次性生活补贴64万元。
(四)优抚安置工作
根据《军人抚恤条例》和省、市有关文件精神,认真落实各项优抚政策。一是提高抚恤和定期定量补助标准。按照冀民105号文件精神,提高了复员军人、三属、残疾军人和病退军人抚恤和定期定量补助标准,10月至12月份补差全部发放到优抚对象手中。二是全面落实各项优抚政策。全县3000余名优抚对象的优待金和抚恤金及定期定量补助金,全部发放到优抚对象手中,发放优待金1065万元。三是继续加大老优抚对象解“三难”工作力度。解决生活难的27户,用款18100元,如准镇残疾军人姜培春,老两口,无子女,年老多病,生活十分困难,为其解决生活补助金1000元;解决住房难的12户,发放住房维修资金6万元;解决看病难的35户,发放医疗补助金20。76万元。四是做好残疾军人接收工作。今年共接收部队残疾军人5名,按照有关政策,对其伤残状况进行审核,报省厅审批,现省厅已批复并落实了相关待遇。五是对全县优抚对象进行了全面普查。从3月份开始,我局组织力量对全县优抚对象进行了全面普查,逐人进行了填表建档,重点对1954年11月1日以后入伍的带病回乡退伍军人进行了审核取证工作,对不贴合带病回乡退伍军人条件的936人进行了清退,从XX年1月1日起停发定期定量补助金。六是做好优抚对象的医疗保障工作。出台了《重点优抚对象医疗保障办法》和《一至六级残疾军人医疗保障办法》,解决了优抚对象看病难的问题。七是冬季来临之前,对光荣院进行了安全检查,消除安全隐患,确保院民安全过冬,在雨季来临之前对烈士祠堂进行了维修。
XX年共接收退役士兵244人,其中农村退役士兵202人城镇退役士兵29人,6-8级伤残士兵5人,转业士官8人。4月25日我县召开退役士兵安置工作会议,全面推行安置就业与自谋职业相结合的办法,坚持“区别对待,择优安置”的原则,确保转业士官和荣立个人二等功以上奖励的退役士兵优先安置,其他贴合安置条件的城镇退役士兵原则上自谋职业,政府不再为其安置工作,到目前已有21人申请办理了自谋职业手续。认真完成军队离退休干部的交接安置和服务管理工作,较好地保障了老同志政治和生活待遇的落实,有力地支持了国防和军队现代化建设,因工作实绩突出,××军队离退休干部休养所××*被民政部、总政治部授予全国军休工作先进个人。
(五)村民委员会换届选举
第八届村民委员会换届选举以来,民政局充分发挥职能作用,在县委、县政府的正确领导下,按照“坚持党的领导,充分发扬民主,严格依法办事”的要求,精心组织,周密安排,协调指导各乡镇村民委员会换届选举,保证了我县村民委员会换届选举工作依法、有序进行,到目前,多数村的换届选举工作已经完成。在指导协调好全县村委会换届选举的同时,一是搞好调查研究。工作人员深入各乡镇、村,透过座谈走访等形式,充分掌握换届选举整体状况,总结好的经验做法,并在全县进行推广,对工作中存在的问题和不足,及时督促改善,严格按照《村民委员会组织法》和河北省《村民委员会选举办法》依法操作。二是做好问题村的调查摸底工作。在掌握全县选举基本状况的前提下,对问题村、重点村进行全面摸底调查,根据各村不一样状况,分别制定选举方案,确保换届选举任务的完成。三是认真做好信访接待工作。在宣传贯彻《村民委员会组织法》河北省《村民委员会选举办法》的同时,认真做好群众来信来访工作,耐心解答群众提出的问题,并及时与有关乡镇、部门联系沟通,制定措施、落实职责,尽快给当事人一个满意的答复,确保村民委员会换届选举工作依法有序进行。认真组织实施村务公开和民主议政日工作,多次召开由民政所所长参加的村务公开和民主议政日工作会议,并组织人员分成六个小组,每个小组由一名局领导班子成员带队,深入到各乡镇、村进行检查,确保村务公开质量和效果。
(六)社会事务管理工作
在婚姻登记管理工作中,一是抓好婚登员培训教育。组织好业务培训,规范婚登员服务行为,做到微笑服务,语言礼貌,举止大方,来有迎声,去有送语。二是严肃工作纪律。要求每一天有两位婚登员务必提前到岗20分钟,做好上岗前的准备工作。实行婚登引导制度,每一天设一名引导员,负责服务对象的咨询,帮忙填写有关表格。三是严格档案管理。设专职人员对婚姻档案进行管理,做到一天一归档,同时实行查档出证记录制度。四是加强婚姻登记规范化建设。按照上级要求,对婚登室进行了装修改造,为服务对象创造了温馨、喜庆、欢乐的氛围。XX年以来共办理结婚登记4480对,离婚登记510对,补发婚姻登记证件283对,婚登合格率到达100。
按照城市流浪乞讨人员救助管理办法,对流浪乞讨人员及时进行了救助,今年以来先后投入救助资金3万元,救助150人次,帮忙他们顺利回到家乡。在收养登记工作中,严格按照收养登记操作规范依法操作,办理收养登记4例。
(七)老龄工作
为全县老年人办理优待证500个,及时为新增百岁老人申办百岁老人长寿生活补助,按时发放百岁老人长寿生活补助费。同时组织老年人成立老年人秧歌队,为全县各种重要活动喝彩助威,会同县城老年支部组织开展了门球比赛,书法比赛等活动,丰富了老年人的业余文化生活。支持帮忙社会养老机构开展工作。增祺老年公寓是我县设施比较完善的老年人养老机构。由于我县经济条件所限和受到传统思想观念的影响,院民入住率不高,经营处于亏损状态,我们用心与省、市老龄委联系,争取政策扶持,并加大舆论宣传,逐步改变传统的养老模式,提高知名度,充分发挥民营养老机构的社会效益,使其尽快扭亏为盈。启动健康御险活动。做好开展健康御险前期的宣传发动工作,各乡镇以民政所为阵地,设专人负责,各村设一名专人负责,摸清底数,为开展健康御险工作打好基础。
(八)福利彩票
今年市局下达我县电脑福利彩票销售任务500万元,到10月份已完成销售任务575万元,超额完成了销售任务。同时开展了福彩助学活动,对20名考入大学的贫困学生进行了救助,发放福彩救助金36500万元。
(九)民政基础设施建设
我县敬老院、光荣院、福利院建设工程于XX年启动,新建“三院”一所,区域型敬老院2所。工程建设中,在县委、县政府和上级民政部门的大力支持下,克服了资金短缺和工程建设中的各种困难,到目前三所敬老院已经完工,具备入住条件,管理人员和招聘的服务人员已经上岗,院民入住前的各项准备工作已经就绪,中心敬老院已入住第一批院民,××××两所敬老院也即将入住第一批院民。殡馆所迁建项目,殡仪馆及骨灰堂正在加紧施工,年底前主体工程可基本完工,办公楼已处理完地基。
(十)招商引资工作
我局将招商引资工作做为一项重要工作来抓,采取亲情招商、友情招商等方法,多次派人到外地联系有意向投资的客商,透过协调,××*电子有限公司法人郑安生为××××材料有限公司投资250万元,共同经营管理,利润按投资比例分成,解决了企业资金短缺困难。透过协商,河南节节高空调设备有限公司××*同意在我县建厂,总投资2500万元,目前已在我县工业区征地15亩,正在进行筹建,预计建成后年产值XX万元,利税400万元。
XX年以来,我县民政工作虽然取得了必须成绩,但与先进县市相比还有必须差距,主要表现为社会保障水平偏低,救助资金紧张,难以满足困难群体的需要,民政基础设施建设滞后,基层民政队伍力量薄弱,亮点工作不突出。在今后的工作中,我们将加大工作力度,采取有效措施,认真加以解决。
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